淺析工程預結算中資金預結算與控制管理

白麗

摘 要：工程預結算中的資金預結算和控制管理一直貫穿在整個工程造價中，現代企業管理中，工程預結算是工程項目造價管理最重要的內容之一，工程預結算中資金預結算是合理確定工程造價的必要程序與重要手段，合理科學的預結算能夠有效控制工程造價、防范投資流失。文章主要從工程預結算中資金預結算與控制管理入手，通過系統分析與研究，提出能夠促進管理工程資金預結算的有效措施和辦法，僅供同行參考。

關鍵詞：工程預結算；資金預結算；控制管理

工程預結算能夠體現出工程造價管理工作是不是完善到位，是管理工作中一項重要的內容。合理的工程預結算管理，能夠有效提高項目造價效果、提升工程施工進度、保證工程質量。各級相關部門要充分重視起來，加大管理力度。但是在對工程預結算進行控制與管理的時候，也存在一些困擾和現實問題，只有認清這些弊端，以科學的方法加以控制與管理，才能在開展工作時，達到良好的預算與管理目標。

1 工程預結算主要內容

通過合理有效的工程預結算管理，保證工程造價管理工作順利開展、加快工程進度、確保工程質量。工程預結算是工程造價管理的關鍵，同時也是工程造價管理工作重點內容之一。工程預結算內容有一定的體系，運作起來也較為復雜，給相應管理過程造成了許多困難。工程預結算工作內容寬泛，一般包含：工程整體建設成本計算、工程量計算、工程項目竣工結算等三大部分。其中，工程量計算是工程項目預結算管理工作最基礎的部分，通過這部分預算，能夠從全面了解并掌握工程資金整體投入情況和支出應用細節。在工程量計算基礎上進行工程整體建設成本計算，通過對工程建設各方面、各環節、各流程資金支出情況的預算，細化了資金使用范圍。項目完成后，進行工程項目竣工結算，對工程中各項預算進行全面審核檢測，看是否符合工程預算或者超標，這也是預結算工作總結部分。

2 工程預結算中資金預結算

從以上提到的情況來看，工程量計算、工程整體建設成本計算和工程項目竣工結算是構成工程預結算最重要的工作內容。工程預結算中的資金預算就是對建筑項目工程整體建設成本進行合理計算。要想良好的完成計算工作，就需要有整體核算意識，預算人員需要對整個工程量進行大體預算，充分避免盲目預算。工程資金預算需要掌握整體工程情況，通過各方面全覆蓋預算，預估出實際工程需要的費用，然后通過預算和實際相對比，大體得到整體工程量資金用量。工程量計算結果是能夠影響工程成本的，在計算時，一定要仔細嚴密，精準的計算出各個施工環節工程量情況，只有這樣才能計算出精確的符合工程需要的預算。可以說，在預算環節，工程量計算相對復雜，一定要由專業技術人員來進行計算，在充分掌握了整體建設目標后，按照施工圖紙要求，通過對工程項目具體質量標準、施工工藝、技術流程等選擇，進一步確定計算結果。那么在對工程整體建設成本進行預算時，就需要全方位考慮，主要從工程量、機械設備、建筑材料、人員開支、銀行貸款償還、監理等方面對所需費用進行考量，明確資金使用量，這是資金預算中最重要內容。在預算中，不能只看到大量資金投入走向，更重要的是注重細節上的預算，細節決定生產效能，只有具備嚴格謹慎的工傷態度，才能精準的預算出科學的數據，達到指導生產的目的。工程項目竣工結算需要結合工程項目實際資金使用情況，然后再對比預算費用，二者對比進行總結式預算，也就是對預算進行總結與審核，這能夠有效計算出最后項目收益率。

3 工程預結算中常見問題

盡管現代管理方法不斷更新，并且不斷被應用普及，各行業管理方法、理念走向科學化、具體化、現代化，但是在工程預結算管理工作中，還有許多需要解決的現實問題，這些問題是完全可以通過科學有效的方法解決的。常見的問題有以下四個方面，一是管理組織不完善，管理能力還有待進一步提升；二是在各級工程招標、投標時，缺少嚴格的制度約束，造成投標與實際能力有一定差距，制度缺陷造成實施不到位；三是管理方向不明晰，責任層次混亂，導致的管理責任不清，出現問題找不到責任單位和責任人，容易推卸責任；四是工程預結算管理制度不夠嚴密，造成資金和人力上的資源浪費。

4 工程預結算控制管理措施

只有不斷加強工程預算管理與控制，才能有效解決工程預結算過程中存在的問題和弊端。只有加大管控力度，運用科學的方法，對工程項目投入資金做一個全面完善的管理與分配方案，讓有限的資金發揮最大的效用，使企業在經濟活動中，獲得豐厚的回報，只有通過有效科學的措施，才能進一步保證針對性的解決工程預結算中出現的問題和弊端。

4.1 嚴格執行工程預結算工作基本原則

在對各級各類工程進行預結算管理控制時，為了能夠準確無誤的做好工程資金管理，需要各級管理人員充分掌握和熟悉工程預結算基本工作原則，只有精通原則，才能確保工程預結算的精確。相關管理部門制定的措施和制度，一定要有人執行落實，不然也只能是紙上談兵，落不到實處，要加強對人員的培訓，增強業務能力，還要提升提升科學預算的意識，這樣才能把措施落實到位，保證預算科學準確，達到指導生產經營活動的目的。

4.2 加強工程預算審核以及投資計劃管理

為了避免資金被挪用或大量資金閑置問題，國家制定了一系列管理措施和辦法，從根本是堵塞漏洞，不斷加大對工程預算的審核能力，在保證資金用途明確后，進行資金劃撥。一項工程，投入的資金決大部分用在了工程的投資上，只有合理科學的進行預算，才能規劃出資金用途，保證工程預留一定有流動資金，有效促進生產順利進行。按目前我國實行的投資計劃分級管理方式，投資總額不變的情況下，實行的是分部門、分地區進行投資預算。一些國家級項目，工程所需資金都是由中央財政和地方財政按照建設項目的隸屬關系和計劃安排權限、國務院各部門和各地區的安排項目撥給的，實行專款專用，制定好的工程項目預算方案，需要提交到主管部門、財政機關、銀行等多家單位，一級一級通過管理部門審核，如果不能通過審核，則預算不能正式運用。通過各級管理制度，把投資控制在符合工程要求內，實現企業經濟最大效益。國家規范要求的是工程建設企業需要在銀行立戶，為方便銀行監督管理，企業需要向銀行提交批準工程建設計劃、項目建議書、設計任務書、設計概算以及投資包干合同，不同部門不同單位的參與，加強了管理細節、提升了管理層級，有利于資金監督管理。

5 結束語

綜上所述，我們看到工程預結算中的資金預結算關系到整體工程能否順利開展，是工程造價中至關重要的內容。工程預結算能夠有效的促進企業生產經營管理、全面降低工程成本造價、提高企業經濟效益最大化。只有在進行工程預結算過程中，堅持工程盈利前提，制定科學合理的工程預結算，才能將工程預結算中的資金預結算做到更加精準可行，保證企業經濟活動可持續發展的能力，為企業未來拓展奠定堅實基礎。

參考文獻

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