對《出租車計價器檢定規程》修改的建議

摘 要：出租車已經成為世界各大中城市交通營運的主要行業，是人們出行的首要選擇。現行的JJG517-2009規定計價器檢定周期為1年，出租車計價器每天使用次數頻繁、工作時間長、使用誤差超差率高等現象出現，無法準確計量。另外，許多出租車司機因周檢期間隔長，違規調試計價器營運程序，使計價器多計費，不能公正公平交易，嚴重影響消費者的合法利益，也嚴重影響到文明城市的形象。為了保護消費者合法利益和維護公平交易，應修改計價器檢定規程，調整出租車計價器的檢定周期，檢定周期縮短為半年時間。

關鍵詞：計價器 檢定 周期

中圖分類號：U46 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2011）01（b）-0242-01

出租車憑借其快捷、方便、價格適宜等優勢，已經成為世界各大中城市的主要交通工具。由于出租汽車計價器使用頻繁、工作時間長，經常出現誤差超差、計費不準確的現象。許多計價器在有效的檢定周期內就出現計量不準確的問題。計量檢定部門只有在執行周期檢定時才能發現并糾正存在的問題。這種現象的存在，嚴重影響了消費者的合法利益。為了保護消費者合法利益，建議調整出租車計價器的檢定周期，檢定周期縮短為半年。

縮短計價器檢定周期原因如下。

1 出租車計價器每天使用時間長，使用頻率高

以延安市區出租車為例，每輛出租車平均有3名司機，全天24 h工作，計價器使用頻率很高。空車燈都是由普通塑料制成，很容易磨損，常常造成計價器不打表，不能正常工作計費。現在延安市區共有711輛出租車，每天至少有50輛出租車計價器因空車燈、傳感器等原因不能正常營運工作。出租車司機為了增加收入，為了不耽誤營運時間，盡量不去修理，因而漫天要價，嚴重傷害了消費者的利益。若縮短計價器檢定周期，計量檢定人員能及時發現問題，督催并監督出租車合法營運。

2 計價器計程誤差超差，影響準確計量

有些出租車司機為了增加收入，在不法維修人員的幫助下，調試計價器的脈沖數字及單程補貼等計量參數，使計價器多計費，消費者的合法利益就受到損害。所以往往會出現出租車計價器雖然還在有效的檢定周期內，但使用誤差已經嚴重超差，在這一年的檢定周期內無計量檢定人員監督檢查，其它客運等部門同志又不懂計價器的內部程序。若縮短計價器檢定周期，就能及時發現并加以維修調試，使出租車合法正常營運，切實維護廣大消費者的利益。

3 時鐘誤差和計時誤差超差，影響計價器準確計量

出租車計價器是一種能根據乘客乘坐出租車行駛距離和等候時間的多少進行計價，并直接顯示租金的計量器具。夜間收費較白天高，如果時鐘誤差超差，在上午7時左右和晚上22時左右營運的出租車就不能準確收費，就不能保證出租車司機和乘客公平交易。

出租車行駛速度等于或低于切換速度（12 km/h）時，計價器應顯示為低速，計價器計程不變，此時，計時就是等候計費的依據，計時誤差超差很小，切換響應時間不超過5 s。現在每個城市，尤其在特大城市，交通擁、堵、擠特別突出，尤其在上下班高峰期，更是寸步難行，加上紅綠燈安裝密集，出租車行駛速度等于或低于切換速度的現象在營運過程中時常出現，如果計時誤差超差，出租車計價器就不能準確計量。

若能縮短出租車計價器的檢定周期，計量檢定部門就能及時發現，從而準確調試計價器的時鐘誤差，確保出租車計價器準確計量，保證經營者和消費者的經濟利益。

4 維修計價器人員嚴重短缺，使有問題的計價器不能及時得到修理

由于出租車計價器長期工作在高溫、潮濕、強電磁火花干擾及顛簸的惡劣環境中，致使計價器經常發生故障，影響出租車的運營。計價器營運所需要設定的重要參數都存儲于計價器主機內的芯片中，空車燈、傳感器、主機三大部分互相依存、缺少任何一部分，計價器都不能準確計量，而且出租車計價器是一種技術密集型的電子產品，維修人員不僅要熟練電子集成線路，還要了解當地有關出租車收費標準的物價文件，比如我們延安市這樣的維修人員非常短缺，據調查，全市區僅有一名這樣的技術人員，而且還是兼職人員，出租車計價器的維修調試存在很多不便。每天幾十輛出租車有著這樣或者那樣的故障，而技術人員又不能及時進行維修，致使出租車在很長的一段時間內不能正常工作，也就會出現有些司機亂要價、拒載、拼座等違規違法等行為。所以客運部門或某些企業應培訓專業技術人員，專門從事計價器維修工作。每個出現故障的計價器能及時得到修理，保障出租車很快就能正常工作。

5 出租車主要配件修理后，必須重新檢定

出租車計價器本機修理后、車輛更換后、車輛輪胎更換后，出租車計價器軟硬件改變后都要到計量部門重新檢定后才能正常營運。但由于各種原因，大部分出租車不來進行檢定。車輛輪胎更換后，影響計價器計程。

根據調查，延安出租車市場，還未發現有司機故意大輪換小輪的現象，計價器不準，主要是計量參數、車子老化、車輪磨損等導致的。相同的車型和新舊差不多的出租車，行駛同樣的路程，計費也可能有小的差別，可能道路平穩顛簸和轉彎大小，都影響計價器計費，只要在正常的偏差值范圍內，都是允許的。每年通過年檢計價器都可以修正。

出租車計價器計量檢定規程JJG517-2009正式實施后，新檢定規程規定出租車出現三種異常情況需要重新檢定計價器。

一是計價器本機或傳感器修理后（比如：更換傳感器配件后的車輛）；二是驅動輪胎與原配輪胎型號不一致（比如：更換了薄小輪胎的車輛）；三是車輛經過維修后，改變了傳動比的（比如：進行過變速箱維修的車輛）。

另外，由于電子式傳感器易受手機等電子產品干擾產生偏差，新規程還規定2010年1月10日起，電子式傳感器將不再允許使用。

雖然《計量法》等有關法規規定了出租車主要配件修理后，必須重新檢定，但全國各地的出租車幾乎都做不到。如果調整出租車計價器的檢定周期，加強計價器的周期檢定，加大對出租車的管理力度，才能及時發現并糾正違規違法現象的出現，也保證了消費者的合法權益。

以我之上所見，建議調整計價器檢定規程JJG5172009，檢定周期縮短為半年。

參考文獻

[1]1987年由國家質量技術監督局頒發的《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》[Z].

[2]1998年由國家質量監督檢驗檢疫總局發布的JJG517-1998《出租汽車計價器檢定規程》[Z].

[3]2009年由國家質量監督檢驗檢疫總局發布的JJG517-2009《出租汽車計價器檢定規程》[S].