提高來華留學生管理水平 提升留學生教育質量

摘 要 留學生管理是做好留學生教育工作的重要途徑，也是促進留學生教育改革與發展、實現留學生教育目標、提高留學生教育質量的重要手段，更是促進我國教育國際化發展的一個重要組成部分。規范有效的管理是提高來華留學生教育質量的重要手段，本文結合浙江大學具體實踐試從留學生規范化管理、人性化管理以及精細化過程管理等等多個方面，提出提高留學生管理水平的一些建議和思考。

關鍵詞 留學生管理 規范化 人性化 過程管理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.07.081

On Improving the Management Level of Foreign Students to

Enhance the Education Quality of Foreign Students

YI Honghui

（College of International Education， Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310027）

Abstract Student management is an important way to educate students to do work， but also to promote student education reform and development， achieve student educational goals， an important means of improving the quality of education of students， but also to promote the development of international education is an important part. Standardized and effective management is an important means to improve the quality of education of foreign students， this paper trial practice， Zhejiang University students from many aspects of standardized management， human management and meticulous process management， etc.， put forward a number of recommendations and thinking to improve the management level of foreign students.

Key words management of foreign students; normalization; humane; process management

1 來華留學現狀

教育部于2010年制定了《留學中國計劃》，其目標是到2020年使我國成為亞洲最大的留學目的地國家，建立起與我國國際地位、教育規模和水平相適應的來華留學工作與服務體系。留學中國計劃啟動后，各高校以更加開放和積極的姿態大力推動來華留學事業的快速發展。據教育部相關統計，2014年共有來自203個國家和地區的377，054名外國留學人員在31個省、自治區、直轄市的775所高等學校、科研院所和其他教學機構中學習。來華留學生總數和接收留學生機構數量均創新高。2014年來華留學生總數增加20，555人，同比增長5.77%;接受學歷教育的外國留學生總計164，394人，同比增長11.16%;其中碩士和博士研究生共計47，990人，同比增長18.20%。接收留學生的機構數量比2013年增加29個。

隨著我國高等教育國際化的進一步加深和高等教育質量的不斷提高，我國許多高校都成為國外留學生的聚集地。不同的文化背景、學習方法以及不同的學歷，都給我國的高等教育提出了更高的要求。隨著來華留學事業的快速發展，來華留學生規模的進一步擴大，如何對留學生進行規范有效的管理，以提高我國留學生教育質量成為擺在各高校面前的重要任務。

2 關于提高來華留學生管理水平和教育質量的認識

留學生管理是做好留學生教育工作的重要途徑，也是促進留學生教育改革與發展、實現留學生教育目標、提高留學生教育質量的重要手段，更是促進我國教育國際化發展的一個重要組成部分。只有切實加強留學生管理，推進留學生管理創新，提高留學生管理水平，才能按照國際化發展的要求，實現我國留學生教育的健康可持續發展，提高我國教育的國際影響力和競爭力。

教育部袁貴仁部長在2015年全國教育工作會議上提出，要加大來華留學工作力度，實施《留學中國計劃》，加強來華留學管理和服務，為來華學生提供學習、生活和工作的便利。近年來，浙江大學圍繞加強來華留學生管理和服務，在留學生規范化管理、人性化管理及精細化過程管理等方面推出了一些舉措，進行了一些有益嘗試。

2.1 加強制度建設，實現規范化管理

“擴大規模、提高層次、保證質量、規范管理”是留學生教育發展的基本原則，對留學生實施規范化管理是我校留學生工作的重點內容。我校在國家相關行政部門的法規制度基礎上，結合本校實際，建立一整套校級留學生管理制度，并且在保持制度穩定性和連續性的基礎上，進行不斷補充和完善，逐步實現了日常工作標準化、規章制度健全化、管理體制科學化。

我校根據學生類別分別編制了語言生手冊、本科生手冊和研究生手冊，內容涵蓋留學生招生制度、報到注冊制度、教學管理制度、安全制度、宿舍管理制度、獎學金年度評審制度等，確保了我校留學生各項管理工作有法可依。此外，從留學生入學第一天起，我校就通過各種途徑進行相關管理制度和規定的介紹和宣傳：（1）將電子版留學生手冊放在學院網站上供學生隨時查閱。（2）向每位留學生發放紙質手冊，并請學生簽字簽收。（3）在開學典禮上請出入境管理局警官介紹相關涉外法規。同時在日常管理中，我們堅持“有法必依、執法必嚴”，對違反學校規章制度的留學生，堅決進行處理，嚴重的給予退學處理;對違反社會治安管理條例、觸犯中國法律的案件，交由公安部門依法處理。

留學生管理制度的建立和有效執行，維護了學校的正常教學管理秩序，也為留學生同學創造了一個良好的學習氛圍。

2.2 堅持“以人為本”，加強人文關懷，實施人性化管理

留學生群體是一個具有多元文化的群體。目前各高校招生的留學生少則幾百人，多則幾千上萬人，留學生來自幾十或上百個國家，層次分布多樣、結構比例復雜。留學生來到新的環境中學習需要面對因文化背景差異、傳統觀念差異、風俗習慣差異、社會環境差異、教育體制差異等帶來的文化沖突，容易出現文化適應問題。因此在留學生管理工作中必須樹立“跨文化管理”的理念，堅持“以人文本”的原則，實施人性化管理。

