摘要:額敏縣的生態環境問題一直以來備受黨和國家的重視,也在不斷的進行完善和改進。尤其是目前對水資源的開發利用更是逐步提升到日程上來,自然條件惡劣、不合理的人類活動、人口快速增長、缺乏有效管理。[1]以前的額敏縣水土流失、風雪災害非常嚴重,目前均已妥善處理,但是存在廣大人民的節水意識差,相關設施的落后,管理的不當等問題,所以針對額敏縣的相關生態問題和地理特質,下文對額敏縣的水資源開發利用與分析進行探討。
關鍵詞:額敏縣;水資源開發;利用;分析
引言
身處于地理環境特殊的額敏縣,所面臨的自然問題也就自然而然的到來了,但是面對這些問題,如何進行應對,就需要黨和國家政府對此地進行重點的扶植。當地的政府和人民群眾也要對此進行共同的努力,齊心協力的面對問題,并且一同將問題得以改善,達到最理想的效果。利用先進的科技手段和媒體效果,最終達到理想的結果,改善水資源的問題,為人類造福。
一、額敏縣的客觀環境
1.額敏縣簡介
額敏縣位于新疆維吾爾自治區西北部,準噶爾盆地西北邊緣,塔額盆地東北部,額敏河上游地帶。西與塔城市為鄰,南接托里縣境,東臨和布克賽爾蒙古自治縣,北同哈薩克斯坦共和國接壤。有漢、哈薩克、維吾爾、回、蒙古等民族。地勢東北高西南低,三面環山,向西開口,北有塔爾巴哈臺山,東南有齊吾爾喀葉爾山,中部有額敏河沖積平原。屬額敏河水系。屬中溫帶大陸性干旱氣候,四季分明,春季冷暖波動大,夏季熱而短促,秋季降溫迅速,冬季寒冷漫長,干燥,年均氣溫5.6℃,年均降水271毫米。
2.水資源現狀
額敏縣的降水量逐年較少而且旱情逐漸嚴重,而給水源來自山區當中的裂隙水和冰雪融化產生的水,由于其依賴于季節,所以最終的水量并不是很樂觀。而地下水的開采已經處于過度,地下水位下降程度很嚴重。作為城市的污水處理系統還很滯后,導致污水源不能夠順利的排出,直接影響了僅有的河流資源,影響了水質。
3.居民節約意識淡薄
對于處于這種環境之下的居民,應該節約每一滴水,深知水資源的來之不易。但是當地人民的節約意識并不強,對于農業灌溉一方面就產生了很多不必要的浪費,而相對用的水庫管理方面也很是弱勢,造成了本就稀缺的水資源的再一度損失。據報道,當地的水庫的管理非常不符合常理,很多地方的水庫的水用之不竭,而有的地區的水則是根本不夠使用,這些問題都是非常急需處理的。
4.環境違法屢見不鮮
對于當地的很多人的法律意識淡薄,很多企業的排污問題沒有得以保障就私自開辦工廠,排污問題極其嚴重。對于這類人員只能是執法必究、違法必嚴的去查辦,殺一儆百是唯一的辦法,再其次就是對當地人員進行法律知識普及。讓他們知道法律的威嚴,和自己所不負責任的態度所導致的結果的嚴重。
二、針對問題采取的解決方式
1.提升居民節水用水意識
習慣是長時間積累而產生的,不是一朝一夕就能夠得以解決的,如何解決根本的問題也就是大家的節約用水和如何正確使用水源的意識,需要黨和國家的領導進行相關政策的實施以及對居民的節約意識的熏陶。比如可以利用媒體資源多多做些公益廣告,讓全民對節水都有一個嚴肅的認知。而落實到行動上的時候就可以讓居民從點滴做起,讓人與人之間互相帶動,樹立典型讓大家效仿,而且節約是一件光榮的事情,值得全世界的人民進行提倡。
2.對相關部門進行調整
對于部分水庫的管理不周,相關部門要及時進行管理和干涉,提高相關部門干部以及員工的素質,充分的利用僅有的資源辦好當地的用水問題。對落后的設施進行改良,對于分配不均的用水問題,可以采取調水工程的實施,這就需要國家派相關的專業人員進行扶植與規劃,最終建設一項科學的合理的解決方案,解決民眾的用水問題。
3.資源分配問題
對于冬閑水以及洪水等水源要正確的加以利用,如何將水源有效的進行存貯以及合理的利用,針對不同的水源可以有不同的利用方式,比如將洪水等用于農田的灌溉,對于相對好處理的水源進行飲用水的處理等。對于草地水源的處置問題等,都需要進行合理的安排與處置。
4.硬件設施的改建
對于相關硬件設施的改進就需要國家對此進行干預和扶植,國家應該積極的調入相關技術人員以及資金用于此類偏遠地區,技術以及人才是首要解決的問題,只要將這兩項解決了,那么問題也就解決了一大半。
5.科學的規劃
額敏縣為農牧業大縣,隨著經濟的發展、工業的壯大、人口的增長、農業產業的調整,對水資源的需求日益增大,水資源保護已列入國家水利工作重點,致使目前額敏縣在水資源管理方面存在以前的管理方式、管理手段不能適應當前的管理需求,用科學先進的管理方法進行科學管理已成為地下水資源管理必然的趨勢。[2]額敏縣區的河流管理應該進一步的建立健全,更加系統的科學的管理,綜合治理水源污染的問題,對不合格的排污廠子進行關門整頓,解決水資源污染的問題,然后治理水庫水資源分配不均勻的問題等,做好每步的細致規劃,對水土不平衡的問題也要進行妥善的處理。對相關細節進行科學的評估論證做到有理有據,統籌規劃。
