守熱土 保一方平安?揚正氣 鑄鐵血警魂

鎮賚縣位于吉林省西北部，地處吉林、黑龍江、內蒙古三省（區）結合部。幾年來，鎮賚縣公安交警大隊緊緊圍繞“預防道路交通事故、整治交通違法行為；創建平安有序暢通的道路交通環境；提高人民群眾滿意度”這個總目標，抓班子、帶隊伍，盡職盡責，開拓創新，強力整治交通秩序，嚴厲查處各類交通違法行為，越是艱險越向前，出色地完成了各項交通管理工作任務。特別是2013年以來，在機動車保有量激增的情況下，交通事故四項指標逐年下降；調查處理大小交通事故1550余起，執罰各類交通違法行為30000余起，均未有變更、撤銷、上訪案件現象的發生，無一被退回更改。在2014年白城市6個交警大隊年度考核評比中獲得總分第一名，另有五個單項評比均名列前茅，受到上級黨委、政府和公安機關的表彰。

抓班子、帶隊伍，打造過硬警隊

人們常說，火車跑得快全靠車頭帶。為此，鎮賚大隊一直把“抓班子帶隊伍，打造過硬警隊”貫穿交管工作始終。 班子成員通過分析和研究隊伍現狀，一致認為，作為班子每一位成員，都要識大體，顧大局，保中心；班子成員之間要經常交心通氣，相互學習，相互支持，密切配合，做到干事業一條心，抓工作一盤棋，謀發展一股勁，分工不分家，只有這樣，才能凸顯一班人的決策力、號召力、凝聚力和戰斗力，也只有這樣，才能帶出一流警隊、打造過硬警隊。

牢記立警為公、執法為民宗旨。該大隊以群眾路線教育實踐活動為契機，扎實開展“大學習、大討論、大走訪愛民實踐活動”，教育全體民警筑牢“立警為公，執法為民”的宗旨意識和法制觀念，將群眾滿意不滿意，認同不認同作為一把尺子來衡量，樹立想民所想，為民所需，解民所憂的思想。特別是在紀律作風建設方面，大隊始終將執行《五條禁令》、《三項紀律》等警紀警規作為高壓線，警醒每一位民警不可越雷池一步，較好地解決了個別民警在執行《五條禁令》、《三項紀律》上存在的僥幸心里和麻痹思想，促使隊伍更加健康地發展。

練內功、強素質、樹形象。鎮賚大隊以開展“執法示范崗”創建活動為引領，練內功、強素質、樹形象。在圍海大樓、養路段和物爾美超市3個主要路口，積極開展警校共建、警民共建“示范崗”執勤聯動實踐活動，展示交警執法素質和形象。活動中，大隊領導身體力行，按照“一好、四規范”（即，崗區道路交通秩序好，執勤民警語言規范、舉止規范、指揮規范、執法規范），以交通指揮手勢、執勤執法用語、路口排堵疏導、違法處理技能和輕微事故快速處理等為重點，開展民警上崗前的教育培訓，提升了民警指揮疏導能力和規范執法水平。活動的開展，不僅增強民警執勤執法工作中的標準意識和形象意識，更重要的是通過活動增強了為群眾的服務意識。

通過強化隊伍建設，培養了民警的團隊精神和集體主義觀念，全大隊整體政治素質、業務素質明顯提高，戰斗力不斷增強。

2014年2月17日晚24時許，在207省道鎮賚縣坦途鎮境內發生一起交通肇事逃逸案，一被害男性當場死亡，肇事者駕車逃離現場。18日凌晨3時，大隊值班人員接到110轉警，分管事故處理的副大隊長陳海文帶領民警到達現場后，發現該男子已無生命體征，死亡時間大約在3小時以內。縣公安局副局長、交警大隊大隊長劉偉接報后，下令立即啟動逃逸案件偵破預案，并連夜趕赴事故現場，調集、指揮全警力量投入偵破此案。

