額敏縣北部灌區水資源開發利用分析及建議

摘要：西北地區是我國的缺水干旱區域，該地區的灌區建設發展離不開科學有效的水資源開發戰略。以新疆額敏縣北部灌區為例，推動灌區的可持續發展，就需要研究人員在全面掌握該地區水資源特點與優勢，根據當前在水資源開發利用過程中出現的一系列問題提出針對性的解決措施，強化水資源管理工作，促進水資源的最大合理化配置與使用，以推動額敏縣當地經濟的可持續發展。

關鍵詞：額敏縣；灌區；水資源開發

一、額敏縣的客觀環境

額敏縣位于新疆維吾爾自治區西北部，準噶爾盆地西北邊緣，塔額盆地東北部，額敏河上游地帶。西與塔城市為鄰，南接托里縣境，東臨和布克賽爾蒙古自治縣，北同哈薩克斯坦共和國接壤。有漢、哈薩克、維吾爾、回、蒙古等民族。地勢東北高西南低，三面環山，向西開口，北有塔爾巴哈臺山，東南有齊吾爾喀葉爾山，中部有額敏河沖積平原。屬額敏河水系。屬中溫帶大陸性干旱氣候，四季分明，春季冷暖波動大，夏季熱而短促，秋季降溫迅速，冬季寒冷漫長，干燥，年均氣溫5.6℃，年均降水271毫米。

額敏縣的降水量逐年較少而且旱情逐漸嚴重，而給水源來自山區當中的裂隙水和冰雪融化產生的水，由于其依賴于季節，所以最終的水量并不是很樂觀。而地下水的開采已經處于過度，地下水位下降程度很嚴重。作為城市的污水處理系統還很滯后，導致污水源不能夠順利的排出，直接影響了僅有的河流資源，影響了水質。

對于處于這種環境之下的居民，應該節約每一滴水，深知水資源的來之不易。但是當地人民的節約意識并不強，對于農業灌溉一方面就產生了很多不必要的浪費，而相對用的水庫管理方面也很是弱勢，造成了本就稀缺的水資源的再一度損失。據報道，當地的水庫的管理非常不符合常理，很多地方的水庫的水用之不竭，而有的地區的水則是根本不夠使用，這些問題都是非常急需處理的。

對于當地的很多人的法律意識淡薄，很多企業的排污問題沒有得以保障就私自開辦工廠，排污問題極其嚴重。對于這類人員只能是執法必究、違法必嚴的去查辦，殺一儆百是唯一的辦法，再其次就是對當地人員進行法律知識普及。讓他們知道法律的威嚴，和自己所不負責任的態度所導致的結果的嚴重。

二、針對問題采取的解決方式

習慣是長時間積累而產生的，不是一朝一夕就能夠得以解決的，如何解決根本的問題也就是大家的節約用水和如何正確使用水源的意識，需要黨和國家的領導進行相關政策的實施以及對居民的節約意識的熏陶。比如可以利用媒體資源多多做些公益廣告，讓全民對節水都有一個嚴肅的認知。而落實到行動上的時候就可以讓居民從點滴做起，讓人與人之間互相帶動，樹立典型讓大家效仿，而且節約是一件光榮的事情，值得全世界的人民進行提倡。

對于部分水庫的管理不周，相關部門要及時進行管理和干涉，提高相關部門干部以及員工的素質，充分的利用僅有的資源辦好當地的用水問題。對落后的設施進行改良，對于分配不均的用水問題，可以采取調水工程的實施，這就需要國家派相關的專業人員進行扶植與規劃，最終建設一項科學的合理的解決方案，解決民眾的用水問題。

對于冬閑水以及洪水等水源要正確的加以利用，如何將水源有效的進行存貯以及合理的利用，針對不同的水源可以有不同的利用方式，比如將洪水等用于農田的灌溉，對于相對好處理的水源進行飲用水的處理等。對于草地水源的處置問題等，都需要進行合理的安排與處置。

對于相關硬件設施的改進就需要國家對此進行干預和扶植，國家應該積極的調入相關技術人員以及資金用于此類偏遠地區，技術以及人才是首要解決的問題，只要將這兩項解決了，那么問題也就解決了一大半。

額敏縣為農牧業大縣，隨著經濟的發展、工業的壯大、人口的增長、農業產業的調整，對水資源的需求日益增大，水資源保護已列入國家水利工作重點，致使目前額敏縣在水資源管理方面存在以前的管理方式、管理手段需要與時俱進的進行提升，不應該在應用過去的手段，時代無論如何發展，科學化的處理問題的手段一直都是非常湊效的，運用最先進的手段進行科學化的合理規劃是目前最應該被關注的。[2]額敏縣區的河流管理應該進一步的建立健全，更加系統的科學的管理，綜合治理水源污染的問題，對不合格的排污廠子進行關門整頓，解決水資源污染的問題，然后治理水庫水資源分配不均勻的問題等，做好每步的細致規劃，對水土不平衡的問題也要進行妥善的處理。對相關細節進行科學的評估論證做到有理有據，統籌規劃。

