電子商務中消費者隱私權的保護

摘要：隨著社會文明的進步，電子商務在歷史的潮流中應運而生。對于這種新型的市場交易方式，它具有開放性、全球性、低成本、高效率的優勢，但同時它也給我們帶來了嚴峻的法律考驗，這是因為法律的滯后性嚴重障礙了網絡消費者隱私權保護。本文試圖從保護電子商務消費者隱私權入手，通過比較國內外保護網絡消費者隱私權方面的相關立法，并深入反思，以加強我國電子商務網絡消費者隱私權的保護。

關鍵詞：電子商務；消費者；隱私權

“隱私權”一詞最早是由美國法學家路易斯·布蘭戴斯和薩默爾·沃倫在其1890年發表的論文《隱私權》中提出。此文章首次論證了保護個人隱私、個人隱私權不容侵犯的觀點，這些觀點對后來侵犯隱私權案件的審判和研究產生了深遠的影響。所謂隱私，通說指一種與公共利益、群體利益無關，當事人不愿他人知道或他人不便知道的個人信息，當事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事以及當事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個人領域。

一、損害電子商務消費者隱私權的主要侵權方式

（1）未經授權進入他人系統收集資料、在網絡上公開或轉讓他人的隱私。該類侵權行為如果造成一定影響，對他人名譽造成損害，或對他人肖像權進行了侵犯，行為人應承擔侵權責任。

（2）未經授權截獲或復制他人正在傳遞的電子信息。這種侵權行為大多是網絡黑客所為，利用各種技術手段竊取和篡改網絡用戶的私人信息，情節嚴重的可以適用《刑法》252條規定，構成“侵犯通信自由罪”。

（3）制造、傳播計算機病毒及從事其他侵犯網絡和他人合法權益的活動。對此行為，依據《計算機網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》，應承擔刑事責任。

（4）廣告商的大量垃圾郵件干擾他人安寧。

二、電子商務消費者隱私權保護國內外主要立法現狀

（一）國際立法現狀

在國際社會上，對網絡消費者隱私權加強保護已達成共識，最具有代表性的是美國的行業自律模式以及以歐盟為代表的立法規范模式。

1.美國立法現狀

1997年，克林頓批準公布了《全球電子商務框架報告》，該報告特別強調了對網絡消費者隱私權加強保護，要求個人信息收集者告知消費者他們收集了網絡消費者怎樣的個人信息，做何種程度和范圍內的使用，在是否愿意個人信息被他人利用及再利用方面，消費者有選擇權，一旦收集者對消費者造成了精神和財產損害，消費者有權獲得補償等。

1998年，美國商務部又發布了《有效保護隱私權的自律規范》，進一步要求網絡從業者必須制定保護網絡個人資料與隱私權的自律規約。同年，美國還出臺了《兒童網上隱私權保護法》，禁止網絡從業者誘導未成年人填寫個人信息，包括姓名、生日、住址、消費習慣、產品偏好，甚至父母年薪等資料。

2.歐盟立法現狀

與美國大相徑庭，歐盟側重通過廣泛立法對個人資料進行保護。早在1981年歐洲會議就簽署了《關于個人數據自動處理中個人權利保護公約》等文件。歐盟在1995年又通過了《個人數據保護指令》，要求各成員國以此為據，修訂各國隱私權保護法。由于美國非以法律來保障網絡隱私權，嚴格講，不合此規定，因此對美國采取了非關稅壁壘。1999年，歐盟部長會議提出了《信息高速公路上個人數據收集處理過程中個人權利保護指南》，為網絡服務者和客戶提供了清晰可循的隱私權保護原則，并加強了網絡服務商的責任和網絡用戶自我保護意識的培養。可見，歐盟一直比較重視以立法模式來保護網絡隱私權。

（二）國內立法現狀

我國在隱私權保護方面還沒有專門的法律法規，而只在一些相關的法律中例如憲法、民法、刑法、訴訟法等相關立法中做出零散規定，缺乏對網絡消費者隱私權保護的針對性，也沒有頒布關于網絡消費者隱私權保護的較系統的法律，在實踐中，審判的可操作性也不強，但從目前的電子商務發展的軌跡來看，網絡消費者隱私權保護已呈現部門化、獨立化和特別化的趨勢，制定旨在保護網絡消費者個人隱私權的法律將遲早走上議事日程。

三、對我國電子商務消費者隱私權保護的立法建議

（1）立法先行，從法律上明確規定將網絡隱私權作為獨立的人格權。我國至今還沒制定專門立法加強對隱私權的保護，而是將其作為名譽權處理，這非常不利于公民隱私權的保護。隨著電子商務的發展，網絡隱私權更容易受到侵犯，其危害更大。因此，我國在借鑒國際立法的同時，盡快立法提高網絡隱私權的法律地位，從法律上明確隱私權作為獨立人格權的地位，在民法典中，將隱私權從名譽權中分離單列出來，增加有關隱私權的條款，使隱私權上升為同名譽權、肖像權等人格權相并列的地位。

（2）加強網絡消費者隱私保護意識。目前，在構建社會主義法治社會的進程中，依然有很多人民大眾法律意識淡薄，維護意識也相當淡薄，用戶在網上購物時，對于商家索取用戶的電子郵件、電話號碼等有關個人信息缺乏防范意識，一旦出現侵權行為，亦忍氣吞聲，尤其仍殘余并抱有“厭訴、恥訴”心理，故而，使許多不法商家逍遙法外。因此，我們必須通過立法加強網絡消費者隱私保護的意識，不僅要大力宣傳法治，還應該積極采取有效措施防止個人數據資料的喪失。

（3）積極促使我國電子商務消費者隱私權立法保護同國際協調。從歐盟與美國關于網絡與電子商務中隱私權保護的矛盾我們可看出，保護網絡與電子商務中的隱私權絕對不是關上門就可以完成的，一方面，需通過我國法律對我國用戶和外國用戶以完善的隱私權保護，另一方面，我們也需要其他國家的法律與機構來保護我國用戶的隱私權。歸根到底，還是因為因特網是沒有國界的。