試論英國律師制度的借鑒意義

摘要：現代司法制度一個重要標志就是律師制度的建立與繁榮。而我國的律師制度起步較晚，在很多方面可以借鑒其他國家較為發達的律師制度，提出整改和完善措施。本文將針對英國的律師制度來敘述研究，通過與我國目前的律師現狀做出對比，從而提出有用的建議。

關鍵詞：英國律師制度；中國律師制度現狀；借鑒；措施

法治社會的完善，是立法、司法、行政多方面努力的結果，而其中的律師制度作為司法中的重要制度，對于完善司法訴訟體制、體現社會公平正義有著很大的意義。英國律師制度發展比我們早，也比我們成熟。因而我們有必要學習借鑒英國的律師制度，完善我國的律師制度。

一、英國律師制度的發展及特點

英國的律師制度很早就應運而生。在13世紀時，英國的訴訟代理人就已出現，后來逐步演變為一種職業。辯護律師也在此時產生。在14世紀時，英國的一些小法學院成立，專門培訓律師。辯護律師的只能被出庭律師所取代，他們不僅僅為當事人辯護，還從事法律教育。17世紀的《人身保護法》明確規定了被告人的辯護權原則，使得英國的辯護律師制度有了法律依據。《法院法》的頒布，將英國的律師執業分為兩種：訴狀律師和出庭律師。隨著不斷的普及和發展，這兩類律師逐漸在培養方案、資格授予等方面區分開來，成為英國特色的二元制律師制度。

英國的律師制度主要有兩個特點。第一，律師制度分為兩大類。一類是出庭律師，一類是訴狀律師。出庭律師享有從中央到地方一切法院的辯護權，訴狀律師主要承辦一般性的法律業務。并且，出庭律師執業滿10年的，可以被任命為高等法院的法官。第二，律師的選任十分嚴格。出庭律師和訴狀律師屬于不同的法律協會。出庭律師要在四大法學會之一中學習，并通過嚴格考試后的人才可以取得從業資格。而訴狀律師則要在律師事務所見習4至5年，再經過嚴格的考試才可以獲得行業執照。

二、英國律師制度對我國的借鑒意義

1.培養專業化、高素質的律師人才隊伍

英國律師制度對培養方案做了嚴格的規定。例如，訴狀律師要在律師事務所見習4至5年，再經過嚴格的考試才可以獲得行業執照。出庭律師要在四大法學會之一中學習，并通過嚴格考試后的人才可以取得從業資格。

所以，針對這一問題，我認為，學校應該針對自己學校的實際情況來決定開設的學科類型，有條件地刪除或者加入一些學科的教學。對于一些主攻方向并非文科的學校來說，可以限制招生名額或者采取幾年一招生的措施，爭取培養質量高的精品。同時，在質量上，學校要采取理論與實際案例相結合的方式來教學，要著眼于培養精英。例如，在現實的教學中，可以建議增設實踐課程的學時要求，讓學生去法院、檢查院、律師事務所實習并規定要修的課時量，這樣，對于增加學生們的實際分析能力是有價值的。

2.針對律師業務傾向，進行繼續學習

英國的律師分為出庭律師和訴訟律師兩類，分別在不同的領域內服務。目前，關于英國律師是否應該劃分領域引起了很大的爭議，但是在這中間我們仍然可以借鑒到有用的經驗。

我國律師上崗的資格為國家的統一司法考試。在司法考試中，涉及到各個部門法的知識，對于律師整體素養的考察有很大的作用。但是，一般情況下，律師工作后會針對某一具體的法學領域來進行業務。司法考試的全面性與律師上崗后工作的針對性會有矛盾的地方，可能會產生律師上崗后要有一段時間的磨合期。

所以，在司法考試后、律師上崗前，社會可以根據律師從事部門法的方面對其做一個培訓或進一步的學習任務。就如，若職業傾向為離婚糾紛等民事案件的辯護的，可以在上崗前進行婚姻法的繼續學習。當然，這一設想也有弊端。這會延長律師培養的時間，可能會造成社會資源的浪費。

3.完善市場準入資格，健全收費制度

目前我國的律師準入制度存在著嚴重的問題，大量的無證律師、“黑律師”廣泛存在，而由于律師行業的特殊性，又要求律師具有較高的道德水平和政治覺悟，所以，應該掃除不良的律師，凈化律師的行業人員。

首先，我國要加大對律師“入行”的監管力度。我國目前對于律師制度采取的是一種自治的原則，這就助長了無證律師、“黑律師”的出現。所以，在律師入行時，政府可以對事務所等地進行資格證抽查，取締無證上崗的律師事務所。有關部門可以在官網上設置一個舉報的平臺，民眾發現“黑律師”等無良律師時，可以匿名舉報。這種做法既提高了效率節約了資源，又可以保障政府不過分干預律師行業，從而做到律師制度自治原則。

其次，加大對民眾的宣傳力度，鼓勵民眾去咨詢有資格、有能力的律師，從源頭上杜絕“黑律師”。無證律師沒有了咨詢人，自然無法進行律師工作。

但是，這一措施的阻力是民眾咨詢有資格的律師會收取較高的咨詢費和辯護費用，使得訴訟成本較高。針對這一困境，我認為，政府要制定相關的律師收費制度。目前我國的律師收費制度仍然是1991年制定的，標準過于陳舊，有些規定不合理。所以，政府應當盡快制定符合當今發展的新的收費標準，并加大對亂收費的管理力度。

三、結語

律師制度顯示了一個國家的法治進程，對于國家的發展有著不可估量的作用。完善律師制度，就是完善我國的訴訟制度、提升我國的法治建設水平的一種有效途徑。借鑒國外的相關制度，可以為我國的改革提供思路。同時，我們也要靈活運用，將經驗有條件地、合適地植入中國的土壤，使其成為適應我國法治建設的制度。