未成年人前科消滅制度程序研究

摘要：未成年人犯罪與成年人犯罪不同，二者有著很大的差異。為了更好地保障犯罪的未成年人的合法權(quán)益，使其更好地回歸社會，在刑事訴訟中建立未成年人前科消滅制度，并制定相應(yīng)的程序去有效的貫徹該制度的實施就很有必要。

關(guān)鍵詞：前科消滅；未成年人；程序

一、未成年人前科消滅的原因

（一）未成年人犯罪的特點

未成年人犯罪與成年人犯罪不同，二者有很大的差異。未成年人犯罪具有自己獨特的特點。首先，未成年人對犯罪的認識不足，未成年人由于心理發(fā)育和思想都還沒有完全成熟，對事物缺乏全面的認識，違法性認識不到位，進而走上犯罪的道路。其次，未成年人犯罪的動機和原因比較簡單，容易控制。未成年人犯罪和成年人犯罪不同，未成年人大多一時沖動才走上犯罪道路，另外，未成年人的活動場所主要是學校和家庭，其活動范圍是有限的，容易控制。再次，犯罪的未成年人的人身危險性較低，人身危害性不大，一般經(jīng)過教育改造后能夠更好地回歸社會。

（二）寬嚴相濟刑事政策的貫徹

我國刑法貫徹寬嚴相濟的刑事政策，這也是大多數(shù)當代民主國家所采取的刑罰政策。寬嚴相濟的刑事政策有利于營造一個寬松、合理的社會環(huán)境，有利于維護社會的穩(wěn)定。寬嚴相濟的刑罰政策一方面有利于有效的打擊嚴重危害社會公眾秩序的犯罪，體現(xiàn)出其嚴的一面。另一方面能夠更好地發(fā)揮刑罰的教育改造功能，促使罪犯回歸社會，再次成為社會上的守法公民。尤其是未成年人，作為一個特殊的群體，對其實行犯罪前科消滅制度，則有利于更好地貫徹寬嚴相濟的刑事政策，能夠讓犯罪的未成年人更好的回歸社會，體現(xiàn)出其寬的一面。

二、未成年人前科消滅的程序

未成年人前科消滅制度有利于保護未成年人的合法權(quán)益，切實維護未成年人的合法權(quán)益。為了更好地保障犯罪的未成年人的合法權(quán)益，使其更好地回歸社會，在刑事訴訟中建立未成年人前科消滅制度，并制定相應(yīng)的程序去有效的貫徹該制度的實施就很必要。對此我們就要制定一個嚴格的、科學的、合法的、合理的程序，保證該制度的正確實施，接下來就從以下幾個方面進行分析。

（一）未成年人前科消滅的實質(zhì)要件

1.犯罪情節(jié)輕微

未成年人前科消滅制度應(yīng)該只適用于未成年人輕微刑事案件。輕微的刑事案件表明未成年犯罪人的人身危險性不大，社會危害性不大。對于社會危害性大，人生危害性大的未成年犯罪人，則不能適用該制度，否則就不能起到打擊犯罪的刑法目的，更不利于安撫受害人及其家屬的心情，造成不好的社會影響。因此，對于社會危害性較大的犯罪比如：累犯、殺人、搶劫、強奸、放火、共同犯罪中的主犯等以及被判處五年有期徒刑以上刑法的未成年人，不能適用該制度。

2.要有悔罪表現(xiàn)

未成年人前科消滅制度的目的就是讓那些對社會沒有危害的未成年人更好地回歸社會。因此，未成年犯罪人是否徹底悔悟，不再危害社會，是判斷是否能對其適用未成年人前科消滅制度重要標準，如果未成年犯罪人沒有徹底悔悟就不能適用該制度。

（二）未成年人前科消滅制度的程序要件

1.申請的主體

未成年人前科消滅的申請應(yīng)由申請人本人提出，若申請人申請時還是未成年人時，可以由其法定代理人、監(jiān)護人、申請人所在地的居民委員會或者村民委員會提出。申請既可以是書面申請，也可以口頭申請，當口頭申請時，受理機關(guān)應(yīng)該書面記錄，最后由被申請人及其代理人簽字確認。

2.申請的時間

申請未成年人前科消滅的時間，應(yīng)該在所判刑罰執(zhí)行完畢后申請。在刑罰執(zhí)行完畢之時，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當告知當事人可以申請前科消滅，另外前科消滅程序的啟動，應(yīng)當是當事人的主動申請。

3.受理機關(guān)

受理未成年人前科消滅的機關(guān)應(yīng)該是審理該未成年人犯罪案件的終審法院。因為終審法院比較了解案件的具體情況，可以更好地考察未成年犯罪人是否徹底悔悟，進而經(jīng)過審查，決定是否消滅其前科。

4.調(diào)查核實

原終審法院在受理申請后，應(yīng)當對申請消滅前科的未成年犯罪人做一個社會調(diào)查及風險評估報告，內(nèi)容應(yīng)當包括：犯罪未成年人的思想狀況、悔罪情況、實際表現(xiàn)、學校的意見、本人所在社區(qū)居委會或者村委會的意見、監(jiān)獄等執(zhí)行機關(guān)的意見等。最終根據(jù)社會調(diào)查及風險評估報告，綜合各方面的因素最終做出是否適用的決定。

5.裁定確認

終審法院可以由一個法官獨任審理，也可以組成合議庭進行審理。經(jīng)法庭審理后認為符合未成年人前科消滅條件的，應(yīng)裁定消滅該申請主體的前科。如果認為不符合未成年人前科消滅條件的，可以決定暫緩裁定，再考察一段時間，考察期應(yīng)最遲不得超過一年。對于消滅未成年人前科的裁定，除了要送達本人外，還要應(yīng)當送達偵查機關(guān)和檢察機關(guān)以及其他存有未成年人前科記錄的單位，相關(guān)單位在收到法院消滅前科的裁定后，應(yīng)當及時消除其前科的記錄，否則根據(jù)法律要承擔相關(guān)的責任。

6.監(jiān)督與救濟

法院對未成年人前科消滅與否的裁定，應(yīng)當接受檢察機關(guān)的監(jiān)督。法院最終作出的消滅未成年人前科的裁定和不消滅未成年人前科的裁定應(yīng)當報檢查機關(guān)備案，由檢察機關(guān)進行監(jiān)督。犯罪的未成年人在其前科被宣布消滅之后，又實施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)有漏罪的應(yīng)當裁定取消前科消滅的決定，并對新罪和漏罪依法作出判決。另外，對于法院作出的裁定，申請人不服的可以向作出該裁定的機關(guān)申請一次復(fù)議，對復(fù)議結(jié)果不服的可以向同級監(jiān)察機關(guān)申訴一次，或者直接向上一級人民法院提出上訴。完善監(jiān)督與救濟的途徑能更好的保障未成年人前科消滅制度的實施。

最后，未成年人前科消滅制度應(yīng)該與未成年人犯罪記錄封存制度相銜接，在未成年人進行立案偵查的時候就應(yīng)當對其相關(guān)的記錄進行封存，一直到未成年人前科消滅后。未成年人前科沒有消滅前或者不符合消滅條件的應(yīng)該適應(yīng)封存制度，對于符合消滅條件的，應(yīng)在封存的基礎(chǔ)上消滅其前科。這樣未成年人犯罪記錄封存制度與未成年人前科消滅制度結(jié)合在一起，共同發(fā)揮著保護未成年犯罪人的作用，使未成年犯罪人更好地回歸社會，成為一個真正的沒有污點的社會一份子。