探究黑龍江省農田水利建設的現狀及問題

王彥飛

摘 要：一直以來，農業的發展與水利都是息息相關的，而且，中國本身就是農業大國，所以水利可以說是中國發展農業經濟的關鍵所在。由此可見，做好農田水利建設具有非常重要的現實意義。黑龍江是我國的黑土地大省，更是農業大省，文章就從黑龍江省農田水利的建設情況作為出發點進行分析，并對完善黑龍江省水利建設提出幾點建設性的意見。

關鍵詞：黑龍江省；水利；建設；農業

我們國家的發展是離不開農業的，而農業的發展更離不開水利的發展，所以說做好農田水利建設，是增加農業抗災能力并推進農業化發展的基礎，也是增加農民收入的條件。

一直以來，黑龍江省的水資源都是比較豐富的，有著比較大的水資源開發能力，只是這些年旱情有所加重，所以針對當前農田水利的建設情況，做好相關的水利工作是非常重要的。

1 做好農田水利建設的意義所在

農田水利是農業的基礎保障，也是社會發展、農村經濟發展的重要物質。加大農田水利的建設可保證國家糧食的安全，同時也能提升農業的競爭力，也是構建和諧社會的需要。

1.1 穩定社會關系

農業豐收則基礎性強，農民富裕才能代表著國家繁榮。但是，很久一段時間以來三農問題一直都制約著我們的全面改革。我們國家的經濟結構是否可以優化，經濟是否能更好發展都在一定程度上取決于農業的發展，所以，只有加強了農業的基礎建設，才能確保農產品的供給順利進行，也才能讓國民經濟更快成長。只有加大了農業發展才能讓社會在穩定中前行。

1.2 與國家糧食生產安全相關

當前，我們國家糧食情況所面臨的問題有以下幾點：農業效率不足、耕地面積極少、人口壓力極大、水資源嚴重短缺等等。而這些都體現在當前我們國家水資源極度不足的情況下。所以在這樣的背景下，農業要想大幅度的增加，并且穩定生產力，只能依靠提升灌溉用水的效率。當代的農業，對于灌溉技術、方法等要求都非常高，而現有的技術與條件已無法滿足灌溉要求。所以提升糧食的生產能力，就一定要加大、加強農田水利等基礎建設。

1.3 可在一定程度上維護農村經濟健康的發展

農業可持續發展包括了農村經濟、農民收入、生活改善等幾點內容。如果中國的農業在將來無法解決十六億人口的口糧問題，那么其發展則不具有任何意義。所以說農田水利基礎設施是基礎中的基礎，農業也是中國展開可持續發展的基礎，農業效率以及降低生產成本的上升，包括綜合競爭力的提升都不可離開農業基礎設施的建設。

2 黑龍江省農田水利設施的現狀及所存在的問題

農田水利工程一直以來都是黑龍江省現代的農業基礎，直到2013年為止，黑龍江水利化水平從20世紀90年代的20%提升到了現有的42%，灌溉面積多達四千多萬畝，全省現已建成水庫六百多座，總庫容為155億立方米。在已完工并投入使用的水庫當中，大型水庫有二十多座，總庫容達到了117.3億立方米，中型水庫近八十座，總庫容占到了24億立方米，小型水庫五百多座，總庫容約為14億立方米。

雖然從表現上看，黑龍江省農田水利設施建設的還算可以，但在實際運用中，卻存在很多問題。

2.1 水利設施不發達、水資源分布不均勻

因為黑龍江省的經濟水平發展不快，科技也欠發達，所以農田水利的設施發展比較落后，水資源的利用也不充分、不均勻。而這些都是限制黑龍江水利設施發展的關鍵所在。例如，在松嫩平原，屬于半濕潤半干旱地區，常年氣候影響讓這里常年缺水、降水量不足，再加上水利設施不發達，所以此地區的經濟情況也不理想，農產品產量不足、農民生活水平一般。

2.2 農田水利建設投入不足

黑龍江省的水利基礎建設總體來說是過于落后的，明顯跟不上其他的省份。很長一段時間，大多數的投資不是集中在農田水利建設，尤其是小型農田水利設施建設，許多地方由于資金不足，水利設施建設在很長一段時間里長期被擱置或是存在資金欠賬的情況。

2.3 農田水利基礎設施老化失修

當前，多數現在正在使用的灌溉設備，都是建設于20世紀60、70年代，經過了這些年的使用，很多設施已步入了老化期，很多工程效益無法充分發揮。目前的灌溉、澇區工程都有著不同程度的老化以及失修的情況，并且效果在不斷下降，經營與管理成本也是越來越高，非常需要重新開始進行配置。而這些都在一定程度上嚴重影響了農田水利建設。

3 優化黑龍江農田水利建設的意見

3.1 提升認識

黑龍江的嚴重干旱的原因主要是和氣候因素有關，所以我們一定要意識到，水利工程的落后一定會讓抗旱的能力降低，這是需要我們深入思考的問題。但是，很多的群眾、干部等，對于抗旱不具有強意識，所以，我們一定要統一認識，提升思想覺悟，在面對困難時要團結一心、堅定信念，做得更好。

3.2 增加農田水利建設投

目前，農田水利的建設資金的籌措已成為了農田水利建設的一大問題，級政府、水利工作部門都要開拓自己的思路，以經濟手段構建起長效的節水、辦水的機制。主要的辦法有：第一，各級政府調整支出結構，加大對水利建設的投資。第二，增加農田水利建設的融資方法，同時積極建立農民興辦水利的工作。政府也要由信貸、稅收、政策等幾個方面開展對農田水利的幫扶工作。第三，做好勞動力的分配工作。在自愿基礎上在農田水利建設上多投入。

3.3 加強工程管理

農田水利基本建設項目具有體積小、投資少、項目分散的特點，難以實現三個系統的共同管理與完善。由此，我們還一定要有一定的資質進行規劃、設計等工作，設計單位實施項目負責制度，構建起嚴格的監督體系。提升農田水利基本的建設質量，最大限度發揮水利專家以及工程技術人員的工作能力，嚴格進行質量方面的管理，提升農田水利的建設。建立一個嚴格的檢查和驗收制度，落實責任制，同時加強水利工程的管理，克服重量輕施工管理的趨勢。

4 結束語

綜上，農業是中國的經濟靈魂，也是我們國家經濟社會發展的支柱型產業。而三農問題也一直是我們國所關注的熱點問題。農田水利工程建設對于我們國家的農業發展的作用是顯而易見的，所以，要想加快經濟的發展，提升農業的生產率，一定要從農業基礎設施出發，重視水利工程的建設。并且了解黑龍江省農田水利建設情況，對所存在的問題進行分析，提出科學的解決方法，全面提升黑龍江省的農田水利建設。

參考文獻

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