水利水電工程施工企業(yè)工程造價(jià)管理

摘要：隨著水利水電開(kāi)發(fā)速度的加快，如今國(guó)內(nèi)水利水電開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)份額已經(jīng)逐漸萎縮，各水利水電施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)是越來(lái)越激烈，因此水利水電施工企業(yè)如何控制好工程造價(jià)，降低工程的成本已經(jīng)是企業(yè)生存發(fā)展的大問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工企業(yè);工程造價(jià)管理

引言

水利水電工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是通過(guò)科學(xué)的方法和手段確立工程造價(jià)。其核心問(wèn)題就是價(jià)格機(jī)制問(wèn)題，它也是投資宏觀決策和提高項(xiàng)目投資效益的一個(gè)核心問(wèn)題。加強(qiáng)造價(jià)管理，提高投資效益，必須形成一個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)為主的價(jià)格機(jī)制。

1.招投標(biāo)階段應(yīng)該為施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理作好鋪墊

在招投標(biāo)階段，水利水電施工企業(yè)要生存發(fā)展，工程造價(jià)管理的目標(biāo)首先是要爭(zhēng)取到市場(chǎng)份額，要爭(zhēng)取到市場(chǎng)份額施工單位一般都得降低工程的報(bào)價(jià)，甚至用低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)來(lái)投標(biāo)，因此企業(yè)要注重投標(biāo)的策略，既要為得到工程而創(chuàng)條件，另一方面又要為施工過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理作好鋪墊。水利水電工程在我國(guó)是較早使用工程量清單報(bào)價(jià)的一類(lèi)工程，這種報(bào)價(jià)方法最大的特點(diǎn)就是業(yè)主會(huì)給出工程量清單，投標(biāo)人使用招標(biāo)人提供的工程量清單來(lái)報(bào)價(jià)，業(yè)主給出這樣一把尺子便于比較各個(gè)施工單位報(bào)價(jià)的高低。施工單位報(bào)價(jià)一方面必須使用業(yè)主給出的工程量清單但又不能簡(jiǎn)單套用，而應(yīng)該根據(jù)業(yè)主給出的圖紙去仔細(xì)核算、反復(fù)推敲，并實(shí)地考察，結(jié)合工程的地質(zhì)水文資料預(yù)測(cè)這些工程量將來(lái)會(huì)有什么樣的變化，投標(biāo)時(shí)也好采取相應(yīng)的策略。根據(jù)相關(guān)水電站經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)將來(lái)招投標(biāo)工作中主要要注意處理好以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1競(jìng)標(biāo)成為水利施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中爭(zhēng)取任務(wù)的主要途徑。競(jìng)標(biāo)的過(guò)程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊(duì)伍的相互競(jìng)爭(zhēng)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)的投標(biāo)過(guò)程比較復(fù)雜，暗箱操作時(shí)有發(fā)生，這在招投標(biāo)市場(chǎng)中形成了較大的負(fù)面影響。但隨著建設(shè)主管部門(mén)三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場(chǎng)，不久的將來(lái)，招投標(biāo)過(guò)程中違規(guī)操作將越來(lái)越少。所以，要想通過(guò)競(jìng)標(biāo)中標(biāo)，只能提高自身優(yōu)勢(shì)，一要把握機(jī)會(huì)，立足市場(chǎng);二要重視對(duì)水利建筑市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓，并加大承攬任務(wù)的力度，使標(biāo)書(shū)在正常程序中立于不敗之地，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。從打算招標(biāo)開(kāi)始，企業(yè)造價(jià)工程師就要全面地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量分析這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做標(biāo)過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還要及時(shí)掌握和收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)。

1.2保持投標(biāo)單價(jià)不變的情況下，在單價(jià)分析中應(yīng)盡量提高人工、材料、機(jī)械的單價(jià)，為變更工程項(xiàng)目編制單價(jià)作好基礎(chǔ)。工程量清單計(jì)價(jià)方式中，會(huì)要求投標(biāo)人做出每個(gè)工程項(xiàng)目的單價(jià)分析，而且業(yè)主會(huì)在合同條款中規(guī)定變更工程價(jià)款的處理原則，如“本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià);本合同《工程量清單》中無(wú)類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)可供參考時(shí)，應(yīng)按xxx預(yù)算工程定額，以承包人報(bào)價(jià)時(shí)的人工、材料、機(jī)械的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算”這樣一來(lái)就把變更工程項(xiàng)目的計(jì)算方法給規(guī)定死了，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就應(yīng)該盡量提高人工、材料、機(jī)械的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)價(jià)格，而減少消耗量，從而不改變報(bào)價(jià)的總價(jià)，為將來(lái)的變更工程項(xiàng)目編制單價(jià)作好鋪墊。

2.加強(qiáng)水利水電水利水電施工企業(yè)工程造價(jià)管理的對(duì)策

2.1組建固定的經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前期進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃、對(duì)項(xiàng)目上作出的重要工程造價(jià)管理決策進(jìn)行指導(dǎo)和審核

