摘要:醫患糾紛的數量逐年增多、關系日趨緊張,醫鬧沖突時有發生,有的甚至發展到流血事件或惡性的刑事案件,筆者結合自己在臨床一線工作多年的經歷,試就醫患糾紛增加的原因進行了分析并進行了思考。
關鍵詞:醫患糾紛;原因分析;思考
近年來,隨著社會經濟的快速發展,人民生活水平得到大幅提高,人民對醫療保障、醫療服務質量的需求也在不斷提高,而我國醫療水平的發展滯后,醫療改革進展緩慢致使醫患糾紛事件呈不斷上升趨勢、醫患關系日趨緊張,醫鬧沖突時有發生,有的甚至發展到流血事件或惡性的刑事案件,這不禁讓我們感到疑惑,原本都是站在疾病對面同一戰線的戰友,怎么突然之間就反目成仇甚而拳腳相向了,面對救死扶傷的醫護人員,那罪惡的手怎么就伸得出去了呢?筆者結合自己在臨床一線工作多年的經歷,試就醫患糾紛增加的原因進行了分析并進行了思考。
1亟需加快醫藥衛生體制改革的步伐
導致醫患關系緊張的原因到底是什么?我們仔細分析可以看出。當前民眾對醫療系統的不滿,集中體現在\"看病難\"和\"看病貴\"上,至于醫療服務質量和醫護人員的態度,遠未達到重要的位置。\"看病難\"是因為醫療資源的分配不均造成的,資料表明,我國衛生資源七成到八成集中于大城市大醫院,醫療資源不均引起眾多就醫需求群眾看病難的后果,\"看病貴\"是民眾承擔不起昂貴的醫療費用,表面上看是醫院追逐利潤的后果,實際上國家醫療投入嚴重短缺的直接體現--雖然國家每年衛生事業費的絕對數都有不同幅度的增加,但中國衛生事業費占財政總支出的比例卻在逐年下降,國家投入不斷減少,醫院要生存發展,民眾要低價醫療,矛盾怎能不激化?[1]另一方面是目前整個社會依然處于轉軌期,但是依靠契約、信用和法治的新的穩定的社會形態還沒完全建立起來。醫患糾紛的根源在醫療體制,而我們的醫療體制改革的步伐遠遠適應不了這種需要,政府必須加快對醫療衛生事業的改革與發展。政府要堅持衛生事業的公益性質,把握好醫療衛生體制改革的正確方向,科學制定衛生發展規劃,合理設置衛生機構,在為群眾提供便捷、優質的醫療衛生服務方面充分發揮主導作用。要進一步強化公立醫院的公益性質,加大公共財政投入力度,引導公立醫院將工作重點進一步轉移到加強內涵建設、提高醫療質量和服務滿意度上來,減少醫院因生存發展需要被迫\"找米下鍋\"所帶來的負面影響。強化社會醫療保障體系建設和推進藥品流通體制改革,從根本上緩解老百姓看病難、看病貴的問題。
2加強社會主義精神文明建設,共鑄誠信醫患關系
現在的客觀情況是,整個社會各個角色之間的關系都很緊張。中國的患者普遍對醫療、疾病的了解不夠。對疾病和死亡沒有辦法平靜接受。比如有不少患者已經確診癌癥晚期,治好的幾率幾乎為零,但不論是患者本人還是家人都一定要砸鍋賣鐵地治。結果很可能就是錢花光了,甚至欠一身債,最后人也沒留住。這時候有不少家屬就遷怒于醫生和醫院。醫療技術的進步本身是好事,但也導致醫患之間的信息不對稱加劇。醫生所掌握的信息,有更多是患者不知道的。信息不對稱再加上相互之間不信任,醫患沖突必然加劇。另一方面醫療衛生隊伍中確實存在一些醫德有問題的害群之馬。信息不對稱的前提下,要怎么來給患者治療、用藥?除了靠醫生的專業也就全憑醫生的個人道德。確實有少數醫生利用絕癥患者和患者家屬心理,誘導開大量的高價藥,這種情況并不少。因此上我們要大力加強社會主義精神文明建設,建立誠信互助的社會關系,只有良好的社會大環境才會滲透到醫療小環境中,讓病患雙方攜起手來共同對付疾病。