經過現場勘查，大隊領導和參與偵辦的民警初步確定了車的顏色和車型，依據死者死亡時間和肇事車型、顏色推斷，肇事時間應在凌晨零點左右，肇事車輛及駕駛人極有可能就在坦途鎮及附近村屯。隨后，民警們以事發現場為中心、半徑5公里以內為重點開展摸排走訪，嚴密布控，全方位進行搜尋可疑車輛及嫌疑人。在參戰民警地毯式摸排的浩大聲勢下，肇事者王某迫于壓力，于2月18日上午9時30分到鎮賚縣公安局交警大隊投案自首，并如實交代了肇事經過。此案，鎮賚公安交警大隊從接警到嫌疑人投案自首，僅用了不到7個小時時間。

在近幾年交通管理工作中，該大隊50余名民警、70多名協警在糾章執罰和交通事故處理中，均未有因民警徇私舞弊或執法不公等亂作為行為而引起當事人上訪告狀的；也未有因其它違紀違法行為而落伍掉隊的。2013年以來，該大隊民警共破獲交通肇事逃逸案件9起，為當事人晚會經濟損失100余萬元；幫助群眾辦好事、實事227起，其中救助走失兒童、老人12人，收到感謝信、錦旗36封（面），真正了樹立交警良好形象。

出重拳、下猛藥，

強力整治交通秩序亂象

鎮賚縣雖然不大，人口不到30萬，但隨著經濟的快速發展，機動車保有量已由20年前的4000多臺增加到現在的41000多輛，駕駛員由原來不到5000人已發展到近43000名，再加上數以千計的電動三輪車、兩輪車等，使本來就狹小的縣城街路擁擠不堪。“三超一疲勞”、酒駕、非駕、涉牌涉證和亂停亂放、不按規定調頭等交通違法行為時有發生，亂象頻出。雖經多年持續不斷地整治，但收效甚微。為此，從2013年初開始，鎮賚大隊領導班子決心從解決“亂”字入手，傾全警之力，出重拳、下猛藥，強力整治交通違法行為。

大刀闊斧，治亂除患

正陽街是鎮賚縣縣城最繁華的街區，兩側商鋪林立，還有百貨大樓、物爾美超市和工商銀行等人員往來頻繁區域。高峰時，車流、人流蜂擁而至，加之車輛亂停亂放，機動車不按規定調頭、載客等，導致這條街路不堪重負，通行不暢，隱患不斷。鑒于此，大隊領導決定以整治正陽街為突破口，下大力氣改變目前的亂象。

開展集中整治行動，鏟除安全隱患。在一次次的集中整治中，大隊領導都親自排兵布陣，使整治的觸角橫向到邊、縱向到底，不留死角死面。并將整治車輛亂停、亂放、不按規定超車、調頭、載客等交通違法行為作為主攻方向。整治期間，大隊全員出警，大隊長、教導員親自披掛上陣，除值班和事故處理人員崗位外，其他警力全部參與到整治行列，并嚴格落實24小時勤務制度，做到“白天見警車，夜間見警燈，治亂見成效”。 采取條塊結合、點面結合和大隊領導包片、民警包段辦法，對違章車輛現場拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分等手段，對違法行為人嚴格查處，不留情面，堅決不搞下不為例。

大張旗鼓地開展交通安全宣傳教育，充分利用好這把交管工作的“軟刀子”，并貫穿于集中整治的始終。在發揮報刊、廣播、電視等主流新聞媒體作用的同時，充分利用網絡、微信、短信等新型傳播工具，加大集中整治工作的宣傳力度；有效利用社區、學校、企業等固定宣傳專欄，通過擺放宣傳板、懸掛標語、張貼掛圖、發放提示卡、播放宣傳片、設立模擬展臺等形式，大力營造濃厚的交通安全宣傳氛圍，擴大社會影響面，確保了集中整治工作順利進行。

通過兩年來不間斷的強力整治，共查處上述各類違章車輛2860余臺次；處罰、教育駕駛員近3000人次。較好地解決了城市主要街道亂停、亂放、不按規定調頭、載客等問題；非機動車、行人各行其道率達95%以上，遵守信號率達90%以上，正陽街交通秩序明顯好轉，通行能力大大提高，高峰期水泄不通的場景已成為歷史，廣大市民為此拍手稱快。

