群眾文化建設現狀分析及對策探討

摘 要：基層群眾文化工作是提高基層群眾文化水平，豐富基層群眾精神生活，促進國民綜合素質進步的基礎性工作，對加快構建社會主義和諧社會有著重要意義。本文從群眾文化建設的重要性入手，分析了群眾文化建設的現狀，提出了加強基層群眾文化工作的對策。

關鍵字：群眾文化建設；意義；現狀；對策；

文章編號：1674-3520（2015）-12-00-02

引言

十八大報告中指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用”。這充分反映了我們黨對當今時代發展趨勢和我國文化發展方位的科學把握，體現了黨在新的歷史條件下對文化的高度重視。談到社會主義文化大發展大繁榮，我們認為領導重視、加強隊伍建設、群眾廣泛參與是繁榮發展群眾文化的基礎和保障。

一、群眾文化建設的重要性

（一）促進和諧社會的構建

建構和諧社會的出發點和落腳點是在滿足人民群眾的物質和精神需求，實現廣大人民的幸福生活。要想實現和諧社會的構建，必須要提高廣大基層群眾的物質生活和精神需求。這對構建和諧社會具有重要的作用。

（二）基層群眾文化建設能夠豐富群眾的精神生活

文化活動是群眾的精神食糧，沒有這些活動，群眾在精神上就會處于饑餓狀態。開展基層群眾文化建設對于滿足群眾的業余文化需求，促進群眾精神文明建設，為人民群眾提供一個精神家園發揮著不可替代的作用。

（三）基層群眾文化建設是提高我國人民群眾文化素質的有效途徑

基層群眾文化是廣大人民群眾精神創造活動的重要表現，承載著廣大人民群眾的理想信念，真實地反映著人們的社會實踐活動。隨著社會主義現代化建設的不斷加快，我國經濟水平在穩步提高的同時，也帶來了各種利益之間的矛盾加劇，這使得基層群眾心理矛盾日益激化，由此引發了諸多社會復雜現象。而通過基層群眾文化建設，能夠將文化工作滲透到群眾生活的方方面面，豐富基層群眾的文化生活，提高基層群眾的文化素質，進而消除基層群眾的心理矛盾。

二、群眾文化建設的現狀

（一）重視程度不足

部分地方政府和相關職能部門沒有將基層群眾文化工作放在重要位置，只將其作為與經濟建設無關的軟目標。甚至一些部門為了應付上級主管部門的工作檢查，組織一些形式化的文化活動，只看重文化工作的短期效應，而沒有構建文化工作長效機制，給基層文化建設帶來了負面影響。

（二）缺乏專業化的人才

群眾文化的工作全面開展重要的基礎保障就是基層群眾專業化。群眾文化建設缺乏專業化的人才主要是由以下幾個方面造成的：首先是因為年齡、工資待遇與工作性質等因素而受到影響導致基層群眾的文化工作方面人才大量流失。其次，基層群眾文化工作整體隊伍存在綜合素質較低的現象，再加上沒有充足的資金培訓，這就使得工作人員在文化工作方面的能力提升難度較大。

（三）活動經費欠缺

就目前而言許多地區基層群眾的文化工作仍然面臨經費數額有限與來源渠道較為單一的困境，導致資金無法達到基層群眾的文化活動需求。而基層群眾文化活動的資金構成中，基本都是依靠政府支助，很少會有社會的資金參與其中。這就致使不少活動會受到經費限制，根本不能正常的展開。更甚者，部分群眾文化的活動中還需要基層群眾自己拿錢做服裝、租場地與買道具從而嚴重削弱了群眾參與活動的主動性與積極性。

三、加強基層群眾文化工作的對策

（一）提高文化工作重視程度

基層群眾文化工作是一項重要的公益事業，需要政府相關職能部門給予高度重視，積極構建以政府提供服務為主導，服務廣大人民群眾的公共文化服務機制。各級政府應當科學規劃基層群眾文化機構，統籌安排公益性文化單位的布局，將群眾文化設施建設作為重要工作內容，逐步形成覆蓋全社會的基層群眾文化服務體系，避免基層群眾文化工作形式化、短期化。建議適時將文化建設水平納入政府考核體系，推動政府主管部門全面履職，進一步發揮政府文化建設主導作用。

