摘要:分析了我國旅游業發展的區域差異,探討了區域旅游合作對縮小旅游區域差異的重要意義。
關鍵詞:旅游業;區域;差異;合作
引言
當今,旅游業已經成為我國各地區經濟增長與發展的一種重要手段,但是,由于受到區域內旅游資源、市場、產品、人才和信息等因素的限制,旅游經濟發展的區域差異卻非常明顯。我國東部沿海地區的旅游業相對發達,而在我國中西部地區,雖然旅游資源豐富、自然風景優美并具有深厚的民族特色和人文底蘊,但是其旅游業發展卻相對較落后。這種旅游資源的區域分布差異,導致了我國旅游業發展的空間格局錯綜復雜,使得區域間出現多樣化的競爭和利益沖突。因此,如何實現各個區域間或區域內不同地區間的有效合作,成為我國旅游業發展所需面對的一個重要問題。
1.旅游業的區域差異
衡量一個地區的旅游發展狀況的主要指標包括旅游人數、旅游收入和旅游支出以及旅游者停留天數等,其中旅游收入可以直觀反映地區旅游經濟發展水平。如圖1所示,從1996-2005年間,我國東部地區與中部、西部地區之間的旅游收入存在較大的差異,并且其差異也逐年增大。
圖11996-2005年我國東、中、西部旅游總收入的絕對差異
我國東部與中西部旅游經濟存在較大的差異,其影響因素非常復雜。首先來講,區域的經濟基礎是旅游業發展的保障。目前我國東部地區經濟普遍較發達,而西部地區經濟較落后,居民的收入相對較低。經濟水平的落后,很大程度上會限制當地居民的旅游需求和消費水平,因而也很難適應旅游發展的需求變化以及旅游產品的更新。其次,旅游業的發展需要其他產業,如交通、商業、餐飲、住宿等的支持,以三星級以上的賓館為例,江浙滬、廣東和北京的占有量分別為全國總數的21%、14%和8%。我國東部地區經濟較發達,其對各種基礎設施及旅游設施的投資力度很大,可以促進旅游產業的發展,而在西部地區,交通、通信、住宿等基礎設施普遍較差,難以滿足旅游產業發展的巨大需求。此外,我國東部、中部、西部的旅游資源存在較大的地域差異,空間分布不均勻。總體來看,我國旅游資源的質量以南方和東部地區較優,這些地區的旅游資源種類多、數量大,而在北方和中西部地區旅游資源的質量偏低。例如,目前,我國擁有約486家4A級景點,其中有18%和5%分別集中于江浙滬地區和廣大地區,而僅有5%分布在北京地區。
2.區域旅游合作
旅游業的發展與政治、經濟、文化等多方面的因素密切相關,同時還受到旅游資源地域分布、區域基礎設施、產業結構及旅游人才等條件的限制。中西部地區擁有優良的、獨具民族特色的旅游資源,但是旅游基礎設施的投入以及旅游企業和旅游人才等明顯不足,而東部地區經濟發達,旅游業發展迅速。因此,如果依據一定的協議或章程,將東部、中部和西部地區的資源重新配置,通過不同地區間的優勢互補,一定可以獲取更多的經濟、社會和生態效益,進而縮小我國旅游業的區域差異。
自2000年以來,在全國區域經濟一體化的大背景下,我國區域旅游合作逐漸形成了“沿海為主、內陸為輔”的3+5的基本格局,如圖2所示。以中原區域旅游合作板塊為例,該地區主要包括山西、陜西、河南三個省,以華夏文明作為旅游宣傳的亮點,突出“追根溯源”的主題旅游。2000年,為了促進旅游客源的增加和實現旅游資源的優勢互補,由華山旅游發展總公司、山西運城旅游局、河南三門峽旅游局聯合成立了“黃河金三角旅游協作會”。另外,由山西晉城、河南焦作和洛陽也開始嘗試進行區域旅游合作,通過對三地的旅游線路進行合理組合,開發出了獨具中原特色的、多樣化的旅游新產品,已經取得了初步的效果。
圖2中國區域旅游合作“3+5”空間格局
近些年,我國各地積極進行旅游區域合作的推廣,已經有一些合作方案進入實質性推廣階段,如廣東、香港和澳門三地成立“珠江三角洲旅游推廣機構”,確定相關的合作協議,進行旅游線路和產品的聯合開發。但是,在旅游區域合作過程中,仍存在許多突出的問題,如地方保護主義、區域旅游資源重復、基礎設施難以共享等。由于受行政區域的限制和地方利益的影響,有的地方采取限制外地的旅游車輛進入本地的景區,限制外地旅行社在本地開展業務等不正當競爭的措施,難以實現旅游基礎設施和旅游資源的共享,造成旅游市場“偽合作”的現象層出不窮。另外,有的旅游企業為爭奪客源,推出“零團費”“一元團”等旅游產品進行惡性競爭,成團后又增加非必游自費景點和進店購物活動,直接降低了游客的旅游質量,甚至會引發游客與旅游企業的糾紛。此外,區域旅游合作雖然聯合開發路線,但是缺少整體的旅游規劃,各地區旅游資源各成體系,經常出現旅游景點近距離重復等配置不合理問題。
3.結論
我國東部和中西部旅游業發展存在很大的區域差異,旅游資源分配不均勻,從整體上限制了中國旅游經濟的騰飛。區域旅游合作通過對不同區域的資源進行優化配置,從而有助于打破地域界限,實現不同區域間的優勢互補,對旅游業的推廣和發展具有重要意義。
參考文獻:
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