安全生產風險管理體系在電力系統的建設與發展

摘 要：對于現代社會來說電是人類生活中必不可少的一部分，電力系統更是與國計民生息息相關，而安全是電力系統中最需注意的一點。因此，多年來電力行業研究人員就這一方面進行探究，根據工作的經驗提出了一套適合電力系統的安全管理體系，也就是安全生產風險管理體系。但是較之國外先進的管理體系，該體系仍存在較大的不足，這使得電力系統的管理水平受到很大的限制。為了使得電力體系的管理水平得到提升，就要對安全生產風險管理體系在電力系統的建設與管理進行研究分析。

關鍵詞：安全生產 風險管理體系 電力系統 建設和發展

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0203-02

安全生產風險管理體系其主要作用就是提高安全生產管理的水平以及控制風險，這對于與國計民生相關的電力系統有著極為有效的作用。但是現今我國的安全生產風險管理體系仍存在一些缺陷，在電力系統方面的安全生產風險管理模式缺乏系統性、比較粗放，這使得電力系統的管理平均水平不高、風險的分析和預防的能力弱。為了更好的建設和發展電力系統安全生產風險管理體系，首先需要對該體系進行理念上的改進，確定管理的具體方針，使得管理趨向于系統化、規范化，再從管理的具體方面進行改變，如：管理的方向、管理的方法以及管理的內容等。鑒于外國的管理體系比我國的先進以及有效，因此適時的引進外國先進的管理方式也是發展安全生產風險管理體系的方法之一，同時也要注重管理體系上的自主創新。這樣之后能夠有效的對電力系統中的風險進行提前的預估和分析，能夠及時控制風險，使得電力系統的安全性大幅上漲，發展該管理體系的同時也能夠使得電力系統安全管理的水平有所上升，能夠更好的滿足人類的需求。

1 電力系統

電能對于現代人類的生活來說是必不可少的，無論是工作、日常生活、工廠生產還是科技研究都離不開電能，其來源主要為水能、核能等。電能能夠通過其它的一些設備轉化為光能、熱能以及動能等，為我們的生活提供了方面，也為人類社會的進步提供了基礎。

電力系統的組成主要包括發電廠、輸電線、變電所、配電系統等，其是現代社會中最重要、最復雜的工程系統之一。電力系統的主要作用就是將天然能源通過電力設備變為電能，其在當中的各個環節進行相應的調控，對電能進行優質化、安全化，再通過運輸設備將電能供應給人們使用，由于電力系統無法儲存大量的電能，所以這些程序需要同時進行，也就是組成一個相應的整體、連接的系統，從而保證電能輸出的安全問題。電力系統的運行狀態主要分為正常狀態和異常狀態。電力系統的這些運行狀態主要起到保障電能的質量以及安全性，能夠提高電力設備、天然能源等的利用率，從而使整體的經濟效益增高。因此，至關重要的一點就是提高電力系統的安全性，這就取決于安全生產風險管理體系的良好建設和持續發展。

2 安全生產風險管理體系

安全生產風險管理體系主要運用于安全性要求高、產業生產影響大的行業，其是一套相對完整的安全管理模式，以預防為主、應對為輔，即盡量避開可能發生的意外和危險，將該產業的危險系數降低，達到安全范圍，使得該產業能夠更好的發展，更好的為人民服務。安全生產風險管理體系在我國仍處于發展完善時期，其主要存在的問題就是管理理念缺乏長遠性、管理方法缺乏系統性、管理運用缺乏靈活性，這就需要通過不斷的利用經驗改進、創新，運用更為完善發展更好的安全生產風險管理體系來適應各個行業的發展。

2.1 安全生產風險管理體系概念

安全生產風險管理體系是借鑒傳統的安全管理體系中的內容、經驗以及方法，在結合現代發展中所適合的理念以及現代發展的實際情況，而提出的具有系統化、規范化、超前化等優點的安全生產管理模式。其由管理單元、管理節點、管理要素等組成，其結構組成較為復雜。安全生產風險管理的主要原則包括系統性的管理原則、控制風險質量以及流程的原則、參與人員全面的原則以及重視安全的原則等。安全生產風險管理體系的主要作用就對企業等進行系統化的安全管理，分析風險并進行預防。

2.2 我國安全生產風險管理體系與外國的比較

我國各大中型企業使用的安全生產風險管理體系的模式種類不一，但其共同的特點就是體系完善度相對較高，體系對于該企業來說適用性也較強。但是這些安全生產風險管理體系的共同局限性都是重視結果的管理模式，由于管理經驗和遠見性的缺乏，使得管理系統存在明顯的不足，仍屬于粗放型管理，致使我國的平均管理水平不高。而外國具有更為先進有效的管理模式和具有前瞻性的管理理念，使得其管理體系更為系統化、規范化以及有效化。因此，外國的安全生產風險管理體系對于我國而言有較為必要的學習和借鑒的意義。

