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農(nóng)民權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)前路

2015-04-29 00:00:00陳云
職工法律天地·下半月 2015年3期

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)改革開放的發(fā)展,三農(nóng)建設(shè)規(guī)定要把農(nóng)民的利益放在重要的位置,農(nóng)民最關(guān)心的問題就是農(nóng)民的權(quán)益問題,需要國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù)。本文通過對(duì)農(nóng)民權(quán)益中經(jīng)濟(jì)保護(hù)法的基礎(chǔ)利益,農(nóng)民權(quán)益中經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的利益機(jī)制,和農(nóng)民權(quán)益中經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的策略進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民權(quán)益;經(jīng)濟(jì)法;法律保護(hù)

從改革開放的歷程可以看出,農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了很大的提高,農(nóng)民的生活水平得到了很大的改變,農(nóng)民在社會(huì)中地位在不斷的提升。但是,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷更新,出現(xiàn)了邊緣化的發(fā)展趨勢(shì),具體表現(xiàn)在農(nóng)民的社會(huì)地位、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民的利益保護(hù)、農(nóng)民的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)民的社會(huì)保障等方面,這些都說明農(nóng)民的社會(huì)地位還需待提高。

一、基于利益的農(nóng)民權(quán)益經(jīng)濟(jì)法保護(hù)

農(nóng)民權(quán)益和經(jīng)濟(jì)法就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)權(quán)益是保障了農(nóng)民擁護(hù)和享受國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展離不開各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體表現(xiàn),農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)也是人類生存和發(fā)展的根本。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)家的根本,想要社會(huì)向前發(fā)展就必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,就必須保障農(nóng)民的權(quán)益不受破壞,而農(nóng)民的權(quán)益要以農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益為主要目的。當(dāng)下,受社會(huì)利益不協(xié)調(diào)性因素的影響,農(nóng)民的權(quán)益收到普遍損害,所以需要國(guó)家在相應(yīng)的法律法規(guī)上對(duì)農(nóng)民的權(quán)益給予支持和保護(hù)。運(yùn)用法律協(xié)調(diào)利益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法就是專門協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,其作用是協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益,并規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的行為。

二、基于利益機(jī)制的農(nóng)民權(quán)益經(jīng)濟(jì)法保護(hù)

農(nóng)民權(quán)益就是農(nóng)民在社會(huì)中生存和發(fā)展的必要條件,農(nóng)民的權(quán)益決定了人類社會(huì)的生存和發(fā)展。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的就是獲取經(jīng)濟(jì)利益,并且對(duì)其進(jìn)行分配。在利益機(jī)制的鞭策下,利益的主體、利益的客體和利益的內(nèi)容即人的活動(dòng)三者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,共同努力,方能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。運(yùn)用國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),建立健全社會(huì)利益機(jī)制,改變分配方式和經(jīng)濟(jì)體制。保障廣大人們的根本利益權(quán)益,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中明確規(guī)定農(nóng)民享受經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)的義務(wù),有利于協(xié)調(diào)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的法律條紋,明確肯定了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。賦予權(quán)利,是對(duì)人的精神世界一種激勵(lì)、是對(duì)人能力的一種肯定;應(yīng)盡義務(wù)是對(duì)人行為能力的一種制約,將二者連續(xù)在一起,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益具有調(diào)整的作用。

想要使經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的作用,就必須好好的約束農(nóng)民的行為,建立正確的思想觀念,保障優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)秩序體系。相關(guān)的法律法規(guī)機(jī)制體系對(duì)經(jīng)濟(jì)法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益時(shí),起到了一定的影響作用,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的關(guān)鍵是利益機(jī)制的科學(xué)性和合理性。

因?yàn)槿藗兯幍纳鐣?huì)層次不同,所以獲取的利益就不相同,導(dǎo)致了矛盾的產(chǎn)生。人們對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的力量不同,生產(chǎn)力的水平差異,社會(huì)發(fā)展的程度也不相同,獲取的權(quán)益就不會(huì)相同。這些情況說明,生產(chǎn)力的發(fā)展決定了其所獲取權(quán)益的多少,生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)各界層次的發(fā)展,是社會(huì)向前發(fā)展的原動(dòng)力。

農(nóng)民權(quán)益的保障,需要農(nóng)民選取自己的代表,來代表農(nóng)民維護(hù)合法權(quán)益。農(nóng)民處在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,權(quán)益難保障。建立相應(yīng)的利益機(jī)制,通過法律保證農(nóng)民的合法權(quán)益,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法保護(hù)農(nóng)民的利益,確保農(nóng)民生活水平的不斷提高,增加農(nóng)民的收入。

三、農(nóng)民權(quán)益經(jīng)濟(jì)法保護(hù)對(duì)策

(一)明確集體土地所有權(quán)和農(nóng)民享有的權(quán)益內(nèi)容

土地是農(nóng)民的根,農(nóng)民如果沒有了土地就失去了一切。農(nóng)民使用的土地并沒有明確法律條紋規(guī)定農(nóng)民的使用權(quán)利,在土地使用過程中,沒有得到應(yīng)有的保護(hù)。因此說,集體土地使用權(quán)要明確規(guī)定農(nóng)民的權(quán)益,國(guó)家要加強(qiáng)在這方面的工作重點(diǎn)。設(shè)立相應(yīng)的法律法規(guī)確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,明令確認(rèn)土地的使用權(quán)、所有權(quán)。

(二)確定公共利益的界限

農(nóng)民公共利益的界限,是有國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)決定。由于農(nóng)民對(duì)公共利益的概念意識(shí)比較模糊,思想行為沒有達(dá)到一定的高度,所以,導(dǎo)致了不能準(zhǔn)確的判斷公共利益關(guān)系。這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定公共利益的具體范圍,以確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到更好的保護(hù)。

(三)調(diào)整土地征用中的補(bǔ)償依據(jù),改善土地征用的程序

伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,有時(shí)會(huì)用到農(nóng)民所使用的土地,在對(duì)農(nóng)民土地進(jìn)行征用中,要相應(yīng)的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,保障農(nóng)民的正常生活不被影響。認(rèn)真貫徹惠農(nóng)政策,保證農(nóng)民的自主權(quán)和知情權(quán),在開展土地征用工作中,農(nóng)民有參與的權(quán)利。農(nóng)民可以委托代表進(jìn)行與相關(guān)部門的談判,用法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(四)構(gòu)建完善的司法體系

運(yùn)用法律的武器對(duì)農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),使農(nóng)民做到有法可依。如果對(duì)地方人民政府有不滿意見時(shí),可以向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行上訪和復(fù)議,如還得不到滿意的答復(fù),可申請(qǐng)人民法院的幫助和介入,從而構(gòu)建了完善的司法體系,對(duì)農(nóng)民的切身利益進(jìn)行有效的、合法的保護(hù)。

四、結(jié)束語

綜上所述,保障農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,就是以國(guó)家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行長(zhǎng)期的、有效的對(duì)農(nóng)民的切身權(quán)益給予保護(hù)的一種方法。國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)明確規(guī)定了農(nóng)民有權(quán)行使自己的合法權(quán)利,適當(dāng)?shù)穆男凶约旱姆闪x務(wù),并且受到有關(guān)部門法律法規(guī)的保護(hù)。對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù),就是社會(huì)生存力的進(jìn)步,同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)形式。

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