三、額敏縣水資源分析

隨著我國經濟的迅速發展，地下水資源接受著現實的嚴重考驗，由于過度開采導致地下水體污染非常的嚴重，出現了很大的漏斗區域，二此刻非但沒有停止開采，開采的范圍還在擴大，一些地區甚至已經出現了相關的自然災害比如海水入侵、地面下降，已經嚴重的影響了人們的生活。[3]所以必要的時刻只有拿出法律的武器才能夠制服那些犯罪人員，而面對知法犯法這更應該嚴加懲罰。

可持續發展道路提出的時間雖然已經很久，但是作為先進的科學思想觀念卻不古老。對于任何國家的發展，都不能任由開發和使用，資源是有限度的，如何進行合理的規劃以及開發都是十分關鍵的。作為額敏縣這樣一個地理環境特殊的地方，如何處理好用水問題，科學化的管理以及堅持走可持續發展的道路是非常關鍵的。

地下水環境問題可以歸納為以下幾點：過度的開發地下水以及對于地下水管理不善導致地質災害的出現，其中包括地面沉降、土地沙漠化；地下水污染包含了地下水污染、其中包含自然災害或是人為的導致重金屬以及污染物泄露進入水資源中造成水污染。各種各樣的污染物在地下水中又進行交叉感染造成越來越嚴重的污染源；生態水的地質學相關問題包含了河流出水口被引走，下游河段劉水位的下降，從而引起了下游生態環境的嚴重惡化問題，地下水的可持續利用與城市供水安全得不到保障。所以要進行相關問題的解決對于地下水的開發和利用采取更加科學化的方法。

我國是一個水資源非常緊張的國家，用水效率較低，水資源的污染情況已經影響到我國的經濟發展，威脅了我國目前的生態問題，已經升級成為影響我國可持續發展道路上的一塊頑石。[4]如何提高用水效率，是目前的重中之重。水資源的循環使用的開發，相關設施的到位，以及相關技術人員最先進的科學思想，根據當地的地理條件設計屬于當地獨特的用水戰略，避免水資源浪費。一水多用，比如平時衛生間的生活用水可以用一個大桶裝起來，用來沖馬桶等，一系列的生活積累，其實會節約不少不必要浪費掉的水資源，利用獨特的地理優勢。額

敏縣是一個旅游業、農牧業均發展較好的地域，如何進行農牧業中合理的利用水資源。其中利用目前的先進科學手段的噴灌模式既可以節省不少的水資源，其中可以結合國內外相似地點的治理模式進行改進。

對于建立健全相關水體資源的管理問題仍舊需要非常明確的制度與體系，而且要設立相關的執政部門予以監督和管理，地方的水利局應該直屬國家安排和監督，并且定期向上級報告當地的用水情況，以及出現的問題和需求等，上級也應該及時和下屬部門及時溝通，只有如此才能夠對問題進行及時的了解，并且針對問題采取及時的應對措施加以解決。建立健全水資源的立法和水資源保護的法規，我國目前在水利方面的法律還有待于完善，還有很多的不足，這就讓很多人鉆了法律的空子，國家一定要控制地下水的過度開采，以及水污染的保護等，只有明確的法律法規才能讓水資源有妥善的保障。

針對居民用水的價格定位也可以采用人性化的安排，固定的人均用水是有一個數值的，超出的部分要酌情的進行價格增大，可以在經濟上對節約用水產生一定的作用。對城鎮居民用水額度有一個大體的數字，生活用水的價格要包括制水成本等相關細節的開銷，而且對于節水器具的開發和應用也要進行全面的推廣，在公共場所就應該樹立標牌、廣告牌等對公民起到警示的作用。最終達到全民節水的好習慣是最終的期待和理想結果，可以呼吁眾多媒體播出的娛樂綜藝節目或是電視劇中都要進行環保節水宣傳的植入，也許廣告的植入是為了謀針對目前額敏縣的水資源現狀和特殊地理位置進行科學的分析和規劃，進行細致的安排，針對污染源進行分析，對相關的廠房進行停業整頓，知道排污合格為止。針對水庫的不合理安排采取措施，并且針對落后的硬件措施國家應該給予扶植和技術人員的安排。其次最重要的一點就是提升當地人民的節約用水的意識以及合理安排運用水資源的思想，當地屬于農牧業重點地區，如何良好的利用水資源達到不浪費也是很關鍵的，針對冬天積雪以及洪水的處理問題如若能夠很好的解決到農牧業當中也是非常可觀的。相信在黨和政府的領導下，額敏縣的水資源開發問題將會越來越順暢。

參考文獻：

[1]周莉荔；塔里木河流域水資源市場配置研究[D]；新疆農業大學；2010年.

[2]初樂友；淺談額敏縣地下水資源管理[J]；中國西部科技；2011年23期.

[3]茜坤；我國地下水資源可持續利用法律制度研究[D]；浙江農林大學；2010年.

[4]王瑞波；生命周期條件下水資源增值研究[D]；中國農業科學院；2011年.