水利水電工程管理中存在的問題與解決方法

摘要：近年來，我國的水利水電工程建設取得了很大的進展，這對于提高我國人民的生活水平，促進我國的經濟發展起到了至關重要的作用。水利水電工程管理是保證整個水利水電工程正常運行不可或缺的一個重要環節。我國的水利水電工程管理中依然存在不少問題，本文由此入手，著重分析了水利水電工程管理中存在的問題并提出了相應的解決辦法。

關鍵詞：水利水電;工程管理;問題;解決方法

近年來，人們開始越來越多地關注基礎設施建設。有效的基礎設施建設對于促進國民經濟的發展、穩定社會主義秩序、提高人民的生活水平都發揮著相當重要作用。水利水電工程便是其中一項不可替代的基礎設施。在水利水電工程中，工程管理的重要性不言而喻。它不僅關系著水利水電工程的建設及工程質量問題，對于人民群眾的日常生活也產生了很大的影響。然而，在水利水電工程迅速發展的當下，工程管理過程中卻暴露出各種各樣的問題，顯然，只有有效解決這些問題，才能保障水利水電工程的高效運轉。

一、水利水電工程管理中存在的問題

（一）管理體制中存在的問題

完善的管理體系在水利水電工程建設中發揮著重要作用，能有效確保工程的正常、穩定、有序運行。反之，不健全的管理體系，則會在工程運轉的各個環節中產生消極作用，最終導致整個工程建設的不達標，甚至影響到國民經濟的發展。目前我國的水利水電工程管理體系中就存在一些亟待解決的問題。

1.在某些水利水電工程建設過程中，由于管理人員管理意識不強，不能深入施工現場對整個工程進行科學評估，對整個項目了解不全面，使得管理目標不明確，不能有效對整個工程進行掌控，這就容易造成管理機制不健全，其執行力也相應下降，嚴重影響工程的進度與質量。

2.毋庸置疑，人是管理的主體。在水利水電工程管理中，人員的正確調度尤其重要。但是在某些水利水電工程建設中，存在著負責人臨時更改、資金分配不合理的問題。由于負責人都是由政府相關部門任命的，人事調動不可避免，但是在水利水電工程建設中，頻繁更換主要負責人，則容易造成整個項目運行的間斷，影響工程的最終成效。

3.資金的分配問題也是水利水電工程管理中常面臨的問題。水利水電工程建設是一個很復雜的項目，為保證項目的優質化，資金的正確分配格外重要。個別企業由于對整個項目缺乏宏觀調控力，對工程造價的評估不夠具體、明確，使得建設過程中資金使用不合理，很容易造成資金鏈的短缺，這對整個工程的建設有百害而無一利。另外，個別企業、人員為獲取經濟利益，私自將用于水利水電工程建設的資金克扣，造成資金利用不能落到實處，直接影響到工程的進度與質量。

（二）安全與質量問題

1.工程建設中存在的安全問題。安全，是水利水電工程建設過程中需要首先遵循的原則，也是保障工程建設順利進行的首要前提。可以說，安全是任何工程管理都不能回避的問題。水利水電工程建設中的安全問題，不僅包括工程所用原料、設備的安全，更重要的是實際施工人員的人身安全。目前，工程建設中存在眾多的安全隱患，如設備操作不合理、對工人人身的保護措施不足、現場監督力度不夠等，這些隱患很容易造成施工現場安全事故的發生。因此，要求一個完善、配套的安全管理體系在工程運作中持續發揮積極作用。

2.水利水電工程建設的質量直接關乎整個工程的后期運作。這就像建一棟房子，若房屋質量不達標，便無法發揮一棟房子應有的居住、存儲功能。若水利水電工程的最終質量不達標，這一工程便無法最大力度發揮其效能，從而無法創造出預期的經濟效益和生態效益。大部分工程建設過程中都會提出類似“創建一流品質”等高、大、空的標語，這些標語無法對工程的細節作出具體規定，對于質量的要求也沒有嚴格限定，施工人員對這些大而空的標語見怪不怪，質量意識模糊等，這些都是目前水利水電工程建設過程中存在的質量管理問題。

二、完善水利水電工程管理的具體措施

（一）建立健全管理體制

1.應建立水利水電工程管理體系，并在實踐中將其逐步發展完善。在水利水電工程建設過程中良好的管理制度能有效提升管理人員的管理意識，督促其積極深入施工現場了解項目的運轉情況，并對其作出科學合理地評估，從而明確管理目標，提升整個工程的執行力度，對整個工程的運轉起到積極的規范作用。

2.完善水利水電工程管理中的負責人體系。水利水電工程的主要負責人在整個工程建設之前就應掌握整個工程的建設背景、目的、過程、最終成效，甚至于建設過程中可能會遇到的問題及相關解決辦法，并對整個工程建設的大局有一定的宏觀調控能力。這就對水利水電工程的主要負責人提出了很高的要求。因此，應在工程初次提出時就先確定該工程的主要負責人員，從而給其大量的時間做工程建設前的準備與掌控。另外，針對目前我國某些水利水工程建設中存在的人事問題應積極解決。首先，在選擇工程主要負責人時應嚴格按照選拔標準選出優秀合格的人才。一項工程的主要負責人必須掌握多學科知識，擁有豐富的理論與實踐經驗，并有超出常人的管理、駕馭能力。其次，主要負責人員一旦確定，無意外情況，盡量不要更改，一旦更改，很容易造成工程前后目標不一致，影響到工程的進度與質量。負責人本身也應努力提高自身的專業知識與實踐技能，以適應水利水電工程管理發展的需要。

3.確保資金的合理規劃與積極落實是保證水利水電工程建設進程的重要前提。因此，在資金的問題上，也應謹慎對待。在水利水電工程管理中，應建立一套完整的資金運行體制，幫助工程負責人良好、有序使用工程建設資金。要建立這一體系，首先要安排專業人員對工程的造價作出合理評估，并明確建設過程中每一部分所用資金范圍，對資金的使用作出合理規劃并確保其落到實處。另外，要建立一套有關資金使用的監督體系，防止部分不法分子私自挪用建設資金，造成資金匱乏。

（二）提升安全意識，保證工程質量

1.在建設和諧社會的過程中，安全問題越來越受到人們的關注。同樣，水利水電工程建設中的安全問題也不可小覷。工程建設中，應定時檢測工程所用原料、設備的安全性能，防止外界因素的導致的安全事故。對于現場施工人員，首先要保證其所佩戴安全裝備的有效性，還要在現場配備相應設施保證其人身安全，同時還要努力提升施工人員自身的安全意識，從根本上避免安全事故的發生。

2.質量問題貫穿于水利水電工程建設的方方面面。水利水電工程的建設要求高質量，相關人員應對這個“高”做出具體、詳細的理論概括，保證工作人員在建設過程中有一套可以遵循的質量標準。同時，對建設過程加強質量監管力度，從而真正做到水利水電工程建設的高質量。為保證工程的質量，可采取培訓的形式告知其某一工程的重大意義以及質量不達標的危害，借以提升管理人員及施工人員的質量意識，避免質量問題的出現。

結語：

水利水電工程管理是保證水利水電工程有序運行的前提，并關系到整個水利水電工程建設的方方面面。為確保水利水電工程發揮其應有的經濟效益與生態效益，必須制定一套可操作性較強的水利水電工程管理體系，同時注意在實踐中發展、完善這一體系，及時解決管理中出現的問題。

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