關于我國軍校碩士研究生質量評估的思考

【摘 要】通過對我國軍隊院校研究生質量評估的概念、意義、基本依據、評估的主要內容進行系統的分析，對構建軍校研究生的質量評估體系進行思考。

【關鍵詞】軍校 碩士研究生 質量 評估

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）10C-0110-03

軍隊院校碩士研究生質量培養是軍事高層次人才培養的重要途徑，關系到軍隊未來的發展。軍校碩士研究生質量評估作為依據一定的標準對軍隊院校研究生質量培養進行價值判斷的活動，對于加強學位與研究生教育的宏觀管理，調動有關各方面的積極性，不斷提高我國高層次軍事管理人才的質量培養的水平，發揮著至關重要的作用。

一、軍校碩士研究生質量評估概述

（一）質量評估。評估是在最近幾年中應用十分廣泛的一個詞匯。它是隨著定量分析的方法用于大系統復雜評估領域之后出現的一個術語，并較多地用于對一些重大科研、生產項目的科學性和可行性及其功能效用的分析判斷。

“質量”一詞在20世紀90年代初開始在高等教育領域出現，而質量評估是由權利與標準兩者之間的關系產生的。近幾年，許多國家教育機構在對高等教育進行質量評估過程中，采用新的方法、新的思維，有關質量評估結果及其影響的文獻相對較少，僅有一些關于國家和院校兩個層次的質量評估途徑和措施；很少著作提到高等院校研究生質量評估、評估指標體系的構建，等等。

（二）軍校碩士研究生質量評估的本質。本質是指一事物本身所特有的一種能夠客觀直接地反映出該事物的根本屬性，能夠決定該事物性質以及發展。軍校碩士研究生培養質量評估的本質，對于揭示軍校碩士研究生培養質量評估的規律、深化軍校研究生質量評估研究、有效地開展軍校碩士研究生培養評估工作都有重要的意義。

軍校碩士研究生的質量培養是一個十分復雜的系統，它既包括教育培養方針、培養結構、培養決策、教育法規、培養投入、規模、培養質量等宏觀現象，也包括培養目標、條件、實體、管理、模式、專業設置情況、課程建設、培養過程、最終效果等具體的現象。研究生質量評估的本質即是指對這些指標的價值進行認識、判斷的過程。從以上分析不難看出，研究生質量評估對象是一個多系列、多層次、多因素、多目標、多形態的復雜系統。由于研究生質量評估對象具有多向性、差異性、動態性，而許多評估對象等因素還具有內在性、潛隱性和滯后性，因此，研究生質量評估具有標準模糊性、內容復雜性和評定結果綜合性等特征。

二、軍校碩士研究生質量評估的意義

軍校研究生培養質量評估同其他評估一樣，具有鑒定、導向、診斷、激勵、監督、促進等作用。其主要目的是保證軍校研究生的培養質量，增強競爭意識，整頓沒有達到標準要求的學位授予單位和學科及其個人，從而促進和引導軍校碩士研究生質量培養的水平提高和改革，同時也使軍校碩士研究生能夠更好地為軍隊現代化及需求而服務。其具體作用如下：

（一）加強對軍隊碩士研究生培養質量的宏觀監督與調控。通過對軍隊碩士研究生培養質量的評估，可以有效地檢查監督各學位授予單位執行國家、軍隊有關政策法規的情況；其主管部門提供決策依據和參考資料，并利用已形成的評估監督機制，對違反國家、軍隊有關規定的行為進行監控，并調整有關政策和法規。此外，通過評估并將結果進行分類，對成績卓著的個人進行表彰，并給予鼓勵與支持；對于不合格的，給予警告或嚴肅處理。這對于碩士研究生培養質量而言，對其進行合理科學的評估，有利于更好地對研究生培養質量進行宏觀調控。