我校一直堅持以學生為中心，做好管理和服務工作，推出多項舉措著力提高和改善留學生的在華學習體驗。

（1）提供新生入學輔導，加強學生始業教育。留學生遠赴異國求學，剛入學時語言交流會存在障礙，對我國的國情、文化不了解，對校園環境的不熟悉也容易引起“文化休克”等不適應現象。因此我校非常重視留學生入學輔導工作，安排專門人員對留學生新生進行生活和學習的指導。例如，學校在開學時為新生提供接機服務，組織新生開學典禮，進行新生始業教育，安排新生班主任見面會，開展新生選課輔導活動等。同時我們還聘請學校心理咨詢中心的專職人員，定期為留學生同學進行團體輔導和個體咨詢，幫助新生盡快完成跨文化適應過程，順利融入校園生活。

（2）針對留學生學習困難，提供幫扶措施。我校大部分本科留學生是在其本國完成中學教育，其進入中國大學后在課程銜接上存在一些困難，我校留學生普遍反映數學、物理、計算機等基礎課難度大，很多學生第一年掛科嚴重。針對該問題，我校國際教育學院與本科生院進行協商，從2014學年春學期開始增開數學、物理、計算機等難度較大的基礎課輔導班，幫助留學生緩解學業上的巨大壓力。

（3）針對地方文化、結合學校優勢特點，開展留學生參觀體驗和文化活動。為豐富留學生校園生活，學院每年為外國留學生組織各類豐富多彩的教學實習和課外活動：組織外國留學生去茶園農場和工商企業訪問考察，安排外國留學生赴西安、海南、千島湖和江南古鎮等地參觀旅游，鼓勵外國留學生參加歌舞、書畫等文藝表演和漢語演講競賽以及足球、籃球和田徑等項目體育比賽，邀請外國留學生出席國慶、新年和春節等節日招待會。通過這些活動，加深了留學生對中華文化的了解，增進了師生感情，促進了中外學生交流。

另外，在日常生活方面，我校根據留學生所具有的不同的文化背景來滿足其對生活設施的需求，增強公寓的安全性，提高公寓管理人員的英語水平和工作效率。由于留學生的飲食差異巨大，高校在餐飲方面很難滿足不同國家留學生的餐飲要求。所以要盡可能地為留學生提供校外的餐飲信息，為留學生提供良好的餐飲服務。

2.3 加強過程管理，推進精細化管理

強化過程管理是高校提高學生培養質量的重要手段，因此在留學生管理工作中，我們必須加強留學生培養的過程管理，推進精細化管理，以進一步提高來華留學生的培養質量。

（1）教學上實施趨同化管理。我校對于留學生采取與中國學生統一的培養方案，留學生新生入學后由本科生院、研究生院統一編制學號，課程學習采取學分制，將留學生統一納入到學校的學籍管理系統。同時對留學生實行與中國學生統一的培養方案，除不上政治課、不參加軍訓外，需參加其他全部課程的學習，與中國學生同堂上課、考試。

（2）強化“寬進嚴出”的留學生培養制度。我校每半年對本科生所獲學分進行一次審核，如其連續3個學期或累計4個學期所獲得的學分未達到12個/學期的要求，我們將對學生進行留級試讀或勸退。此外，每半年對研究生進行一次學習情況考核，及時向導師和院系反饋考核情況，對學習表現差的學生進行及時處理。同時嚴格參照學校相關規定，規范研究生畢業及學位授予程序。

（3）推行留學生日常管理“月報制”和“約談制”。作為學校留學生主管部門，國際教育學院每月舉行例會，按學生類別，語言生、本科生（本科層次進修生）和研究生（研究生層次進修生）分別梳理在校學生動態情況，對留學生管理的相關問題進行研判。同時要求全體留學生管理干部對出現問題苗頭的學生進行及時關注，采用約談的方式加強教育，做好留學生安全穩定工作。

3 小結

為了給留學生營造一個國際化的學習環境，我校積極采取有效措施促進留學生和我校學生之間的溝通和交流，促進不同的文化知識、教育觀念和思維模式的融合和碰撞。從而提高我校留學生的管理水平，進而提高對留學生的教學質量。

參考文獻

[1] 2014年全國來華留學生數據統計.教育部網站 http：//www.moe.edu.cn.

[2] 張亞偉.完善管理體制，增強服務意識——新形勢下留學生管理工作的思考[J].南昌教育學院學報，2012（10）.

[3] 李秀珍，馬萬華.來華留學生就業流向的影響因素研究——基于推拉理論的分析視角[J].教育學術月刊，2013（1）.

[4] 向琴.非洲留學生的漢語學習動機調查研究——以中國地質大學（武漢）非洲留學生的漢語學習動機調查研究為例[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2012（2）.

[5] 鄭江華，侯芳，張雷.高等院校非洲留學生校園安全管理研究[J].天津職業技術師范大學學報，2012（4）.

[6] 鮑麗娟，郭長久.論發展來華留學生學歷教育的策略[J].中國成人教育，2010（5）.

[7] 王魯新.積極促進中外學生融合，打造獨具特色的國際學生教育體系.外國留學生工作研究，2014（3）.

[8] 顧鶯，陳康令.高校留學生趨同化管理的比較研究——以全球8所高校為例.思想理論教育月刊，2013.5.