楊津濤
1949年,蔣介石大陸政權(quán)潰敗,百萬大陸軍民倉(cāng)皇遷臺(tái)。但當(dāng)時(shí)究竟什么人能獲得一張去臺(tái)的船(機(jī))票?
除軍隊(duì)之外,中央研究院是蔣介石最先指示遷臺(tái)的機(jī)構(gòu)。但中研院成功遷臺(tái)的僅總辦事處、歷史語言研究所和數(shù)學(xué)所,其他12個(gè)自然科學(xué)研究所與社會(huì)學(xué)所,都選擇留在了大陸,在81名院士中,僅朱家驊、傅斯年、李濟(jì)等9人選擇赴臺(tái),陳寅恪、李四光、陳垣等60人留在大陸,另有胡適等12人去美。拒絕赴臺(tái)的學(xué)者中,輔仁大學(xué)校長(zhǎng)陳垣比較有代表性。陳垣讀《西行漫記》后,“看到了老解放區(qū)十幾年前就有了良好的政治……深深地受到感動(dòng)”。北平圍城期間,他給兒子寫信說,“政府來電并派飛機(jī)來接,都未成行,后又敦促數(shù)次,均婉謝,因無走之必要也”。
政府機(jī)構(gòu)工作人員及其家屬,是除軍隊(duì)外,政府組織遷臺(tái)群體的主體。但國(guó)民政府行政院當(dāng)時(shí)對(duì)所屬各機(jī)關(guān)的遷徙并無任何統(tǒng)籌計(jì)劃,最后國(guó)民政府五院十二部,“到臺(tái)灣者通常不及原機(jī)關(guān)的十分之一人數(shù)”“家眷未能隨行者比比皆是”。
除軍隊(duì)及政府機(jī)關(guān)人員外,國(guó)民政府當(dāng)時(shí)已無力組織其他人員集體遷徙。
至于私人赴臺(tái),起先幾無限制,但隨著戰(zhàn)局惡化,赴臺(tái)者急劇增加,陳誠(chéng)基于“防止‘共諜的潛入”與“預(yù)防人口過分增加,以減輕臺(tái)民的負(fù)擔(dān)”的考慮,于1949年2月開始實(shí)施對(duì)私人赴臺(tái)的限制,頒布了《臺(tái)灣省準(zhǔn)許入境軍公人員及旅客暫行辦法》,規(guī)定“暫準(zhǔn)入境”者為“中央各機(jī)關(guān)派臺(tái)工作人員及其眷屬”“中央各院部會(huì)及各省市政府,因公派員遷臺(tái)者”“工商人士”等七類。