淺談訴訟法的效率功能

摘 要：在訴訟法中最基本的價值目標是公正和效率。如何通過有效的手段來提高司法效率是當前訴訟法功能的重要內容，這也是通過訴訟法本身所具有的特點所決定的，同時也是訴訟效率原則的根本要求和原則。當前，提高訴訟法效率的根本制約因素來自于程序上缺乏正義理念，同時還有訴訟法本身在內容上和行使過程中還有一定的不科學合理性。因此需要不斷的通過外圍的環境和可行性的策略來提高訴訟法本身所具有的功能發揮，來提高訴訟法的效率功能。

關鍵詞：訴訟法；效率功能；探討

從訴訟法的外圍領域來看，隨著世界經濟的不斷發展，尤其是在我國進入改革開放以來，經濟發展在不斷的得到快速發展，其他發達國家也開始加強了對司法效益價值目標的關注和重視，并對訴訟程序的經濟問題也開始引起了重大的關注和研究突破。但司法訴訟法的效率一直還處于需要不斷進行完善和發展的階段，并在這種社會發展的過程中面臨著相當大的挑戰。實現訴訟法效率功能，其根本目的是實現宏觀和微觀、內部和外部的多重條件的支撐。而訴訟法本身具有的效率功能，是其他司法效率實現的根本前提，司法效率的實現也即是訴訟效率的功能發揮的過程。

1訴訟法的功能之一是提高司法效率

訴訟法的效率功能其實質是通過訴訟法的實施來不斷提升司法效率的實施效果。這種訴訟法的效率功能并非等同于效率模式，它并非是單純的通過提高司法效率為根本價值目的的一種效率功能，同時也不是通過正義的犧牲來對效率進行提升。在現階段的法律實施的過程中，其根本目標是在公正、公平的前提下，不斷追求立法和執法過程中的效率功能的最大化。例如在特定的當事人的立場來講，一審終審的效率功能在某種程度上會比再次二審的效率要高很多，當兩審終審結束后，勝訴的一方在主觀上為認為再審制度在某種程度上有可能再次卷入訴訟并進，而且會支付更多的費用和時間精力在這個上面。而且從另一方面來說，訴訟法要求法官的行為必須按照訴訟程序進行，這就要求訴訟的法官需要在開審前付出更多的準備的時間和精力。這就說明程序或制度在很大程度上對政府活動的自由進行了主觀上的限制和約束，而且按照這些程序規則進行就需要花費和支付一定的金錢和時間。但這個過程中如果通過付出的時間和金錢，能夠讓政府職能所產生的出入更少，也可算是兩全其美。所以這就要求在審判過程中的公平、公正原則，并消除雙方的積怨，促進訴訟效率的功能發揮。

1.1是否遵循司法訴訟程序來判定的分析

訴訟法的效率功能所具有的根本特征之一是通過司法所具有的本質特點所決定的。這也即是說在正當訴訟程度的實施過程中，就可以有效完成訴訟的效率目標。在這種審判過程中，如果因為種種原因案件沒有進展且得不到解決，那么在很大程度上對當事人的利益會造成一定的影響。如果通過有效的司法裁決以及并有質量的將案件進行完結，這也是當前我國處于法治社會的大家庭中，人們所關注的重點，同時也是當事人所不能忽略的一項重要權利，因為這關系到其判決程序是否公正、公平。從客觀上來講，訴訟程序如果按照嚴格的方式來執行，會對司法效率產生一定的影響，但與此同時我們需要重點看到的是訴訟程序的這種規范執行也更好的約束了司法官對司法案件在主體上的專斷和自我主觀意識的實行，更好的保障了社會公眾對司法的信任和依靠。反過來，如果違法訴訟程序來對案件進行判定，就會造成當事人質疑對案件裁決的真實有效性，并可能產生抵觸和反抗情緒，也就導致法院再一次進行復查、重審的負擔，無形之中也就影響了訴訟效率的實現。

1.2訴訟的簡易程序和普通程序

訴訟法能夠具有效率功能的特點，其主要原因是由訴訟法自身的司法效率的功能所實現的。訴訟程序的興起和發展是經過歷史長期的司法實踐所形成和產生的，是通過勞動人民在具體的生活實踐中對各種可以進行分門別類的西瓜網內程序進行不斷的歸納選擇并通過完善改進所形成的必然產物。人們為訴訟行為的不同建立設計了不同的訴訟程序，并對同一類訴訟行為在結合當事人利益的影響因素下設計了結構類型不同的程序。這種區別和規定是為了民事案件能夠與普通程序之間形成互通，但司法機關的這種程序過程，使得當事人對訴訟的成本支出有了一定程度的增加，但與此同時在訴訟效率上并沒有得到提高。所以，訴訟設計了簡易程序和普通程序的分離制度，讓成本耗費盡量降低，并達到訴訟效率的最大化。

