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淺析刑事和解制度的完善

2015-04-29 00:00:00王會娟
職工法律天地·下半月 2015年3期

摘要:我國新修訂的《刑事訴訟法》將當事人和解的公訴案件訴訟程序納入特別程序,使刑事和解得以制度化。但這一制度面臨著被害人違心和解、加害人謀求不正當利益等實施障礙,可能導致刑事和解制度的異化。為此,我們應當加大對當事人和解自愿性的審查力度,強化對刑事和解案件的監督,完善刑事和解制度的法律,以充分發揮刑事和解制度的功能,保證和解目的的實現。

關鍵詞:刑事和解;自愿性;和解

近年來,刑事和解成為我國實務界和理論界關注的熱點問題,具體的理論依據有:社會和諧理論,被害人與加害人主體地位的回歸,訴訟模式對抗制走向合作化,司法機關擁有一定的自由裁量權。刑事和解的前提是一在有一定證據證明犯罪事實存在、在被告人認罪的前提下并以雙方自愿為基礎;其在我國的適用范圍應主要是輕傷害案件、過失犯罪案件、未成年人犯罪案件及三年以下有期徒刑輕微刑事案件等;其可以適用于在偵查、起訴和審判階段并由專業的調解員來進行刑事和解的調解工作。

一、刑事和解制度存在的問題

1.當事人和解的自愿性不足

我國新修訂的《刑事訴訟法》將當事人和解的公訴案件訴訟程序納入特別程序,使刑事和解得以制度化。但這一制度面臨著被害人違心和解、加害人謀求不正當利益等實施障礙,可能導致刑事和解制度的異化。例如在哈市“寶馬車撞人案”中雖然受害方代某是積極的希望司法機關追究加害方故意犯罪的刑事責任法,但是因為諸多因素而不得不違心地接受了蘇某一方的和解。由此可以看出當事人雙方在社會地位,財產狀況等方面的過大懸殊,可能會造成在表面看起來是“自愿性”的和解實質上卻隱含著深深的無奈。

2.現行法律規定的局限性

我國的刑事和解制度起步較晚,長期以來,刑事和解制度涉及的諸多法律問題一直為學者們爭論不休,如何建立一個完善而有效的刑事和解制度,學者們見解不一,然而,制度化和合法化是其在我國發展的必然趨勢。現行《刑事訴訟法》于2013年1月1生效,在第五編的第二章增設當事人和解的公訴案件訴訟程序,作為刑事訴訟法的特別程序之一。這是刑事和解首次被正式納入我國法律中,并將以制度化的形式在今后的司法實踐中得到應用。該章第277條至第279條規定了刑事和解適用的相關內容。雖然該制度的確立符合當前構建社會主義和諧社會和寬嚴相濟刑事政策的大背景,但是作為一項已經在司法實踐中發揮積極效果的重要制度,立法卻只規定了三個框架性的條款,顯得過于原則和籠統,并且有的規定也不盡科學和合理,因此有必要對已經確立的刑事和解制度存在的問題進行進一步的審視。

二、完善刑事和解制度的探索

1.加大對當事人自愿性的審查力度

《刑事訴訟法》第278條規定雙方當事人和解的公安機關、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關人員的意見,對和解的自愿性、合法性進行審查并主持制作和解協議書。因此不管刑事和解案件加害人和被害人是否存在實力懸殊,背景不同等作為國家公權力機關都應當對案件的具體情況進行嚴格審查,不僅要審查被害人要求和解的書面材料還應當會見雙方尤其要查清被害人的真實意愿是否是迫于種種壓力與無奈而進行違背自己真實意愿的和解,絕不能讓其在訴訟過程中因為刑事和解的問題再次被害。合理掌握和解自愿性標準適用避免標準的僵化是否達成和解應取決于當事人之間的合意不應設定剛性的標準。

2.完善刑事和解的法律制度

刑事和解制度在新的《刑事訴訟法》已經有所體現。我們需要進一步的對其進行完善,例如刑事和解制度的啟動,刑事和解制度被害人的保障等等相關制度都需要進一步的去完善,因此我國刑事和解的法律制度的構建應當分為兩部分來完成。首先,我們應當制定一套完整的刑事和解法律規范這樣能保障司法機關在適用刑事和解制度的過程中能做到名正言順,做到有法可依。其次,我們應當對與刑事和解相關的配套制度進行建立完善。比如刑事和解后的當事人之間達成的協議。怎樣去執行等等。刑事和解法律規范的制定是我國刑事和解制度形成的前提和基礎;相關配套制度的建立完善是刑事和解制度穩定運行的有力保證。

3.強化對刑事和解案件的監督,保障當事人在刑事和解過程中的地位平等

《刑事訴訟法》第二百七十七條下列公訴案件犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解被害人自愿和解的雙方當事人可以和解:(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件可能判處三年有期徒刑以下有期徒刑刑罰的;(二)除讀職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的,不適用本章規定的程序。這就要求承辦人在接受案件以后要對案件是否適于和解進行審查,審查的重點使案件的性質、情節、危害后果以及犯罪嫌疑人的個人情況。經審查,承辦人認為符合條件,擬作和解的規定并征詢其和解意向。對于被害方確有和解意向的,承辦人才會向犯罪嫌疑人一方告知其若能取得被害人諒解,并且積極賠償被害人損失可以依法從輕或免除其刑事責任。對此在審查符合能夠適用刑事和解制度的前提下,要保障當事人在刑事和解過程中的地位平等。司法機關應當在其中處于中立地位既不能偏袒被害人,認為被害人遭受致害人的傷害就偏袒,也不能因為是致害人就對其加以抵制。要做到公正。切實保障當事人在自愿的情形下進行刑事和解。

三、總結

刑事和解可以對于一些輕微的刑事案件的致害人得到以寬相待,意味著對犯罪人有教育、感化、挽救的作用。對于被害人來說,有其積極意義,因被告人的行為對其的傷害是在人身或物質等的損害。所以在致害人積極賠償使得其遭受的人身損害,可以在致害人的賠償中得到相應的補償。為此我們應當完善刑事和解的法律規范,保證當事人地位的平等,以求實現刑事和解在維護社會的穩定方面做出貢獻。

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