（二）促進軍校碩士研究生的培養質量，更好地為軍隊建設服務。在軍校碩士研究生培養質量的評估過程中，無論是評估對象的選擇、評估內容和標準的確定，還是評估結果的分析和利用，軍隊院校碩士研究生的質量培養必須緊緊圍繞部隊的管理的需求；評估政策的制定必須以軍隊現代化建設和基礎部隊需求為依據，積極引導和促進軍校碩士研究生在培養方向、招生入學、培養目標、課程設置、培養模式、科研水平等方面發展，以及時更好地適應部隊的需求，為軍隊的現代化建設服務。

（三）促使軍校碩士研究生培養質量水平不斷提升。軍校碩士研究生的培養質量，對被配學科不僅起到鑒定、監督的作用，還會起到診斷、調節作用。通過評估，評估對象不僅能夠比較客觀地認識自己的成績與不足，而且通過診斷存在的問題的原因，提出改進工作的措施。這就必然會有效地促進碩士研究生培養質量的改革與進步。此外，通過評估，還可以逐步建立碩士研究生質量培養的競爭機制，從制度和政策法規方面保證并監督各學科各專業堅持正確的辦學方向，不斷調整人才培養方案、改善辦學條件、加強教育管理，保障和提高碩士研究生的質量。

三、軍校碩士研究生質量評估的基本依據

評估的依據是科學制定評估標準，準確進行價值判斷的前提條件。軍校碩士研究生質量評估培養作為對軍校碩士研究生培養質量這一特定對象進行價值判斷的活動，必須明確評估的依據。軍隊院校碩士研究生質量培養評估的依據，概括起來主要有以下三個方面：

（一）國家及軍隊有關研究生教育的政策法規。軍隊院校碩士研究生教育是國家高等教育的重要組成部分，軍隊院校碩士研究生質量培養的評估不能自定標準、自行其是，必須按照國務院學位委員和軍委總部有研究生質量培養評估的統一要求進行評估。國家及軍隊有關碩士研究生教育的政策法規是軍隊院校碩士研究生培養質量評估的總依據，這些政策法規主要包括《中華人民共和國學位條例》《招收攻讀碩士學位研究生管理規定及其細則》、《博士生培養工作暫行規程》《研究生學籍管理規定》等；軍委、總部先后頒布的《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》《關于積極適應中國特色軍事變革需要，生化軍隊研究生教育改革的意見》以及《軍事學碩士點合格評估指標體系》等。以上政策法規對研究生教育及評估進行了規范，提出了明確的要求，是軍隊院校碩士研究生教育評估的重要依據。

（二）軍校碩士研究生質量培養的特點和規律。軍隊院校對碩士研究生的培養過程獨具特色：在培養目標上，強調碩士研究生政治合格，有堅定的理想信念和獻身國防事業的決心，能獨立擔負軍隊管理、指揮以及科研工作；在培養過程上，碩士研究生是按研究方向以個體的方式進行培養，具有學生和研究者的雙重身份；在培養方式上，碩士研究生具有多種培養類型和計劃；在培養規格上，重視碩士研究生質量培養能夠較好地實現多規格、多模式以適應軍隊建設的對高層次人才的要求；在學習內容上，碩士研究生質量培養是課程學習與科學研究并重；碩士研究生質量培養與高科技密切相關，具有培養復合型人才的顯著特點，等等。

軍校碩士研究生質量培養的獨特方式方法，形成了自身特有的規律。在開展軍校研究生質量培養評估時，只有充分了解和遵循這些特點和規律，才能有效地促進研究生質量培養的發展和提高。

（三）國防建設和部隊需求對高層次人才的要求。加強軍校碩士研究生質量培養的根本目的，是為了軍隊現代化建設和部隊需求而培養高素質的高層次人才，為建設國防建設提供人力和智力支持。具體地，就是軍校碩士研究生質量培養在培養方向、招生員額、培訓目標、課程設置、培訓模式、科研方向、辦學條件、隊伍建設、質量評估、學位授予等各個方面，都應該符合軍隊現代化建設和部隊需求對高層次人才等具體要求為標準。因此，軍校碩士研究生培養質量的評估也必須以這一標準為依據，充分發揮質量評估的引導、督促、激勵作用，使軍隊院校碩士研究生質量培養適應軍隊現代化建設和基層部隊的切實需要。