嚴查重處酒駕不手軟 盡管酒駕早已入刑，但少數駕駛人總是憑僥幸心理，以身試法。特別是盛夏時節，為了搶占商機，一些飲食攤主竭盡所能地利用夜市創收，燒烤如火如荼，食客趨之若鶩，萬馬戰猶酣，當中不乏駕車趕場之人，夜伴酒駕時有發生，給夜間出行的車輛和行人帶來了極大交通安全隱患。為此，鎮賚交管大隊審時度勢，針節假日和大禮拜夜間酒駕多發的態勢，重拳出擊，整治夜間酒駕毫不含糊。在轄區范圍內不定期地開展整治酒駕交通違法行為專項行動。兩年來，該大隊共組織整治酒駕、專項行動100余次，平均每周一次，且多數行動在夜間進行。

精心謀劃部署，領導帶頭參與。制定詳細整治行動計劃，精心準備，嚴密組織，細化管控措施，定時間任務、分組分工分點段，把整治面覆蓋城區主要路段和運營車輛區域，形成“大隊領導抓一線、中隊領導一線抓、民警人人有任務”的整治酒駕格局，確保整治工作落實到實處。

加強安排布控，落實嚴查嚴糾。針對酒駕高發區域和高發時段，高密度部署警力，出其不意，攻其不備，對有酒駕嫌疑的車輛和駕駛人進行嚴格檢查，發現一起、查處一起，決不手軟，對酒駕行為人形成了強大的震懾，使心存僥幸的駕駛人“談酒色變”。

抓好常態嚴管。堅持“三個必查”工作機制：重點車輛必查，針對酒后駕駛多為轎車駕駛人或私家車主，加大對五座以下轎車的檢查力度，做到逢車必查；重點時段必查，針對酒駕交通違法行為多發生在節假日、晚餐后時間段，安排警力進行定點檢查，確保實效；重點路段必查，把轄區各大小酒店附近路段確定為重點巡查重點，將酒駕查處工作納入民警日常工作內容，形成對酒駕交通違法行為常態管控。

兩年來，由于措施得力，整治頻率高，手段超長，形成了打擊酒駕的高壓態勢，從而有效地遏制了酒駕交通違法行為。2013年至今，共查處酒駕253人次，其中醉駕5起，扣分、罰款214人次，行政拘留34人，刑事拘留5人，追究刑事責任5人，吊銷駕駛證5本。

亮劍！敢于對問題企業說不。華光出租車公司是該縣僅有的一家規模較大的民營運輸企業，現有出租車510臺。但在實際運營中，該公司法人交通安全意識淡薄，只顧賺錢，不想安全，一紙合同，將所有可能出現的風險和安全責任全部推給承租人，企業主體責任則一退六二五。這樣一個既沒有主管單位、與政府任何部門也沒有隸屬關系的運輸企業，可謂天老大，他老二。用當地老百姓的話說，華光“很牛”，5、600臺車，很是大氣，辦了個營業執照就萬事大吉。幾百臺車一上路，就像剛出籠的鳥，在城區大街小巷橫沖直闖，不管不顧，遮擋車號牌、酒駕、隨意調頭載客和亂停亂放隨處可見、司空見慣，特別是夜間，更是有恃無恐。2013年一年內，該企業就連續發生三起致四人死亡的重大交通事故；另有一名司機因醉駕被追究刑事責任；2013年年初的一個月內就發生一般以下交通事故47起。面對這樣一個問題多多的老大難運輸企業，交警大隊領導和全體民警并沒有退縮，憑著職業的操守，知難而進，針對問題敢于亮劍，該出手時就出手。

落實主體責任。大隊領導帶隊先后多次組織民警深入該公司進行集中安全大檢查，督促企業單位落實交通安全主體責任，完善交通安全制度，要求該企業對有違章行為的車輛和駕駛人立即督促整改，對多次發生嚴重違法的交通違法當事人進行嚴肅處理，追究相關駕駛人責任；要求企業加強對駕駛人的交通安全教育，嚴格遵守道路交通安全法律法規，堅決杜絕嚴重違法行為發生，進一步提高駕駛人交通安全意識。同時，對出租車駕駛人違法未處理情況進行全面徹底排查篩選，對篩選出的違法未處理駕駛人，及時下達《道路交通安全隱患整改通知書》，責令限期整改。

