摘要:為了能突破片面、孤立、靜態地看待刑事一體化思想,我國刑法學家提出了刑法之中、刑法之外、刑法之外的研究模式。這種研究方法可以動態地、全面地把該思想,因此,此模式同樣可以被借鑒到偵查學中,從偵查之中、偵查之外、偵查之上等層面,進行全局化、立體化的研究,從而得出更全面、更透徹的結論。基于這個理論研究模式,有關“無罪推定”原則在偵查中應如何貫徹的問題,筆者認為也可以利用偵查之上、偵查之中和偵查之外這幾個層次進行分析。以求更好地在偵查中推行“無罪推定”原則。
關鍵詞:偵查程序;無罪推定原則;偵查模式
一、從偵查之上層角度來討論本文命題
從整個刑事訴訟活動來看,偵查程序是其重要組成部分,偵查程序也需要遵循刑事訴訟的相關原則。“無罪推定”原則是刑事訴訟中重要的原則之一,偵查程序應當對此原則進行積極有效地貫徹和施行。但當前階段,有些偵查人員或偵查部門,為達到破案的目的,而未能遵循我國刑事司法制度,只將眼光放在自己所參與的某一訴訟階段。這種為了局部利益而損害司法制度價值理念的做法是不合適的,與我國的刑事司法價值是背道而馳的。因此,在偵查程序中同樣要保持整體意識,確保刑事司法中局部價值與整體價值相一致、相統一。當局部利益與整體利益相沖突時,我們應做出權衡,加以取舍。同時,在偵查程序中貫徹無罪推定原則,也需要此原則對局部起一定的指導作用,因此,我們的刑事立法、司法解釋應更詳盡且清晰地闡述相關原則,能為刑事司法中的局部活動提供一個更為明晰的導向。
站在偵查之上層面來看,是要求我們應該理清楚偵查程序和刑事司法程序中局部與整體的關系,做到整體引導局部,局部強化整體的科學模式。
二、從偵查之外角度來討論本文命題
我國刑事訴訟程序包括:立案、偵查、起訴、審判和執行幾方面,因此,為了完成偵查程序的目標,偵查環節也要處理好與其他程序的關系,將其他程序鏈接起來,串成一個體系。要想做到以上的目標,就要求我們在偵查過程中與其他程序相互合作、相互配合的,同時還要注意在協調配合的過程中,由于本身職能和權力構架的不同,還要防止權力濫用,因此,也還要進行相互的制約。另外,光靠偵查程序去配合其他程序是不夠的,在刑事司法程序中,以上提及的其他刑事訴訟階段也需要積極與偵查程序相配合與制約,否則,各個程序之間的配合或制約只能是一廂情愿或紙上談兵,無法展開實質性的進展。
站在偵查之外層面來看,是要求我們需要將偵查程序和其他刑事訴訟程序的局部與局部之間的互動建立起來,達到共同合作和相互制約的有效模式。
三、從偵查之中角度來討論本文命題
該角度是指,以局外人(即第三方)的視角來審視偵查程序中的一系列問題。眾所周知,對于犯罪事實的調查和取證工作均是在偵查程序這個階段進行的。在這個階段中,偵查人員會采用五種刑事措施、同時包括對犯罪嫌疑人施行訊問、搜查、扣押、人身檢查等偵查行為,有時還使用秘密偵查行為。以上行為直接與犯罪嫌疑人的權利相關,所以在偵查程序中貫徹無罪推定原則能更好地保障犯罪嫌疑人的權利。偵查人員可以從以下幾個方面進行無罪推定原則的貫徹與實施。主要可分為以下幾個方面:
1.刑訊逼供
由于我國受封建辦案思想的誤導,仍舊強調無供不錄案的辦案方式,雖然我國也已經建立了社會主義法制體系的證據采信規則,但由于科技的落后,不能及時地掌握證據,所以辦案人員將口供作為重點,因此為了獲取口供,常常出現刑訊逼供的現象。刑訊逼供是與無罪推定原則相矛盾的。因此,我國刑事訴訟的訊問制度很有必要進行完善,避免出現大范圍的刑訊逼供現象。例如,我們可以對整個訊問過程進行錄音或錄像,實施全程監控(當然此方法并不能普及,因為有些偏遠地區錄音錄像設備不完善);另外,在訊問犯罪嫌疑人前應盡告知義務,嚴禁偵查訊問人員在訊問的過程中采用折磨犯罪嫌疑人的方式來搜集證據;同時,規定違反法律法規程序后的不利后果,加強對訊問過程中訊問行為的合法性審查,讓偵查人員合理合法地運用偵查程序,防止偵查人員違反法律法規進行訊問。