三、額敏縣水資源分析
1.運用法律武器保護水資源
隨著我國經濟的迅速發展,地下水資源面臨嚴峻挑戰,出現了嚴重超采導致的巨大的漏斗區以及大面積地下水體污染等嚴重問題。與此同時,開采地下水的力度還在加大,一些地方無節制的開采已經產生了嚴重的地質災害,如地面沉降、海水入侵等,危害人民正常的生產生活秩序。[3]所以必要的時刻只有拿出法律的武器才能夠制服那些犯罪人員,而面對知法犯法這更應該嚴加懲罰。
2.堅持走可持續發展觀
可持續發展道路提出的時間雖然已經很久,但是作為先進的科學思想觀念卻不古老。對于任何國家的發展,都不能任由開發和使用,資源是有限度的,如何進行合理的規劃以及開發都是十分關鍵的。作為額敏縣這樣一個地理環境特殊的地方,如何處理好用水問題,科學化的管理以及堅持走可持續發展的道路是非常關鍵的。
3.地下水開發利用
地下水環境問題主要包括3方面:①過量抽取地下水或對地下水系統認識管理不善導致的地質災害,包括地面沉降、地裂縫、沙漠化等;②地下水污染,包括天然或人類活動引起的重金屬和有機物對地下水的污染,各種污染質在地下水中的運移機制,含水層對污染的敏感性評價指標和分區,以及監測、評價、預防和修復技術等問題;③生態水文地質學問題,如河流出山口河水被渠系引走,下游河道斷流,地下水位下降,引起下游生態環境惡化。地下水的可持續利用與城市供水安全保障分析據2007-2012年地下水位長觀資料分析,潛水區近5a水位平均下降速率為0.56m/a,額敏縣地下水集中開采區水位下降速率較大,下降速率達0.81~1.06m/a,下降速率大于1.0m/a的區域面積約8km2。
4.針對問題解決的辦法
我國是水資源短缺國家,用水效率偏低、水資源污染已成為制約我國社會經濟可持續發展的首要資源環境問題,[4]如何提高用水效率,是目前的重中之重。水資源的循環使用的開發,相關設施的到位,以及相關技術人員最先進的科學思想,根據當地的地理條件設計屬于當地獨特的用水戰略,避免水資源浪費。一水多用,比如平時衛生間的生活用水可以用一個大桶裝起來,用來沖馬桶等,一系列的生活積累,其實會節約不少不必要浪費掉的水資源,利用獨特的地理優勢。額敏縣是一個旅游業、農牧業均發展較好的地域,如何進行農牧業中合理的利用水資源。其中利用目前的先進科學手段的噴灌模式既可以節省不少的水資源,其中可以結合國內外相似地點的治理模式進行改進。
5.完善水資源的產權管理問題
對于建立健全相關水體資源的管理問題仍舊需要非常明確的制度與體系,而且要設立相關的執政部門予以監督和管理,地方的水利局應該直屬國家安排和監督,并且定期向上級報告當地的用水情況,以及出現的問題和需求等,上級也應該及時和下屬部門及時溝通,只有如此才能夠對問題進行及時的了解,并且針對問題采取及時的應對措施加以解決。建立健全水資源的立法和水資源保護的法規,我國目前在水利方面的法律還有待于完善,還有很多的不足,這就讓很多人鉆了法律的空子,國家一定要控制地下水的過度開采,以及水污染的保護等,只有明確的法律法規才能讓水資源有妥善的保障。
6.水資源的價格定位
針對居民用水的價格定位也可以采用人性化的安排,固定的人均用水是有一個數值的,超出的部分要酌情的進行價格增大,可以在經濟上對節約用水產生一定的作用。對城鎮居民用水額度有一個大體的數字,生活用水的價格要包括制水成本等相關細節的開銷,而且對于節水器具的開發和應用也要進行全面的推廣,在公共場所就應該樹立標牌、廣告牌等對公民起到警示的作用。最終達到全民節水的好習慣是最終的期待和理想結果,可以呼吁眾多媒體播出的娛樂綜藝節目或是電視劇中都要進行環保節水宣傳的植入,也許廣告的植入是為了謀取更多的利益,可是公益廣告的植入卻是為了整體的公民自身的利益。
結語
針對目前額敏縣的水資源現狀和特殊地理位置進行科學的分析和規劃,進行細致的安排,針對污染源進行分析,對相關的廠房進行停業整頓,知道排污合格為止。針對水庫的不合理安排采取措施,并且針對落后的硬件措施國家應該給予扶植和技術人員的安排。其次最重要的一點就是提升當地人民的節約用水的意識以及合理安排運用水資源的思想,當地屬于農牧業重點地區,如何良好的利用水資源達到不浪費也是很關鍵的,針對冬天積雪以及洪水的處理問題如若能夠很好的解決到農牧業當中也是非常可觀的。相信在黨和政府的領導下,額敏縣的水資源開發問題將會越來越順暢。
參考文獻:
[1]周莉荔;塔里木河流域水資源市場配置研究[D];新疆農業大學;2010年.
[2]初樂友;淺談額敏縣地下水資源管理[J];中國西部科技;2011年23期.
[3]茜坤;我國地下水資源可持續利用法律制度研究[D];浙江農林大學;2010年.
[4]王瑞波;生命周期條件下水資源增值研究[D];中國農業科學院;2011年.
作者簡介:張永華(1977.11-),籍貫:新疆,性別:女,工程師,現主要從事水利服務工作。