四、軍校碩士研究生質量評估的主要內容

軍校碩士研究生質量評估的主要內容是一個十分復雜的問題。碩士研究生質量評估的目的不同、評估的指向不同，評估的內容也就不同。整個碩士研究生質量評估盡管有合格、選優等之分，但均屬于綜合評估。而評估中的每一項又可以構成單項評估。

（一）辦學思想。辦學思想是指承擔碩士研究生質量培養的單位對為什么辦學、如何辦學的認識和看法。包括辦學理念、辦學思路及辦學方向。辦學思路是整個研究生質量培養的靈魂，對整個學科研究生質量培養的活動起指導作用。它通常是依據軍委總部辦學思想和政策法規，結合本學科點實際提出的搞好研究生質量培養的一系列設想。通常包括以下四個方面：

1.碩士研究生質量培養的發展定位。軍校碩士研究生質量培養的發展定位是研究生質量培養的辦學思想的核心內容。它包括研究生質量培養服務面向定位、發展目標定位、人才培養規格定位、科研目標定位、辦學特色定位等。

2.碩士研究生質量培養的重要程度。軍校碩士研究生質量培養的重視程度主要是指領導對研究生質量培養的工作的擺位和投入，對研究生質量培養工作和人才培養、科研開發、委托培養等工作關系的處理，等等。對這方面的評估，主要是考察院校黨委對研究生質量培養的重視情況、深入教學一線調查研究情況和根據實際情況及時解決研究生教育問題情況等方面。

3.碩士研究生質量培養的發展規劃。軍校碩士研究生質量培養的發展規劃是對研究生質量培養過程中人才培訓規模、規格、學科方向、科學研究、教員隊伍、辦學條件等建設、改革目標及其實現途徑的設計。它是研究生質量培養的目標、定位和辦學思路的具體體現，是整個研究生質量培養工作的行動綱領。要考察發展規劃是否以科學發展觀為指導，是否科學、先進和可行。

（二）辦學條件。辦學條件是軍隊院校對碩士研究生質量培養建設的重要保證，沒有資源充足的辦學條件，將會影響研究生學員質量培養的順利進行。辦學條件主要包括學習的場所和圖書資料的完善情況，這些條件除了要考察其數量是否足夠、狀態是否良好外，更重要的是必須考察其是否主要用于人才培養，以及為碩士研究生科研服務的程度如何，是否有建設規劃等。

1.教學場所和訓練場地，包括教室數量、配備現代化教學輔助手段的情況、利用率及實驗室。

2.教材建設，包括教材配套率，即配套教材與應用教材的比例；教材計劃與實施情況。

3.圖書館建設，主要包括本學科專業圖書占館藏圖書總數的比例，本學科專業圖書周轉率、更新情況、學員需求情況等。

（三）師資隊伍。院校關于碩士研究生的教學水平如何，直接關系研究生人才培養質量的高低，體現其研究生在科學研究、人才梯隊等方面的實力，也是衡量一個院校發展的重要指標。

1.導師規模。碩士研究生導師規模是指具有碩士研究生培養資格的導師數量。碩士研究生導師規模是軍校對碩士研究生質量培養以及實力培養的一種體現。

2.導師結構。導師結構包括學歷結構、年齡結構、知識結構等。導師結構反映導師隊伍的成分及其比例，為我們衡量導師隊伍的整體素質、辦學實力、發展潛力提供了依據。

3.師生比例。師生比例是反映軍隊院校碩士研究生辦學效益、人才培養質量的一個重要指標，導師的能力和負荷是有限的，師生比過高過低都是不可取的。

4.正副教授上課率。主要是指正副教授擔任碩士研究生教學任務的情況。因為具有正、副教授等高級專業技術職務的教員，能否以較高的比例承擔教學任務，對教學質量和碩士研究生質量培養有著深刻的影響。

（四）科研水平。科學研究是軍隊院校碩士研究生質量培養建設的內在推動力。碩士研究生在校期間的重大科研成果、高水平的科研成果，是衡量該生、該學科乃至學院水平的重要標志之一。軍隊院校要建設一流的碩士研究生教育，就要加強研究生的軍事理論和軍事科學技術的研究，依托大的科研項目，提高學術水平。