（二）加強群眾文化隊伍建設

一支能力強、素質高的群眾文化工作隊伍對于群眾文化建設是至關重要的，其對于群眾思想觀念的轉變、引領群眾對文化的傳承與創新有著不可小視的作用。群眾文化工作者必須要有較強的責任心、較高的資源整合能力和較好的綜合素質，要打造一支能夠適應群眾文化建設需要的文化工作者隊伍，只有文化工作者的能力與水平提高了，才能更好地開展群眾文化建設工作。政府對群眾文化隊伍的建設要有一套完整的保障機制，一方面有效地激勵文化工作者，另一方面廣泛地激發廣大人民群眾參與群眾文化活動的興趣，還要搭建起能夠讓更多的人參與文化活動的平臺。有關部門對于這些草根文化組織者與參與者應增加輔導與關注，并可以在這些群眾里挑選優秀的人進行專業輔導，將專業人才分派至一些業余團體中，為其提供有針對性的幫助，讓他們有力地引導廣大人民群眾，組織能夠弘揚正能量的文化活動，并能夠讓所有參與其中的群眾精神上得到洗禮，情操上得到陶冶。不僅如此，還要不斷發掘創新人才，組織形式新穎、內涵豐富、導向正確的群眾文化活動，推進群眾文化建設健康發展。通過培養和發掘群眾文化創新人才，積聚各類精英，不斷壯大群眾文化工作者隊伍，從而推動群眾文化逐步走向大發展、大繁榮。

（三）建立資金投入長效機制

為保障基層群眾文化事業的持續開展，應當建立資金投入長效機制，加大資金投入力度。首先，政府應當設立基層群眾文化事業專項經費，制定資金管理制度，規范專項經費的使用。其次，積極調動各地區各階層的力量，引導社會力量向基層群眾文化事業投資，拓寬資金來源渠道，減輕政府財政資金的壓力，保障基層群眾文化活動的多樣化開展。再次，通過募捐、贊助等形式籌集資金，有效利用這些資金建設文化活動中心，為基層群眾提供文化活動場所。

（四）創新群眾文化活動形式

不可否認，群眾文化活動參與面大、受眾廣、影響強，是顯示時代精神風貌和國民整體精神文化素質的一個十分重要的標志，只有群眾文化活動豐富了，才算做好了群眾文化建設，真正發揮了文化藝術陶冶情操、培養人格的重要作用。首先，大力組織與開展群眾性的各種類型的表演、展示、競賽活動，堅持節慶活動與平時活動相結合，主題系列活動與單項活動相結合，廣泛參與型群眾文化活動與高層次欣賞型精神展示活動相結合，做到常年有活動，常辦常新，不斷創新。其次，提高活動層次、活動水平，充分顯示我國人民逐步走向化、文明化、高素質的精神風貌。以健康、積極的活動形式贏得群眾的廣泛參與，促進群眾文化事業的繁榮。

四、小結

總而言之，我國應不斷加強基層群眾文化建設，充分發揮基層群眾文化在促進人民群眾文化素質提高、滿足人民群眾精神文化需求中的重要作用。基層群眾文化建設要立足于基層，加強對群眾文化工作的認識，加強人才隊伍建設，建立資金投入長效機制，創新群眾文化活動形式，大力開展具備地域特色的文化活動，并在文化活動開展過程中及時發現問題和解決問題，不斷提高文化工作水平，推動基層群眾文化事業快速發展。

參考文獻：

[1]燕玉鳳.基層群眾文化的現狀分析和對策探討[J].改革與開放，2015，04：112+114.

[2]烏仁其米克.基層群眾文化的現狀分析和對策探討[J].經濟研究導刊，2015，19：303-304.

[3]孫亞芳.社區群眾文化發展的制約因素分析及建議[J].科技創新導報，2013（29）.

[4]張曼麗，李崢.淺談新形勢下如何促進群眾文化發展[J].品牌（下半月），2013（Z4）.