電力企業內部會計控制制度完善措施分析

摘要：在我國經濟的飛速發展過程中，電力企業的發展起到非常重要的作用。同時電力企業內部也存在著各種各樣的經濟問題，這些問題會影響到電力企業內部會計管理，嚴重地會導致企業內部的資金流失，不利用企業經濟的快速發展。因此，如何構建完善的會計內部控制體系，是當前電力企業發展不可忽略的問題。本文針對當前電力企業發展的形勢，分析了電力企業內部會計控制存在問題，提出了會計內部控制制度的完善措施。

關鍵詞：電力企業;會計;內部控制

前言

建立和完善電力企業會計內部控制體系將大大提高電力企業的管理能力。電力企業是國家重點扶持和培養的、關系到國計民生的行業，同時，電力企業屬于資金和技術密集型企業，自身投資比重大、企業規模大、現代化程度較高。電力企業的管理問題是一個非常重要的難題，引入會計內部控制體系能夠大大提高點來企業的管理能力，保證電力企業的健康有序發展。

1電力企業內部會計控制體系的重要性

內部會計控制是指為了提高企業的經營效率，完善企業內部監督和控制，防止企業內部出現管理漏洞和降低企業經營風險而建立的一整套會計管理制度。該制度按照特定的會計程序和步驟規范會計工作，在會計工作中實現了相互牽制和控制。內部會計控制制度的目標：規范會計行為，保證企業會計資料真實、完整;保證企業資產的安全和完整;防止、糾正錯誤和舞弊行為，堵塞漏洞，消除隱患;保證國家相關法律法規和規章制度的觀察執行。

在電力企業的發展過程中，建立完善的內部控制體系意義重大。首先，在電力企業內部建立一套良好的控制體系能夠有效地提高電力企業內部會計信息的質量，保障企業的資產安全。其次，電力企業通過完整的內部控制體系能夠有效地確保企業的各項行為符合國家的法律、法規的規定。同時，這也是我國《會計法》、《企業內部控制基本規范》等的新要求。第三，企業會計內部控制是有效進行企業內部控制的核心。企業不斷加強內部控制建設能夠避免企業風險，提高企業的管理水平、改善企業的經營狀況，促進企業財務管理水平的不斷提高。

2電力企業內部會計控制制度存在的問題

2.1內部控制理念路后

我國電力企業規模較大，并且屬于壟斷型行業，作為壟斷性行業在國內沒有受到大的競爭，致使部分電力單位從領導到員工普遍缺乏風險管控意識。根據有關統計，電力企業約有40%沒有根據沒有按財政部的《內部會計控制規范》貫徹內部控制制度，個別企業企業為應付檢查蒙混過關，致使建立的內部控制制度成為“墻頭上的制度”，沒有在實際工作中發揮內部控制制度的作用。

2.2會計信息失真

目前一些電力企業的賬目混亂，存在核算不規范現象，這樣會使企業的經營成果與會計信息不能相輔相成，不能真實反映企業的真實經營成果。導致存貨和固定資產長期沒有按照固定時間進行盤點，從而使企業內部存在家底不清、管理混亂的現象。

2.3會計人員的職業素質較低

雖然我國的會計教育及培養有了很大的提升，電力企業的內部會計人員都普遍具有較高的文化素質。可是，由于會計工作的特殊性，很多會計管理人員的職業素質仍然需要提升。在對企業內部會計信息的管理過程中，缺乏創新意識、工作態度不積極，因此在工作中不能快速識別電力企業的經營風險因素。

2.4內部審計執行力不高

內部審計制度是為了健全內部管理制度，檢查內部控制制度的貫徹情況而建立的審計制度，該制度能夠有效地保障內部控制制度的貫徹和落實，是企業內部控制制度的而重要組成部分。內部審計部分在單位內部受到董事會和監督，對董事會負責，是企業內部管理的強化機制。但是部分電力企業內部審計缺乏獨立性，沒有能夠很好地發揮內部監督的作用，監督力度遠遠不夠，加劇了內部控制制度的失效。