具體來說，應從幾個方面來衡量：

1.科研條件。科研條件是軍校碩士研究生開展科學研究的物質基礎，主要通過碩士研究生的專修實驗室、科研設備、創新基地等數質量來衡量。

2.科研項目及經費。科研項目及經費主要是考查近5年導師及其參與科研項目的碩士學員承擔的科研經費總數、近5年導師、研究生年人均科研經費數、近5年與國防和軍隊建設密切相關的科研項目經費占總經費的比例。

3.學術研究情況。學術研究情況主要考查近5年導師、碩士研究生在校期間發表的論文中，被SCI、EI、AHCI、SSCI收錄論文數，近5年在核心期刊上發表論文數、近5年出版專著、教材數等。

（五）綜合素質的評估。對軍校碩士研究生的質量評估，除了上述幾點外，還應對其綜合素質進行考察。主要表現在以下幾個方面：

1.政治思想方面，包括碩士研究生在校期間政治理論課學習的態度與成績；對黨的路線方針政策的認識，對重大政治問題的敏感程度和表現；對世界觀、人生觀、價值觀的主客觀認識，個人理想信念的堅定性、文明守禮、道德品質等；獻身國防的決心、刻苦鉆研的精神；集體觀念，團結互助、遵紀守法等情況。

2.科學文化方面，包括研究生個人課程學習成績；外語水平；操作計算機熟練程度及能力，合理使用網絡，及時高效處理信息的能力；人文素養，求學態度，鉆研精神等。

3.軍事專業方面，包括研究生在學習和工作過程中所體現的軍人素養、軍人信念、軍人作風，專業知識、專業能力，分析問題和解決專業實際問題的能力；學術期間的畢業設計（論文）選題與質量，碩士學員在各種專業競賽中的表現；學術態度，參與科研學術活動及創新實踐活動情況等。

4.身體心理方面，包括碩士學員身體機能及體能考核成績與體格檢查情況，體育鍛煉達標情況；處事時理智程度，對緊張、激烈、復雜多變情況下的心理承受能力。

總之，軍隊院校研究生教育的水平和質量直接關系到軍事高層次人才的培養質量，深入發展和創新軍校碩士研究生質量評估，以不斷增強軍校碩士研究生教育的辦學活力，保障和提高研究生培養質量，促進學位與研究生教育規模的不斷擴大和研究生教育改革的不斷深入。

【參考文獻】

[1]王戰軍，廖湘陽，周文輝，等.中國研究生教育質量保障體系理論與實踐[M].北京：高等教育出版社，2012：65-66

[2]趙炬明. 超越評估（上）——中國高等教育質量保障體系建設之設想[J].高等工程教育研究，2008 （6）

[3]黃建，余為. 研究生教育質量保障體系研究[J].科技創業，2009 （12）

[4]劉衛國，李元奎.軍事學研究生教育探索[M].石家莊：海潮出版社，2005：150-158

[5]路旭，田峰，馬颯颯.淺議提高軍隊研究生教育質量的途徑[J].石家莊機械化步兵學院學報，2008（4）

[6]李友峰. 新時期軍校研究生教育特色發展研究[D].大連：大連理工大學，2013

[7]中國學位與研究生教育發展報告課題組. 中國學位與研究生教育發展報告（1978-2003）[M].北京：高等教育出版社，2006

[8]廖湘陽. 研究生教育質量提升與規模擴張的沖突及其協調[J].高等教育研究，2005（5）

[9]孫圣和.談研究型人才培養的點滴體會[J].學位與研究生教育，2008（8）

[10]蔡躍明.新形勢下培養高質量研究生的探索與實踐[J].學位與研究生教育，2009（3）

【作者簡介】趙泰清（1991- ），女，山西朔州人，海軍航空工程學院飛行器工程系碩士研究生，研究方向：管理科學與工程；宋貴寶（1964- ），男，江蘇常州人，海軍航空工程學院飛行器工程系教授，碩士生導師，研究方向：管理科學與工程、導彈系統總體。

（責編 黎 原）