摘要:物權保護在當今時代大背景下,已經引起了社會各界人士的廣泛關注。我國現行《物權法》主要體現在占有實體法的保護,要想實現物權的真正保護,除了完善的實體法之外,還必須構建與之相適應的程序性措施與規定。物權的保護上必須有程序上的占有之訴作保障才能真正實現物權保護的目的與歸宿。構建中國特色的占有制度對我國物權的保護有著十分重要的意義。
關鍵詞:占有之訴;物權保護;占有
占有制度是物權法中的一項非常重要的制度,是繼所有權、用益物權、擔保物權之后的又一可以得到物權法保護的事實狀態,物權法對它的保護主要體現在第245條,權利人可以依據這一條的規定提起返還占有物的請求、排除妨害的請求和消除危險的請求,有人也稱,這是實體法規定的“占有之訴”,可見占有制度是具有訴權價值的。
一、占有訴訟的概念
所謂占有之訴,是指占有人在其占有物受到他人的非法侵害時,可依合法占有權請求不法行為人返還原物、恢復原狀、排除對占有物的妨礙、停止對占有物的侵害以及賠償損失。
占有權,是物權的一種。西方國家的民法物權制度對占有權的保護,即占有之訴都有比較成熟的規定。我國民法對基于本權的占有權的合法性予以默認,并對基于經營權、承包經營權、土地使用權、采礦權而產生的占有權受到侵害時賦予受害人通過提起本權之訴使占有權得到保護。如:享有合法土地使用權的人,對其土地的占有權受到他人侵害時,占有人可通過提起本權之訴即土地使用權之訴,使占有權得到保護。但是,我國民法對占有之訴本身沒有明確規定,對其它占有權(上述基于經營權、承包權、采礦權、土地使用權而產生的占有權以外的占有權)的保護只能依據民法的基本原則,司法實踐中缺乏可操作性。不同地區的法院在理解適用法律上有很大差異,經常會出現像前文中合法占有權得不到及時保護的現象。
二、構建占有之訴的必要性
“占有之訴”不能只停留在實體法層面,要貫徹占有制度的訴權價值,必須構建我國的占有訴訟,從程序法的角度保障占有訴權的實現。占有之訴的設立,是對占有權的保護,它的一個重要目的就是通過占有權的保護達到更好地保護他物權人行使他物權。西方國家的民法物權制度對占有權的保護,即占有之訴都有比較成熟的規定。我國民法對基于本權的占有權的合法性予以默認,但不同法院在理解使用上存在著很大的差異,經常會出現合法占有權得不到及時保護的現象。我國民法建立占有之訴制度即確保對物的實際占有控制的權力,并通過占有權的保護達到更好地保護他物權人行使他物權,使占有之訴制度對于保護他物權更為直接。
從實際的角度考慮,以下兩個案例則反映出我國民法建立占有之訴制度對占有權的保護的必要性。
案例一:甲、乙雙方口頭約定有償保管協議,甲在乙院中寄存若干桶汽油。丙經乙許可把自己的拖拉機開到乙院中調頭,乙告知丙拖拉機不能撞著油桶。丙在調頭時,沒聽乙提醒,把油桶撞翻在地,封口被打開,造成一噸汽油全部流失。乙請求丙賠償,丙遲遲不賠,乙遂訴丙于法院。
案例二:A公司通過合法途徑獲得了對B村集體所有的5畝土地的使用權。A公司對土
地進行規劃后,剩余一角土地暫時閑置。B村沒征得A公司同意,強行在剩余的那角土地上建一排簡易房。A公司要求B村拆除房屋,B村以A公司沒有使用那角土地為由拒不拆除。A公司無奈,提起了訴訟。
上述案例一中的乙和案例二中的A公司均非所有權受到侵害,而是占有權受到侵害。占有權受到侵害時,是否有權請求不法侵害人承擔相應責任呢?從民法原則來看,合法占有人當然有此項權利。但是,我國民法對占有權的保護沒有明確的法律依據,法院在處理時也無章可循。那么,占有人站在所有人的地位上提起所有權之訴以達到保護其合法占有權的目的是否可行呢?答案是否定的。如案例一中的乙,若以所有人的地位提起訴訟,勢必會遇到在訴訟中就所有權問題的舉證困難,乙很難證明那若干桶汽油是自己所有;案例二中的A公司若提起所有權之訴就更不恰當了。可見,占有人在占有權受到侵害時提起所有權之訴是不妥當的。
基于上述,要保護占有人的合法占有權,就應建立占有之訴制度,即把對各種合法占有權的保護用明確的條文規定在我國民法中。占有之訴的設立,是對占有權的保護,但其中的一個重要目的就是通過占有權的保護達到更好地保護他物權人行使他物權。
三、構建我國占有訴訟制度的意義
(1)占有訴訟制度保證了占有人占有訴訟的利益,使占有人的訴權得以實現。物權利益是訴權存在的條件,訴權的行使必然會有一定的有用性,即一定的利益。在占有訴訟中,占有訴訟的利益就是占有人對占有物的利益。占有訴訟制度為權利人提供了更好的物權救濟方式,使占有人享有的物權利益得到了切實的法律保障。
(2)占有訴訟的簡易程序,減少了訴訟成本,保障了占有人訴權的高效實現。從訴訟程序的角度來看,占有訴訟程序的簡易便捷,避免了普通程序的復雜程式,不僅如此,連舉證責任都簡便了很多。一方面,占有人被侵害的狀態能很快地恢復正常,及時保證了被破換的物權關系;另一方面,也減少占有人的訴訟成本和時間,減輕了占有人行使訴訟的社會負擔與代價。
(3)占有訴訟制度有利于及時、有效、全面的司法救濟。在物權法實施后,類似于有關占有狀態之下物權保護方面的法律問題,就有了明確的法律依據,審判人員在案件審理中的可操作性得到了加強,引用物權法中的具體條款作出的判決公信力更高,說服力更強,各類物權權利人的合法權益將更為有效地得到法律的保護,使其合法的民事權益得到及時、有效、全面的司法救濟,有效地避免在法律適用上的尷尬情形。
(4)占有訴訟制度保障了占有人單純依占有事實要求法院予以裁判的權利
在占有訴訟制度中,因占有被他人侵奪或者妨害而提起訴訟時,占有人無需證明自己具有占有權,僅需證明自己對該物有客觀上的占有事實即可。訴權首先是提起訴訟的權利,占有人可以僅以其占有的事實,這是行使訴權最直接的保障。所以,無論是提起訴訟,獲得受理還是最終的勝訴,占有人僅需要單純的占有事實而為之,有效地保障了占有人的訴權。