工程監理的難點及其應對策略探討

摘要：在工程施工過程中，加強建筑工程的監理，可以有效地保障建筑工程的質量，不過在目前建筑工程的監理過程中，存在著各種各樣的問題，影響和制約著工程監理的有序開展。本文將從這些難點出發，提升一些應對措施，以提升建筑工程監理的科學性與實用性。

關鍵詞：工程監理;難點;應對策略;探討

建筑工程監理制度業已成為我國建筑行業的重要制度，要不斷的堅持、完善和創新這項制度，加深對工程監理工作意義的再思考、再認識，積極解決監理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究，才能使監理工程的監理事業走上科學，規范，健康發展的軌道。

一、現階段工程監理的發展實際

1、監理業務比較單一

對于建筑工程而言，在開展工程監理的初級階段，其目的在與加強對工程質量的監督與控制，因此質量管理是監理企業長久以來的目標及主要任務。不過隨著工程監理企業的發展，工程監理的業務范圍也得到了進一步地擴大化。不過，我國的工程監理因起步較晚，在發展的過程中，仍將質量管理作為單一的主要任務，忽視了其他業務范圍的拓展與延伸。在工程施工前后缺乏有效的監理制度，如對工程項目的決策設計缺乏有效的監理，對工程的驗收、工期控制、投資控制、項目運營等方面的監理職責也存在缺失。

2、監理大多處于無權的尷尬境地

一項工程開展過程中，由施工單位根據一定的組織規范來聘請專業資質的監理機構參與工程質量的監督與管理。不過在監理工程中，雖然相關政策及法律等明確規定了監理部門的權限，但實際開展中，監理部門往往處于有責任沒權利的尷尬境地。這主要是因為監理部門在工程監理中，難以有效地獨立地行使監理權，施工單位、業主對監理部門的干擾性比較強。還有部分不符合資質的監理部門受雇于業主，完全忽視工程監理的相關準則，而僅僅根據業主的意愿來進行區別性的監理或者“走馬觀花”式的監理，難以體現監理的重要性。

3、工程監理企業自身不健全

與國外發達國家相比，我國的建筑行業發展速度迅猛，成績也十分喜人。不過我們也應該看到建筑行業發展過程中，仍存在很多不健全的地方。建筑監理工作也是不完善的，即便是一些符合資質的監理部門在人員構成、監理資質、監理范圍上也存在著很多缺欠，更何況一些監理部門為了謀取私利，將監理資質出租給其他部門，自己收取傭金來作為營業收入的現象存在，這些都造成了我國工程監理企業自身的不健全。還部分監理企業，為了盲目地獲得監理資格，肆意壓低收費標準，造成監理企業經營困難，人員流動性大，這些都使監理工作難以長久有效地開展。

二、建筑工程監理的主要難點

1、駐地監理受項目業主限制

監理部門在國外建筑行業里，是一個獨立的機構，不受業主、施工單位等任何一方的控制，這樣可以有效地保證監理的客觀性與公正性。不過在我國建筑行業里，監理部門的權力總是受到種種制約。按理說，監理部門是業主聘請的專業機構，必須獨立地行使監理權責，對業主更多廣大的用戶負責。可實際情況時，在監理部門行使自身權責時，總需要受到業主的影響。比如在某個項目的開展過程中，業主聘請了監理工程師，但同時也設定了項目經理部，將監理工程師掛靠在經理部，由經理部統一負責該項目的運營與監理，工程師不僅需要對業主負責，還需要受項目經理的制約，難以獨立開展監理職責。

2、監理工作存在較大的局限性

對于建筑工程項目的監理工作，應該具體的監督、控制業務貫穿與項目實施的全過程，投資決策、規劃設計、招投標、實際施工、竣工驗收、后期維護等全部。但實際情況時，工程監理的重點仍然只停留在施工階段。很多施工項目在項目設計階段等準備階段，未能聘請專業資質的監理部門介入，共同進行圖紙設計的審核、投資決策的分析等，而是待工程項目正式開展后，監理部門才開始工作。這種滯后性導致很多監理工程師對建筑項目的整體缺乏統一的認知，對建筑項目的設計與投資等缺乏有效把控，僅僅監理工程項目的某個施工階段，自然難以收到良好的監理效果，降低了工程監理的質量。

3、監理機構有待統一規范

我國監理機構的發展較晚，在發展過程中，很多監理機構盲目地提升自身標準，為了獲取資質，存在胡編亂造或者掛靠有資質監理工程師的情況。部分監理機構內部發展條件不成熟，機制不健全，在監理工程師的錄用上也未能嚴格把關。監理機構對監理工程師的業務培訓開展較落后，部分監理工程師監理過程中，仍以傳統經驗進行經驗監理，未能及時有效地將新的理論、新的知識運用到監理工作中。還有部分監理機構，盲目追求利潤，隨意裁撤監理人員，導致在工程項目的監理過程中，經常出現人員短缺的情況出現。

三、工程監理的應對策略探討

1、設立監理總工程師統籌監理規劃

工程監理不僅僅是質量控制與監理，也不僅僅是工程施工階段的監理，更應該是建設項目全盤的監理。因此有必要在項目開展前，就聘請專業的監理機構介入，并選聘具有豐富監理經驗的資深監理工程師作為項目的總監理工程師，負責建設項目的統籌監理職責。監理總工程師應該根據建設項目的實際情況，制定符合該建設項目特點的監理總規劃，在監理總規劃中，要體現監理與建設項目各個階段的協調關系，要體現各個階段的監理隊伍及監理情況分配等。

2、明確監理人員的責任

監理業務是建設項目的輔助任務，長期以來沒有對監理工作人員進行明確的權責劃分，沒有根據其監理質量或能力進行薪酬分配，所以很多監理工作人員在具體工作中，往往只是進行表面監理，并未將監理質量作為重要目標。為了提升監理質量，應該明確劃分各個階段監理工作人員的責任，將監理的質量與監理工作人員的薪資分配掛鉤，監理工作結束后，要嚴格落實監理責任，根據監理總規劃及規范來檢查監理工作人員的日常工作，以督促他們在各自的崗位上，積極提升業務素質，加強監理，確保質量。

3、強化監理人員的培訓教育

在監理工作中，監理機構要定期進行經驗總結，督促每個監理人員將工作中的監理難點、重點、遺漏點等匯總分析，并與其他監理人員分享，共同提升監理人員的業務素質。監理機構要定期組織工作人員進行培訓，用新知識新理論來武裝監理隊伍。

總結

工程監理是工程項目全階段的監理，在監理的工作中，要有效把握其難點，并提出應對策略，確定監理總工程師，制定監理總規劃，不斷落實監理職責，強化監理人員的培訓教育，最終提升監理的質量。

參考文獻：

[1]陳萌，陳柏宇，淺析工程監理實施過程中存在的問題及對策[J];法制與社會;2009年13期;

[2]王海英，淺究我國建筑工程監理現狀與解決方法[J];科技創新與應用;2013年03期.