加大路面執法力度。設立固定檢查站和流動檢查點，對出租車不靠路邊上下乘客、違法停車等違法行為一律執行上限處罰，進一步規范出租車路面行車秩序。同時，針對出租車不靠路邊上下乘客、隨意調頭、強行超車會車以及亂闖、亂行、亂停等違法行為，采取電子監控、執法記錄儀、相機現場拍照等取證方法，相互認證、及時上傳，使違法者無處遁形。此外，大隊還邀請新聞媒體隨警作戰，對出租車違法行為進行曝光，擴大執法影響，確保形成強大整治態勢。

加強源頭管理。大隊專門抽調警力聯合運管部門深入華光出租車公司開展安全大檢查，重點對出租車公司安全隱患自查自糾制度、車輛定期維修保養制度、駕駛人定期培訓制度等進行現場督辦整改。通過與機動車駕駛人、機動車所有人面對面的開展相關的安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識，以確保車輛出行安全。

拉下臉來，不給面子。去年以來，大隊多次采取集體“吃小灶”的辦法，集中對該公司出租車司機進行交通安全學習教育培訓。在去年底的一次大隊領導組織的交通安全教育“小灶”培訓班上，針對市民反映強烈的該公司出租車駕駛員遮擋號牌、超速行駛、隨意調頭、逆向行駛、不按規定上下客、亂停亂放等嚴重交通違法行，當著該公司領導的面，對違規出租車駕駛員點名提出了警告，并當場下達了《消除安全隱患通知書》。

通過一系列的整治手段，嚴查嚴罰，華光公司逐步打破交通安全管理亂象的被動局面，主體責任進一步明確，事故率明顯下降，各類交通違法行為大為減少。今年第一季度傷亡事故為零，酒駕、亂停、亂放、隨意調頭等交通違法行為比上年同期相比下降百分之三十。

不畏艱險，戰洪魔盡顯交警本色

2013年8月，鎮賚縣遭受了自1998年以來最為嚴重的洪澇災害，境內降雨量和流經境內的嫩江、洮兒河流域水位漲勢迅猛，沿岸群眾的生命和財產受到極大威脅。面對波濤洶涌的洪水，為了保證抗洪搶險車輛、物資和人員安全順利抵達抗洪一線，剛剛上任不久的縣公安局副局長、交警大隊大隊長劉偉同志迅即帶領全體民警開赴抗洪一線和運送抗洪物資車輛必經的險工險段，組織疏導，確保抗洪搶險車輛、物資和人員的暢通。在與洪魔抗爭的二十多天里，先后調派警力1000余人（次）；調集單位、企業和社會車輛1500余臺（次），其中，大中小型鉤機100臺（次）、裝載機30余臺（次）；疏導護送抗洪搶險車輛 13000多臺（次）。為奪取抗洪救災戰斗的全面勝利做出了貢獻。

聞汛而動 死保暢通

災情就是警情，警情就是命令。洪災發生后，大隊長劉偉便率領他的團隊第一時間開赴抗洪搶險一線及運送抗洪搶險物資的必經之路，對險路、險橋和易出現滑坡、塌方的路段加大巡邏密度，提示駕駛員注意安全；對橋梁、彎路等重點部位，固定專人實行重點管控，開啟警燈，提醒駕駛員減速慢行；增設交通警示標志和安全設施，防止交通事故的發生，保證救災物資安全順利運抵抗洪一線。夜晚天黑路滑，一輛載有搶險物資的大貨車，在大屯境內一拐彎處側滑到路下，此時副大隊長宋江葆帶領民警正好巡查到這里，看到情況后，他馬上組織巡查的民警和車主往出拉車，由于用力過猛，腳脖子崴了，但他全然不顧，他硬是隱著疼痛，和大家一起奮力將載有十幾噸抗洪搶險物資的貨車救上了公路，使抗洪車輛順利抵達搶險一線。在有些險工險段，民警們還親自參與到抗洪搶險當中去。8月15日晚，哈爾淖水庫險情不斷，劉偉大隊長親率一組民警在險段苦戰一夜，肩扛手搬，裝沙袋、堵滲漏，有的民警手破了、鞋漏了，卻全然不知。