1.3訴訟法的權威性特點

訴訟法的這種效率功能的實現，其原因是訴訟程序本身具有高度的權威性和嚴格規范型的特點。訴訟程序是人類社會發展到一定階段所產生的必然結果。這種訴訟存在的實質就體現了理性的權威。與此同時，訴訟法作為單獨在實體法范圍之外的重要部門法，訴訟法還具有正義因素，這才能造就訴訟的合理性特點，也就是司法權力如果在正當程序的行使過程中，那么這個結論就會被推斷為正義性質的，反之，如果沒有經過正規的法定程序，那么也就是設置制度上的原則，那么司法判決就屬于既判力上。所以，訴訟法實現了司法程序進行的權威性、合法性、確定性和穩定性，從而更好的維護判決和司法的有效權威性，提高司法效率。

2如何有效實現訴訟法的效率功能

2.1訴訟法的科學合理性是實現訴訟法效率功能的根本前提

訴訟法本身具有科學、合理性的特點，這也在無形之中決定了訴訟法效率功能的內在實現條件要求訴訟法本身的這種科學化、合理化的特點的達成，以此來實現訴訟法的效率功能，從而促進訴訟法有效發揮效率功能，這是訴訟法實現效率功能的根本前提條件。在較為全面理想的狀態下，如果主體目標是確認的，同時程序步驟是非常有條有理的同時形式簡單容易實行，而且所對應的制度能夠有效達成一致并配合合理，那么訴訟法效率功能的實現就可以突出體現出來。而在當前能夠充分突出訴訟法效率功能的主要制度包括證據規則、簡易程序、再審制度以及送達制度等。而在我國訴訟法的內容都有明確對以上制度進行明確規定，但從我國現行的法律發展水平以及經濟社會發展的需要，還存在很多不合理和不科學的地方。另外就是其中對時效的違反之后要建立明確的法律后果的承擔，對司法機關違反審限規定的行為，應確立為訴訟程序的違法，必須對責任人進行嚴格的法律制裁的執行，讓其通過承擔一定的法律責任來意識到其存在的問題。

2.2培養“程序正義”并通過正當程序提高訴訟效率

要通過培養“程序正義”和通過正當程序來提高訴訟效率的司法實施的思想觀念。只有這樣才能為訴訟法的效率功能的實現創造良好的外部條件。目前我國在訴訟法效率功能提升方面最大的困難和障礙是缺乏程序正義觀念，同時在這個基礎上所導致的司法程序的虛無和空洞現象。確定來講，如果法官能切實把程序正義觀念作為執法判定的根本指導思想，并對審判程序進行嚴格的尊重并嚴格按照訴訟時限方面的規定執行，那么案件就不會出現拖延和不能予以解決的問題。部分司法官員在案件審判處理的過程中，對案件本身非常重視，（下轉第38頁）（上接第37頁）但卻沒有在有司法程序的基礎上來進行，所以也就使得司法程序的設立處于無效應用的狀態。但事實上，訴訟程序的完成是為了達到一定的效率并能夠公平、公正的為社會糾紛起到調節和制度的設置，訴訟活動的完成受到時間、人力等諸多資源的約束。審判限制和再審制度體系都是訴訟法效率功能的表現，而且在司法的具體實踐中，再次證明只有按照正當規范的程序，才能充分有效的實現訴訟效率。

2.3審批制度的有效完成是促進訴訟法效率功能實現的重要推動力

另外一個對訴訟效率帶來影響的是行政色彩籠罩下的審批制度。其實這種審判制度在很大程度上是對司法個體制度的不尊重，以此導致司法官在審判案件過程中的約束力，這種約束力不僅打擊了法官在正常辦案過程中的工作熱情，同時也影響了訴訟效率的有效達成。另外對法定成簇、案件審理決定拖延等問題成因都與我國司法官員任職過程中回避制度還存在一定的漏洞有關系，而且在當前復雜的社會關系發展中，法官也無法逃脫各種人情等各種關系網中，而法院由于經費支出有限，就使得經濟利益的趨向更加嚴重。因此加強審批制度的效率是提高訴訟效率的重點。

3結束語

綜上所述，要有效實現并充分發揮訴訟法的效率功能，必須通過司法的公正、公平的價值目標為導向，并通過改變訴訟理念，同時提高司法能力，以更加積極熱情的司法執法態度來構建司法訴訟的制度完善，從而來促進我國訴訟法效率功能的進一步提高。

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