城市規劃管理對城市規劃設計的影響分析

黃慧艷 蔡云霞

摘 要：經濟的飛速發展與城市建設規模擴大，不斷為城市管理提出新的要求，也增加了一定的管理難度，城市規劃設計受到城市規劃管理的制約，合理科學的設計能夠有效促進城市管理進步。當前，城市發展速度不斷加快，在進行城市規劃管理時，需要不斷重視城市整體規劃設計，向趨于合理、科學的軌道發展。文章通過對城市規劃管理與城市規劃設計相互促進、相互統一的內涵進行探索，剖析了城市規劃管理對城市規劃設計的影響作用，以期更好的促進城市健康發展。

關鍵詞：城市規劃管理；城市規劃設計；影響

前言

城市快速發展，進一步推動了我國城市規劃管理和城市規劃設計的進步，二者相互促進融合，均有長足發展，在城市化進程步伐中起到了積極的作用。但同時也表現出了許多不足，尚需在城市未來建設與發展中，不斷完善提高，才能更有利于適應未來城市建設需求。二者只有緊密相連，密切配合，才能發揮最大的功能優勢，更好地服務社會和大眾，推進城市建設發展。

1 城市規劃管理的意義與發展趨勢

1.1 城市規劃管理的含義

城市規劃管理從根本上促進了城市建設管理，從宏觀層面控制著一個城市的整體規劃設計，對基礎設施建設、老舊建筑拆除重建、建筑擴建改建等建筑工程施工進行規范。可以說，城市規劃管理好與壞，對城市規劃最終成果是有著至關重要作用的。通過不同層級的城市規劃管理活動，進一步優化優選土地，讓城市空間更加合理，實現城市土地全新布局、使城市資源更加優化，讓城市環境變得美觀現代。只有不斷學習進步，通過借鑒外部經驗，對城市未來有一個良性的規劃，城市規劃管理人員對未來負責，對現在負責，立足目前，展望未來，充分預測未來城市發展方向，才能在城市規劃管理活動中，少走彎路、積累經驗、豐富內涵，全面促進城市建設快速發展。可以說，城市規劃管理就是為了實現城市資源合理分配，統籌城市規劃活動的統籌行為，城市規劃管理對城市未來走向起到了重要的作用，分階段、分層次對城市的空間結構進行優化和重組，為市民創建優質生活環境，合力推進經濟發展。

1.2 城市規劃管理發展趨勢

城市規劃與城市規劃管理的發展趨勢密不可分，二者相輔相成，共同發展。可以說，城市規劃管理活動已經成為城市發展的重要組成部分，重要性越來越得以顯現。市政管理以城市規劃管理為手段，不斷加大城市發展進程，其根本目的就是合理調配城市現有資源，發揮資源作用，通過實現城市資源最大化保證市民利益最優化，給城市一個良好的環境、給市民一個生活空間。通過實踐總結，我們可以看到城市規劃管理主要有以下發展趨勢。

一是通過管理能夠更加全面的掌控城市所有資源分配，在宏觀層次加以配備，在管理中不斷實現城市資源統一利用、統一效能，科學的利用目前有限資源，創造出有利城市發展和經濟建設的最大功能；二是可以通過舊城改造的方式，進一步改良城市面貌，在原有城市規劃范圍上進行更新拓寬，利用并引進科技含量更高的技術、設備推動城市建設和發展；三是讓城市與城鎮結合部得到了有效統一協調管理，推動了城市中心與周邊協同進步與發展計劃實現。四是能夠快速跳出傳統城市規劃技術框架，通過依靠公共政策功能類型實現城市規劃管理。五是能夠在建設中積極吸引外來投資，進一步讓城市項目增效，大力發展城市建設，推進城市健康良性發展。

2 城市規劃設計含義

確定城市未來發展方向是城市規劃設計最主要的任務，一定要充分考慮本地實際情況，了解國家相關政策法令，根據不同需求，規劃設計城市方向。城市規劃設計需要分階段、分層次進行，是長期、持續的發展活動，不能急于求成，造成不必要的后果和不良影響。根據城市不同的需求，規劃設計時限的長短，劃分為短期與長期規劃兩種時間模式；根據規劃設計范圍，劃定區域設定指標，可設計成區域規劃和全局規劃兩種模式。需要注意的是，一定要把握好城市發展重點，不能為規劃而規劃，也不能不按規劃進行發展，不能在總方針上偏離方向，在規劃中，一定要守法合法，結合政策進行合理科學的綜合謀劃，全面設計出符合城市自身發展，最快、最好、最有效的城市規劃方案，以此進一步協調城市各方面資源，統籌帶動經濟發展，樹立城市良好形象。

3 城市規劃管理對城市規劃設計影響

3.1 城市規劃管理在宏觀目標上影響城市規劃設計

城市資源有效整合和利用、建設項目協調與分配都是城市規劃管理涉及的范圍，其廣泛性包括一切城市活動。在對一個城市進行規劃管理時，不能脫離現實發展，更不能離開遠景目標，要把二者有機結合起來，立足長遠、順應潮流，把城市規劃管理與城市規劃設計統一協調起來，拿出可見可行的城市短期階段性目標，賦予合理的推進方案，為實現長久目標做好基礎準備。不同地區、不同城市有著不一樣的管理宏觀目標，而不同時期也是有一定差異性的，所以城市規劃管理需要聯系實際發展情況，并結合現階段的短期城市發展特點，漸進式的把工作重心轉移到時代發展上，提高城市規劃設計向合理性完善發展。

3.2 城市與城鄉結合部的協調規劃與共同發展

城市是一個統一整體，不能只顧臉面而忽視背后，城市建設并不是獨立的，建設是為了推進發展，只有不斷以中心建設為帶動，使城鄉結合部快速發展，才能實現城市整體建設水平快速提升。充分調動廣大市民的積極性，以市民發展意識為導向，提出城市與城鄉結合部規劃設計思路，社會公眾群體以主人翁的精神參與到城市建設中來，號召全員行為建設美好家鄉，為城市規劃與城鄉結合部的建設健康發展，積聚能量和人氣。

3.3 城市規劃設計是城市規劃管理載體

城市規劃設計和城市規劃管理在某些情況下是交叉的，都是要對城市進行科學合理布局、設計。城市布局設計不是隨意的，是在根據現代化技術手段、技術工藝創新、科學規劃布局、有效整合的基礎上進行的城市建筑工程形體設計，通過現代元素、色彩渲染、格局搭配，形成渾然一體的城市整體風格形象。城市規劃管理是從宏觀上對城市整體建設、發展進行控制。

3.4 體現城市社會功能

城市規劃設計不能空想，要根據當地日常工作生活、城市歷史、文化背景、地域風情等多項元素進行考量。城市規劃設計不但考慮建筑物使用功能，更多的考慮到城市建筑物的社會作用。只有城市建筑工程規劃設計滿足了城市整體空間結構規劃，才能實現局部與整體的協調統一，打造優質生活環境的同時，提升了城市審美需求，進一步滿足了城市布局需要，從功能上達到預期空間，也展現了城市獨特魅力。

4 結束語

城市規劃管理活動中，一定要加強對城市整體規劃設計合理性的監管，用合理的城市規劃設計，推動城市建設穩定繁榮發展。城市規劃管理和城市規劃設計不可分割，緊密結合，只有二者協調統一，以符合城市需要和符合大眾需求為目標，更好的服務群眾、服務生活、服務社會，從根本推進城市建設的飛速發展。

參考文獻

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