面對險情 沖鋒陷陣

隨著汛情的不斷加劇，一時間大量人力、物資、車輛從四面八方紛紛涌向嫩江大堤、洮兒河大堤和哈爾淖水庫。面對滔滔洪水和滾滾車流，劉偉同志和其他大隊領導一道，有條不紊地指揮著如長蛇般載著救災物資及人員的車隊。嫩江大堤團山子段，是抗洪搶險車輛和人員進出的必經之路，車輛只能單向進出，稍有疏忽就要發生擁堵。為此，劉偉和其它幾位大隊領導果斷決定，將全大隊警力分成三個戰斗小組，劉偉統領“三軍”，并親自坐鎮第一小組負責的嫩江大堤最險惡的團山子段，其他兩個戰斗小組分別在大堤險段的中部和末端，分兵把口。在狹窄泥濘的大堤上，宛如長龍的運送搶險物資及人員的車隊不時進出，堤下驚濤拍岸，堤上車輪滾滾，令人驚心動魄。

南征北戰 馳援南莫

8月21日中午，月亮泡水庫鎮賚縣境內的沿江鎮南莫排灌站突發二十多處管涌，滲漏嚴重，情況萬分火急，險情通過不同渠道很快反饋到縣、市、省防總。事不宜遲，劉偉和他的戰友們發揚連續作戰，不怕疲勞的精神，迅速調整警力，調兵遣將，強力組織大型機械和特種車輛，由嫩江大堤團山子段迅速轉戰南莫排灌站。團山子到南莫直線距離30多公里，沒有直通公路可走，全大隊人馬便沿著蜿蜒屈曲、泥濘濕滑的嫩江大堤向南火速挺進，馳援南莫。在兩天兩夜的連續苦戰中，全大隊民警共調集各種車輛、裝載機劫150余臺（次），動用土方總量20000多方，為南莫排灌站除險加固解了燃眉之急，使排灌站的職工和指揮防汛的各級領導終于松了口氣。

義無反顧 執著堅守

在抗洪搶險的日日夜夜里，劉偉和他的團隊經受住了考驗，用忠誠和汗水為紅綠燈爭了光；為警徽添了彩。汛期的天氣，一會兒大雨傾盆，一會兒驕陽似火。大雨過后，各個形似落湯雞。在太陽的炙烤下，同志們的胳膊、臉上都不同程度的起了水泡、爆了皮，然而各個義無反顧、執著堅守在抗洪搶險的最前沿。

為了最大限度地減少人民群眾生命財產損失，確保大堤萬無一失，劉偉和大隊一班人帶領全隊民警頂風冒雨，戰高溫，斗酷暑，始終戰斗在疏通保暢第一線。人在陣地在、人在大堤在，在與洪水猛獸搏斗的日日夜夜里，劉偉大隊長和其他民警一樣，時常是天當房、地當床，一日三餐無規律，餓了啃幾口面包，渴了喝幾口江水，平均每天在大堤上站立、行走超過12小時，他用榜樣的力量激勵著全大隊干警。他和他的戰友們“敢與洪魔爭高低、誓與大堤共存亡”的抗洪精神，不但得到了縣委、縣政府和縣公安局主要領導的高度贊揚和肯定，更贏得了參與抗洪搶險軍民及災區百姓的贊譽。

在當年吉林省公安廳、白城市委市政府、鎮賚縣委縣政府召開的抗洪搶險表彰大會上，鎮賚大隊獲先進集體殊榮，劉偉等三名同志分別榮記二等功和三等功一次，五人受嘉獎。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。一分耕耘一分收獲，我們期待著，鎮賚交警大隊在劉偉大隊長及其一班人的帶領下，有全大隊民警的不懈努力，攻堅克難，抱定不辱使命，不負重托的職業情懷，在不久的將來，定能續寫新篇章、奏響新樂章，以嶄新的面貌在三尺崗臺上創造出更加驕人的業績。