應(yīng)組建一支有經(jīng)驗(yàn)的固定的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，在施工企業(yè)中標(biāo)后，能夠快速展開(kāi)認(rèn)真分析，并進(jìn)行市場(chǎng)材料調(diào)查，收集各種因素，指導(dǎo)項(xiàng)目部總結(jié)出盈利項(xiàng)目、虧損項(xiàng)目，關(guān)鍵項(xiàng)目投入，非關(guān)鍵線路投入，可變更索賠項(xiàng)目，需要變更項(xiàng)目，重大措施經(jīng)濟(jì)評(píng)比等，使項(xiàng)目部能夠快速、有效的展開(kāi)前期工作，盡量減少前期決策對(duì)后期管理造成的不利因素，同時(shí)也能加速項(xiàng)目的順利展開(kāi)。于此同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目上在施工管理過(guò)程中，做出的重大的關(guān)于工程造價(jià)管理方面的決策及時(shí)的做出指導(dǎo)和審核，將整個(gè)工程造價(jià)管理形成一個(gè)有效的整體。這樣不僅能夠快速的鍛煉項(xiàng)目上的工程造價(jià)管理人員經(jīng)驗(yàn)的積累，也能將工程造價(jià)管理體系有效的灌輸?shù)巾?xiàng)目部的整個(gè)管理體系中。

2.2做出正確合理的整體規(guī)劃

根據(jù)工程特點(diǎn)的不同，詳細(xì)的制定整體規(guī)劃，根據(jù)工程造價(jià)管理的特點(diǎn)，合理的進(jìn)行施工資源的配置，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)方針，盡量不被外界因素干擾，減少不必要的資源浪費(fèi)。整體規(guī)劃確定后，要及時(shí)的進(jìn)行細(xì)化，只有細(xì)化了才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨即解決問(wèn)題，盡量做到“事前控制”。

2.3推行工程造價(jià)“限額制度”。最有效的工程造價(jià)控制方法就是“限額制度”，這個(gè)是根據(jù)實(shí)際情況，核算出來(lái)的限額基數(shù)，將這種方式融入到工程施工措施，材料采購(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)施工控制中去，做到管理中目標(biāo)明確，盡量為企業(yè)爭(zhēng)取最大的回報(bào)。

2.4準(zhǔn)確核算成本，提高重視，落實(shí)到人

最有效的成本普及就是建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)成本控制達(dá)到目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)達(dá)到目標(biāo)的根據(jù)情況給予處罰，當(dāng)然這個(gè)前提是成本的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，不能死板的生搬硬套，這樣既不人性化，也不利于管理。應(yīng)該建立有效的經(jīng)營(yíng)成本核算管理制度，在固定的條件下，進(jìn)行符合實(shí)際情況的成本核算工作，以核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，設(shè)立成本目標(biāo)，具體落實(shí)到具體個(gè)人，提高全員對(duì)成本的重視程度。

2.5合理的、有效的進(jìn)行過(guò)程結(jié)算

對(duì)待過(guò)程結(jié)算，一定要結(jié)合竣工審計(jì)來(lái)進(jìn)行，為了項(xiàng)目整體資金的運(yùn)轉(zhuǎn)所采取的各種方式方法一定要有詳細(xì)的計(jì)劃，不能顧此失彼，能夠進(jìn)行結(jié)算的項(xiàng)目一定都有著各種原因，即使現(xiàn)有資料不全，也應(yīng)該盡量去補(bǔ)充，為竣工審計(jì)做好準(zhǔn)備。同時(shí)做好分包控制，有效的避免超支付。此項(xiàng)工作需要工程造價(jià)管理人員具備一定責(zé)任心和對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度才能進(jìn)行和展開(kāi)，所以要注重工程造價(jià)管理人員個(gè)人素質(zhì)的提高。

2.6堅(jiān)持“先核算、后變更”原則

在有意向進(jìn)行變更的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條件的限制，各種制約因素的總結(jié)，一定能夠推算出最后的單價(jià)審核結(jié)果。與此同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行成本核算，將可預(yù)見(jiàn)性的資金回收情況與投入情況結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡量減少虧算項(xiàng)目的變更。

2.7加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)和思想教育工作

樹(shù)立“以人為本”的思想，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，本著統(tǒng)一部署的原則，有規(guī)律的對(duì)工程造價(jià)管理人員培養(yǎng)，不斷提高其專(zhuān)業(yè)能力，建立崗位制度，對(duì)不合格的工程造價(jià)管理人員實(shí)行寧缺毋濫原則，不斷的優(yōu)化工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，使其真正成為企業(yè)發(fā)展的一把利劍。與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的思想教育工作，提高其職業(yè)操守。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)的工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，需要企業(yè)各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，共同努力才能做好。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，施工企業(yè)只有通過(guò)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中不斷地自我完善，不斷增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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