淺談旅游產業發展

在網上看到這樣一句話，旅游就是從你活膩了的的地方去往別人活膩了的地方，話雖調侃，但可見旅游對釋放身心、愉悅心情是多么重要，而且現在到哪都很方便，走到哪里都有看不完的美景和有趣的人有趣的故事，能讓人的心情開朗、心態年輕。近年來，隨著安徽城鄉居民收入水平穩步提升，消費觀念逐步轉變，越來越多的人開啟了旅游模式，旅游已經逐漸成為城鄉居民休閑娛樂的主要方式之一。

一、2014年安徽省城鄉居民旅游現狀

據資料顯示，2014年安徽省城鄉居民人均文化娛樂消費163.7元，其中旅游消費88.7元，占比54.2%。分城鄉來看，2014年安徽城鎮居民人均文化娛樂消費310.4元，其中旅游消費181.1元，占比58.3%；農村居民人均文化娛樂消費38.3元，其中旅游消費9.6元，占比25.1%。而據安徽總隊的另一項調查數據顯示，在參與全省抽樣調查的13660戶居民中，2014年累計旅游出行4072次，戶均0.3次，累計消費433.3萬元，次均消費1000元左右，戶均消費300元左右。由此可見，安徽居民更青睞于短途、消費半徑相對較短的旅游產品，城鎮居民更愿意，也更有條件出行旅游，而農村旅游市場開發潛力較大。

據調查，安徽省居民休閑旅游現狀還具有以下特點：

（一）旅游休閑設施建設全面推進。安徽作為一個旅游資源大省，經過多年的發展，各類旅游產品日益豐富，質量逐年提高，基本能滿足多層次游客的需求。以宿州市和池州市為例，截止到2015年3月底，僅宿州市埇橋區建成的“農家樂”已超過600家，規模以上休閑農業園區突破500家。配套服務配套設施建設已初具規模。池州市抓住機遇，加大旅游基礎設施建設，打造旅游新品牌，問卷調查結果顯示，14%的池州居民對池州市旅游環境、基礎設施建設很滿意，35%表示滿意，48%的居民表示比較滿意，只有3%的居民表示不太滿意。

（二）居民休閑旅游意愿日漸提高。從我們在蕪湖市開展的調查來看，有61%的被訪者表示在2014年曾外出旅游度假，其中，76%的被訪者出游次數為1-2次，24%的被訪者出游次數為3-5次，較往年有大幅提高。

（三）出行方式多樣化。一方面，通過傳統的旅行社獲取旅游信息，跟團旅游依然是當前居民旅游的主流方式；另一方面，隨著信息化技術的發展，日漸興起的電商、旅游攻略網站為居民自助游提供了便利，自駕游、騎行客、背包客、論壇拼團等方式正悄然的改變旅游市場的分配格局。在2014年蕪湖市外出旅游的被訪者中，家庭出游和個人自助游的參與比率分別為43%和25%，只有29%的人選擇參加旅行團。

二、旅游產業發展的問題

在看到全省休閑旅游取得良好起步的同時，也必須清醒認識到休閑旅游仍處在初級發展階段，如何使豐厚、獨特的休閑旅游資源優勢轉化為產業優勢，變資源為資產，使資源成為財源，最大限度地提升投入產出效應，尚有待破題。

（一）中低端休閑旅游點遍地開花，未給財政增收直接帶來利好。當前安徽省中低端鄉村旅游資源比較豐富，且大多圍繞著交通道路建設，旅游資源在整治過程中投入較大的人、財、物，當地的農家樂、鄉村客棧辦的紅紅火火，卻很少有形成行業聯盟協會等管理組織，私營業主大多屬于小微（個體）企業，屬免稅對象，各自為戰，埋頭賺錢，地方財政非但無法增收，又要出面維護環境衛生、治安秩序，尤其是該省少數旅游資源大市突出存在這個問題，顯然有悖于發展的初衷。

（二）小長假扎堆出游凸顯休假瓶頸。近年來，安徽省小長假出游人流呈現井噴式增長，出游矛盾日益突出，時間和空間上的集聚導致旅游供給和旅游需求嚴重不平衡，既不利于居民出游滿意度和出游積極性的提升，也不利于旅游產業的長遠發展與提升。只有加快完善落實職工帶薪年休假制度，倡導城鄉居民分時度假，才能合理分流，避免扎堆出游，提高居民出游質量。

（三）景點門票依然是高門檻。景點門票價格偏高依然是影響居民旅游的主要因素，尤其是省內一些著名的 5A級景區，高昂的門票讓游覽者望而卻步。有些景點甚至存在降低門票價格拉升內部高額消費，在支付景點門票后也只是買了張觀景入場券，景區里面多項游樂設施個個都要收費。

（四）提高居民旅游滿意度刻不容緩。從各地被訪者反應的情況看，居民對旅游娛樂、旅游交通、旅游公共服務的滿意度一般。省內一些旅游景區普遍存在景點分散、景區亮點少、設施不完善、服務質量不高等現象。跟團出行則因走馬觀花的游覽、名目繁多的自費項目以及緊張的行程安排使很多居民產生顧慮。

三、創新休閑旅游發展的建議

如果說安徽省得天獨厚的自然、人文、生態環境，促使旅游業開始由觀光型向休閑觀光復合型轉變，那么伴隨著全省航班加密和即將開通的京福高鐵，必將給該省旅游業轉型升級帶來新的機遇。

（一）以市場導向、企業為主體發展休閑旅游。總體上說，旅游業是投入高、回報慢的綜合性長線產業，從全省經濟發展的大格局看，政府加大交通、通訊、環境整治等方面的公共投入顯得十分必要，但是，一旦形成對游客的集聚效應后，必須有足夠的企業跟進，實現以企業為主體立足旅游自主發展，豐富經營業態，使企業經營有效益、百姓就業有去處、地方稅收有源頭。

（二）規劃引領、兼顧當前和長遠錯位發展。當前安徽省居民休閑旅游仍以中低端旅游消費群體居多，可利用鄉村旅游和自然、生態資源，開拓更多符合大眾需要的攝影、康健、自駕等休閑旅游項目，打造服務項目齊全、配套功能完善的旅游服務綜合體，如養身、保健、康復一條龍服務，使旅游經濟與一、二產業融合有機結合，并順應經濟社會發展潮流，持之以恒抓下去。

（三）量體裁衣，大力培養農民旅游的市場主體。首先要充分利用現有旅行社資源，鼓勵他們大力開掘農村旅游市場，政府可以給予相應的政策優惠，如對以農村旅游市場為主的旅行社進行適當的稅費減免。其次是鼓勵成立鄉村旅行社，對現在已有的“草根旅行社”應加以規范和管理，相關主管部門應重點做好引導，促使其規范健康發展，以滿足農民旅游的需求。再次要為農民朋友“量體裁衣”定位市場需求，農民的閑暇時間和城市旅游者的閑暇時間有很大區別，可根據莊稼的生長周期來開創“農村黃金周”，同時在線路安排，飯店、賓館接待能力都要加強保障，在農民旅游項目的設計上，要照顧到農民的經濟狀況和實際需求，結合農民朋友喜聞樂見的城市精品游在滿足農民出游愿望的同時，還能使旅游市場“淡季不淡”。