2.3 我國安全生產風險管理體系在電力系統中存在的問題

我國電力系統的安全生產風險管理體系是根據多年來的經驗和研究總結出來的，具有較好的適用性以及起到積極管理電力安全生產的作用。但由于受到傳統發展觀念的影響以及傳統管理理念的限制，使得電力系統中的安全生產風險管理體系仍然存在較大的問題。主要的問題有管理思路缺乏系統性、主要為重視結果的管理模式、經驗的缺乏以及風險預估相對不穩定、管理缺乏衡量標準等。要想解決這些問題，就需要對其產生的原因導致的問題進行系統的研究，然后就這些具體問題進行具體分析，從而獲得針對性以及有效的解決方案。使得我國電力系統的安全生產風險管理體系能夠發展，從而更為使用于電力系統的管理，提高電力系統中的安全性以及使電力系統更為穩定持續的發展。

3 電力系統安全生產風險管理體系的建設和發展

電是一種極易引發危險的物質，因此，電力系統方面的安全需要引起高度重視。我國電力系統安全生產風險管理體系雖然仍在不斷的發展和完善，但是相較于國外更為完善和先進的管理體系，該體系仍存在較大的漏洞，為了更好的建設和發展該體系，就需要對該體系進行全面詳細的分析和研究，從而提出具有針對性的解決措施，使得其更適用于電力系統，從而提高電力系統的安全性。

3.1 管理理念的改變

現今我國電力系統方面的管理理念相較于國外比較落后，其對于風險的分析往往是在該風險發生后，進行該風險發生原因以及規律的研究，從而得出相對穩定的針對方案，但是不能很好應對突發風險或者不符合規律的風險，這會造成不符合規律的風險，這會造成一定的損失。為了避免對社會的經濟以及生產等方面造成無法預估的損失，就需要對這些風險進行提前的控制、分析和估計，從而實現電力系統的安全發展。為了實現這一目標，就需要改變因受傳統管理觀念影響而形成的被動的注重結果的陳舊管理理念。積極借鑒國外先進的管理理念，與電力系統的實際情況以及實際操作經驗相結合，從而提出符合我國電力系統發展的全新的管理理念，能夠對電力系統進行分析，從而對風險進行超前的控制。

3.2 工作人員綜合素質的提高

安全生產風險管理體系中存在缺陷的一大重要因素就是工作人員的綜合素質不高，這使得管理體系無法得到好的運用。電力系統的安全管理主要是靠所有工作人員的自覺性，但是工作人員由于自身素質不夠、安全和危險意識薄弱，不能很好的采取正確操作方式從而有效預防危險的發生導致危險性增加，造成不必要的損失。為了能夠提高工作人員的綜合素質使其自覺進行規范的操作，首先就要進行該方面系統的培訓，培訓內容包括正確的操作流程、造成危險的具體內容以及電力系統方面的具體知識，提高其操作能力的同時使其深刻的認識到電力系統的重要性，以及其出現危險漏洞會導致的嚴重后果；其次進行正確觀念以及責任感的培養，在其認識到危險所造成的后果后，工作人員的責任感就會由此產生，在此基礎上灌輸正確的觀念，即安全第一，同時需要制定相應的獎罰制度，如：操作不當引起的損失由個人負責、管理不嚴謹造成的危險由相關人員負責等，以此來增加工作人員的工作責任感；最后進行分層負責，每一階段的操作都需安排相應的管理人員，進行全面系統的管理，工作人員之間實施互相監督的措施，這能使得工作人員更好的完成自己所負責的部分。這樣之后能夠提高工作人員的整體素質，這對于安全生產風險管理體系來說利于其在電力系統中的發展。

3.3 管理方法和措施的加強

安全生產風險管理體系中存在著明顯的問題，就是管理強度不夠，主要表現在管理方法和管理措施這兩方面。由于管理方法和措施不夠嚴謹，出現工作人員工作松懈，工作態度散漫等不利于電力系統安全管理的情況。為了改善這一情況最直接有效的方法就是加強管理方法和管理措施的力度，首先需要科學的制定管理方法提出合理的管理措施，如：列出具體的操作過程規范以及注意事項、獎罰制度分明以及管理和指導人員的合理分配等；其次進行這些措施、方法的具體實施，嚴格按照其進行管理，消除工作人員的僥幸心理。這樣就能夠進行更好的人員管理，從而盡量降低因操作等問題造成的危險。

4 結語

安全生產風險管理體系在各行業中的應用比較廣泛，這取決于該體系的實際效果較好以及能夠有效的進行風險的分析和預防。但我國安全生產風險管理體系在電力系統的建設和發展仍有缺陷，不能發揮出該系統的最大的作用，使得該系統的作用過于局限以及使用率低下。這就需要對該系統進行合理的調整和提升，即對該系統管理模式、管理理念以及管理方式等進行分析和研究，找出其不足的地方進行針對性的改進，再結合實際以及豐富的經驗，引進國外先進的管理體系，從而得出相應的具有創新性的符合電力系統的管理體系。由于各種原因，現階段還不能夠達到該目的，因此，需要電力研究人員與工作人員共同努力從而使之變成現實，能夠為人們更好的進行服務。

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