2.超期羈押
超期羈押現象現在仍舊存在,為了在偵查程序中很好地貫徹無罪推定的原則,必須明確該類強制措施所運用的條件,比如,時間的終止點、批準權與執行權的配置等。當前比較實際的做法就是審查和批捕歸屬于檢查機關負責,同時被捕人享有復議和復核的權利,偵查機關也具有強制措施的權利,但嫌疑人有權向檢察機關申訴,檢察機關也應該在法定時限內有關維持、撤銷或者變更的決定。
3.將科技融入辦案過程
在偵查程序中貫徹無罪推定原則時,我們必須對非法取得的證據予以排除,從根本上杜絕非法權力運行的空間。偵查人員在辦案過程中之所以涉及到非法獲取證據而侵犯犯罪嫌疑人合法權利的問題,是因為他們“在法定期限內往往無法完成偵破任務”。利用現代較發達的科學手段來偵破案件,真正做到將科技融入到辦案過程中,才能實現科技強警的目標。但是實踐中我們還沒有建立健全相關制度,筆者認為最好采用“獎懲并行”的模式進行。一方面加大對刑事科學技術創新成果經費的投入,大力引進國內外先進辦案技術;另一方面設立刑事科學技術創新獎懲制度,對于確實做出突出貢獻的人員我們要予以獎勵,對于有損刑事科學技術創新的,我們要進行懲罰。強化科技辦案意識,學習高科技,運用高科技,通過高科技的手段來服務案件的偵破工作,提高辦案的水平和效率。
4.建立并完善偵查人員追責機制
在偵查程序中貫徹無罪推定原則時,如果犯罪嫌疑人的合法權利受到侵害而得不到及時有效的救濟,那么無罪推定原則在偵查程序中只是紙上談兵的效果。所以在偵查程序中對于實施侵害犯罪嫌疑人的合法權利行為的違法偵查人員我們也應該及時追究其責任,并對權利受侵害者及時予以適當的補償。強化授權與責任相一致的原則,即行使多大的權力就應該承擔多大的責任,對刑訊逼供和超期羈押等侵犯犯罪嫌疑人的現象要發現一起查處一起,堅決追究有關責任人的責任并給予黨政紀律處理,對于構成犯罪的應當追究其刑事責任,對刑訊逼供的違法犯罪分子進行嚴肅處理,以人們能夠看得見的形式實現刑罰的正義。
5.完善相關的偵查措施制度
在偵查程序中貫徹無罪推定原則時,必須建立和完善相關的偵查措施實施制度,雖然某些偵查措施是非法定,并且他們能夠很好地提高辦案效率,但是如果濫用或者不可與無罪推定原則相適應,就會出現濫用權力的情形。竊以為,我們可以在立法時明文規定當前一些有效的、可行的非法定偵查措施,讓其成為法律許可的措施,與相關的偵查制度匹配使用。同時,建立監督機制以及權利人的復議等救濟制度,以求完整。
6.加強對偵查權運行的監督
在偵查程序中貫徹無罪推定原則時,之所以會發生侵犯犯罪嫌疑人合法權利而無視該原則存在的現象,是因為對于偵查權的運行我們缺乏必要的監督與制約。為此,我們必須在現有的基礎上完善我國偵查權運作的監督機制。目前我國對于偵查權的監督主要是由人民檢察院來進行,而且這種監督大多是一種事后監督的性質,由于種種原因導致這種監督常常流于形式。因此,對于現有的這種監督機制我們還需要對其加以完善。
四、結語
在刑事司法的領域當中,無罪推定原則有著重要的地位和法律意義。筆者在撰寫論文時,發現大多數文獻都是對我國的刑事司法制度進行抨擊和批判,讓人覺得該制度無所作為,雖然,我國現代化法制進程的腳步較慢,有許多制度有不盡人意的地方,但是,在進行制度研究的時候,我們也不可盲目學習國外的法律制度,而更應該以我國國情和民族特點出發,進行因地制宜的研究。對于無罪推定原則在偵查程序中的貫徹與實施,我們應該引起重視,將其不足之處進行指正,真正地做到科學、公正和客觀。