3電力企業內部會計控制制度的完善措施

3.1優化內部會計控制制度

要在電力企業建立一整套系統科學的會計內部控制制度。在電力企業中，應該對電力企業的主要經濟事務和各個部門的職能進行全面的分析，查找問題，及時找出在企業內部控制中的各種風險。做好電力企業會計內部控制的事前監控、事中監督、事后檢查。在電力企業的日常經營管理過程中，企業會計內部控制體系應能對企業管理的各個部門及崗位進行制約和監控，確保會計財務控制能夠深入到企業內部各個部門及崗位。在日常的會計核算工作中，要加強對會計部門業務的核查，加強監督作用。企業的經營管理人員應該定期對企業內部的控制狀況進行評價的監督，確保企業內部控制體系功能的有效發揮。

3.2加強內部監督手段，提高監督力度

電力企業營銷業務的主要特點是所有的業務活動都集中處于電力營銷部門、下屬營業部門以及供電所等。電力營銷部門對這些部門的用電結構、用電量、用收電費、實收電費等進行全面管理，這充分體現了電力行業的工作程序和方法。這樣的工作方式方便且易于執行，但是對于內部控制體系的管理落實卻是非常不利的。由于各部門之間無法相互制約，對內部的控制管理水平和效果造成很大的局限。各電力營銷雖然自身具有很強的規范制度，但是從內部整體的牽制作用來看，若沒有一個部門可以對各電力營銷部門進行定期或不定期的監督檢查工作，很容易造成電力內控不嚴格的問題。因此，針對電力企業目前營銷形式，要加強內部的監督審計，要每年至少有一次的全方位審計，有相關管理部門要審評審計報告。另外，在對電力營銷系統的內部集成、營銷系統以及財務系統進行全面建設的同時更應該對電費結算和電費匯總工作著重審核，對電力營銷工作更應當以定期或不定期的方式加強監督和監控。

3.3提高企業財會人員的綜合素質

電力企業想要提高企業內部的財務隊伍的建設，要從以下幾點入手：首先，加強會計人員的業務能力的考核，考核內容包括會計基礎、會計制度、財經法規以及計算機操作能力等知識，進行優勝劣汰，提高財務隊伍的競爭意識，優化隊伍。其次，將重點放在選拔、培養復合型管理人才上，各企業應該為財務人員創建更多更好的學習深造機會。比如，選取業務能力較強，但計算機不好的參加計算機培訓，或者選擇計算機好的參加會計培訓等，努力培養創建一支會計知識與計算機能力過硬的財務隊伍。最后，鼓勵財務人員自己進行不斷的進修，不只是專業方面的知識，寫作、管理等其他方面的也要涉及，不斷的提高自身的綜合能力。

3.4堅持貫徹內部審計制度

內部審計制度是企業內部的免疫系統，能夠有效地幫助企業管理者及時發現企業管理中存在的問題，提前預警，并且提出有效的解決措施，內部審計系統的建立將大大將降低企業管理中存在的問題。在實施過程中存在著內部審計失效和打折扣的現象，因此提高內部審計制度的有效性仍然是企業內部控制的重要課題。加強內部控制的有效性的措施有：第一，提高內部審計部門的的獨立性，避免相關負責人的崗位沖突，內部審計部門的負責人不應由跟其業務相互沖突的人員擔任。第二，提高內部審計部分的權限，在實際的內部審計工作中，許多業務部門由于直接能夠對企業產生經濟效益，在企業中的話語權較多，而內部審計部門由于不能直接產生經濟效益，往往處于較為劣勢的地位，在具體的審計過程中較為被動，不能夠發揮其應該有的權限，因此管理者應該強化內部控制部門的權限和地位。

結束語

電力企業正在著手進行市場化改革，面臨著非常激烈的市場竟爭。只有真正搞好電力企業會計內部控制控制工作，才能夠切實保證電力企業會計信息的真實性，才能夠確保電力企業資產的安全性，才能夠切實規避電力企業的財務風險，真正實現電力企業的科學發展。

參考文獻：

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