新常態下抓好縣級醫院黨建工作的幾點探索

摘要：正新常態黨建工作有其自身的特 點和趨勢性規律，是在總結改革開放以來黨建工作的經驗教訓過程中應運而生，是在\"有起點、無終點\"、\"拍蠅打虎\"的反腐倡廉新形勢下拉開帷幕，給新常態下 黨建工作帶來了勃勃生機，也提出了新課題和新要求。由于新常態下社區黨建工作實踐過程比較短，經驗比較少，因此加強對其探索、研究和實踐顯得尤為重要。

關鍵詞：新常態；縣級醫院；黨建工作

進一步加強衛生系統特別是醫院思想政治建設，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，是促進醫院保增長、保民生、保穩定、保良好發展勢頭得到有力保障。為此，筆者從縣級醫院角度出發，談談對抓好新常態下黨建工作的幾點探索。

1強化班子建設，牢牢把握基層黨建工作著力點

1.1是堅持民主決策，不斷提高領導班子的整體效能 要嚴格執行民主集中制原則，建立完善領導班子議事制度、黨內民主生活制度，凡屬重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項都堅持集體領導、集體決策，推動集體決策的規范化、制度化和程序化。領導班子堅持每年認真開好專題民主生活會，針對各自在工作中存在的不足從思想深處開展批評和自我批評。班子內部形成互相通氣、互相理解、互相信任、互相支持、互相團結的局面，促進了班子整體效能的提高。

1.2是堅持學習教育，加強領導班子思想建設 堅持集中學習和自學并重的原則，利用黨委理論中心組、\"周一夜學\"等學習載體，通過集中教育與分散自學、理論輔導與專題講座、自我組織與參加上級培訓等多種學習形式，認真開展黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨的最新理論知識的學習。通過學習，提升領導班子的綜合素質和自身管理水平，在各項管理和業務工作中以身作則，發揮了典型示范作用。減少或杜絕重大決策失誤，領導班子成員在分管職責范圍未發生重大失誤事件。

1.3是堅持廉潔自律，加強黨委班子作風建設。結合衛生行業特點，認真落實領導干部黨風廉政建設\"一崗雙責\"，層層落實黨風廉政建設責任。嚴格遵守中央、省、市、縣委有關領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度。堅持領導班子成員和黨員干部定期黨風廉政警示教育雷打不動，通過正反面典型教育，以案說法，增強黨委班子的反腐倡廉意識，有效形成\"廉潔行政、誠信服務\"的良好氛圍。

2加強隊伍建設，努力夯實基層黨建工作基礎

2.1是抓好黨員學習教育，提高隊伍素質 要抓住黨的群眾路線教育實踐和\"三嚴三實\"等活動載體，按照衛生系統黨建工作要求，從基礎入手，不斷加強基層黨組織建設，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規程，全面夯實黨組織和黨建工作基礎。嚴格落實\"三會一課\"制度，大力加強對干部職工的思想道德教育，提高隊伍素質，為醫院各項工作的順利開展提供了思想保證。

2.2是加強組織建設發展，增加后備力量 要把培養后備黨員干部當作關系醫院事業發展的大事來抓。從增強后備干部的黨性入手，加強思想政治教育，做到有專人負責，有專人培養，有完整的考察材料。各黨組織認真落實黨員發展工作計劃，嚴格按照\"堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展\"的組織發展原則，做好了黨員的培養發展工作。

2.3是規范干部提拔使用，營造良好風氣 堅持\"德才兼備，以德為先\"標準加強干部隊伍建設，推行醫院中層干部職位選拔，要建立以德為主，德能兼備的用人機制，疏通能上能下的雙向用人渠道，營造了風清氣正的選人用人環境。要結合縣級醫院專業技術人員和知識分子聚集的實際，大力推行醫院中層干部競聘制度，通過民主推薦、競職演講和民主評議等程序競爭選拔醫院中層干部。

3圍繞改革發展穩定，切實增強基層黨建工作活力

3.1是扎實推進醫療衛生體制改革 要發揮好基層黨組織的帶頭引領和黨員的先鋒模范作用，圍繞衛生改革的重點、難點和社會群眾關心的熱點問題，以緩解和破解群眾看病難、看病貴為己任，按照\"群眾得實惠、醫院得發展、政府得民心\"的要求，以破除以藥養醫機制為切入點，全面落實國家基本藥物制度，促進醫務人員合理用藥、合理檢查，有效地減輕群眾就醫負擔。

3.2是發揮縣級醫院區域龍頭作用 緊緊圍繞\"質量、安全、服務\"三個核心，嚴格落實醫療管理核心制度，發揮好縣級醫院區域龍頭作用，建立縣級醫院、鄉鎮衛生院及村衛生室一體化分工合作模式，以開展\"三好一滿意\"和\"優質護理服務示范工程\"等活動為契機，通過人員和技術\"雙下沉\"的形勢，全力幫扶基層醫療衛生機構，全面提升各醫療機構服務品質。

3.3是全面維持衛生工作的穩定和諧 黨組織要切實加強對衛生應急工作的組織領導，及時協調化解醫患矛盾，規范處理醫療糾紛，以及加大重大醫療糾紛和突發公共衛生事件等應急工作處置力度，要建立衛生應急、醫療糾紛處置領導組織和工作專班，快速有效地處置各類衛生突發應急事件，全面提升全系統人員的衛生應急處置能力。要圍繞如何提升群眾滿意度和如何防范醫療糾紛兩個主題，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，逐條逐項進行分析研究，落實整改措施，確保有效化解。

4加強內部監督，確保基層黨建工作做到令行禁止

認真落實中央反對浪費、厲行節約規定，做到\"令行禁止\"，嚴格貫徹落實中央\"八項規定\"規定，積極推進節約型醫院建設，嚴控\"三公\"經費支出和運行成本。實施醫療服務\"陽光工程\"，及時梳理醫院應公開事項，并向社會進行公示，有效確保群眾知情權。推進醫院內部效能督查，建立明查暗訪督查組，加強院內督查，并實行督查結果反饋、及時發現和解決系統內效能建設方面存在的突出問題，改善衛生行業作風，提升群眾滿意度。

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編輯/王海靜