3積極呼吁媒體恪守職業操守,客觀公正報道醫療糾紛
當前媒體對醫院報道存在不良傾向[2]:①正面宣傳報道較少。媒體對醫院收費高、藥價貴、服務態度差等報道較多,對醫療人員盡職盡責、平凡感人事跡報道較少;媒體經常報道一些未經醫療鑒定或行政處理的醫療糾紛,易被公眾誤解。②不客觀的報道多。作為不具備醫學專業知識的記者,對醫療糾紛的前因后果分析不透徹,缺乏對糾紛事件客觀、深入以及全面的調查。③帶有感情色彩的報道。媒體傾向站在弱勢群體的立場上分析問題,影響了媒體監督的公正性。少數媒體抱有新聞炒作的傾向進行醫療糾紛報道,有意無意地助長了公眾對醫療單位的不滿情緒,加劇了醫患雙方的對立。醫務人員地位被動,緊張的醫患關系,致使醫務人員神經高度緊張,甚至出現不堪重負而改行;部分醫生工作求穩,遇到高風險的手術不敢做、遇到疑難病患者不敢收;部分醫生盡量擴大檢查范圍,以獲得盡可能完善的證據,最終導致患者經濟負擔加重,貽誤患者治療時機,損害醫院和醫療事業的發展等惡果。因此積極呼吁媒體(輿論)恪守職業操守,客觀公正報道醫療糾紛。
4強力打擊職業\"醫鬧\",建立醫患糾紛預防與處置的新體制、新機制
醫療糾紛成因復雜,舉證、鑒定、賠償等環節繁瑣耗時。包括鑒定費、律師費、食宿費、誤工費等令受害者望而卻步[3]。促使\"告不如鬧\"的邏輯大行其道,甚至催生出\"職業醫鬧\"這樣的產業化組織。而這正是在建設和諧醫患關系中最需要解決的問題。要解決\"醫鬧\"問題,關鍵還是要靠向患者及時提供醫學方面和法律方面的服務,同時降低患者依法維權的成本,將患者的維權行動疏導到合法有序的渠道中來,這樣才能使\"醫鬧\"無隙可乘,失去生存的空間。建議政府遵循預防為主、依法處置、公平公正、及時便民的原則,制定醫患糾紛預防與處置的具體辦法,明確基層政府和社會各方的責任,爭取在第一時間參與糾紛的疏導工作,防止矛盾激化,引導醫患雙方依法、有序解決糾紛,要盡可能地主動提供法律援助、技術鑒定等全方位的服務。積極探索把第三方調解機制引入到醫患糾紛處理中,組建一個既懂專業知識又超脫于醫療衛生系統的機構,增加醫患糾紛處置的公平性、專業性和規范性,贏得醫患雙方對處理結果的認可,從而建立起醫患糾紛處置的新機制。
總之,醫療糾紛是一個普遍存在的世界性難題。它不僅我們國內有,在國外也有,國外已經探索形成了一整套處置機制[4]:患者可以通過訴訟解決醫療糾紛;第三方仲裁機構的介入,也能給予較為公正的鑒定和判斷;醫療機構同樣可以通過責任保險等方法,降低自己的職業風險和糾紛成本。這些都可以成為我們破解醫患困局的寶貴借鑒。在利用法律武器約束\"醫鬧\"等違法行為的同時,拓寬患方申訴渠道,完善醫方監督管理,建立權威仲裁體系,讓醫患雙方都能以更理性、更寬容的心態面對糾紛,至關重要。更重要的是進一步推進醫藥衛生體制改革,切實解決好看病難、看病貴的問題。這才是解決醫患糾紛矛盾的根本出路。
參考文獻:
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[4]高健,李恩昌,王曉燕,等.醫患關系現狀的媒體因素及對策研究[J].中國醫學倫理學,2009,22(4):18-19.
編輯/申磊