互聯(lián)互通要論

2014年11月8日，習(xí)近平總書記在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上全面闡述了互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想，明確提出“以亞洲為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全方位互聯(lián)互通”，世界各國(guó)、特別是“一帶一路”沿線國(guó)家反響熱烈，回應(yīng)積極，成為世界政治經(jīng)濟(jì)格局中一抹鮮明的亮色。此后，中國(guó)與東亞、東盟乃至亞太各國(guó)在投融資、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通上對(duì)接力度明顯增強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。

經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，資本、勞力、技術(shù)、信息、服務(wù)等生產(chǎn)要素的通暢流動(dòng)是價(jià)值生產(chǎn)創(chuàng)造的重要條件。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)在要素聯(lián)通上越暢通，越高效，其經(jīng)濟(jì)活力與增長(zhǎng)勢(shì)頭便越可觀。經(jīng)過改革開放以來(lái)數(shù)十年的發(fā)展積累，今天的中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展階段 ，必須要走全方位、更深入、多層次、高質(zhì)量的“走出去”戰(zhàn)略。同時(shí)，周邊國(guó)家與亞洲其它國(guó)家對(duì)中國(guó)也有著強(qiáng)烈的合作意識(shí)。而且，中國(guó)也有足夠的實(shí)力來(lái)主導(dǎo)和協(xié)調(diào)一帶一路戰(zhàn)略。真可謂萬(wàn)世一時(shí)，良機(jī)難得。因此，以互聯(lián)互通為核心的一帶一路戰(zhàn)略可以說是中國(guó)因應(yīng)新常態(tài)下的必然良策，也是加強(qiáng)區(qū)域合作、共享發(fā)展果實(shí)的互惠之舉。

互聯(lián)互通是中國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)新步伐，是參與全球化進(jìn)程的一個(gè)大手筆，是促進(jìn)地區(qū)之間文明對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作的大篇章。隨著各項(xiàng)具體項(xiàng)目落地實(shí)施，其深遠(yuǎn)意義和價(jià)值功效會(huì)次第展現(xiàn)。互聯(lián)互通，絕不僅僅是修路架橋，出境通關(guān)，也不光是串聯(lián)打通各類基礎(chǔ)設(shè)施，而是在對(duì)各國(guó)不同體制、不同環(huán)境、不同發(fā)展階段充分照顧和尊重的前提下，根據(jù)國(guó)力和需求，有區(qū)別的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，著力在基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流上力臻三位一體，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域布局落子，打通融資瓶頸，打破體制限制，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)輻射效應(yīng)，建立全方位、立體化、網(wǎng)格狀的大聯(lián)通，從而促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的助跑騰飛。

同時(shí)，在“一帶一路”背景下提出的互聯(lián)互通戰(zhàn)略，甫一問世，便遭遇美國(guó)及其亞洲盟友的質(zhì)疑與冷漠，如日本就明確表態(tài)不會(huì)成為中國(guó)主導(dǎo)的“亞投行”創(chuàng)始成員國(guó)。一些國(guó)家甚至認(rèn)為這是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，是為了因應(yīng)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，為了與美國(guó)爭(zhēng)奪對(duì)亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。他們甚至“預(yù)言”，隨著中國(guó)實(shí)力的日益積聚，參與“一帶一路”的亞洲國(guó)家很有可能成為中國(guó)的附庸和衛(wèi)星國(guó)，以歐美國(guó)家為代表的海洋文明或許要經(jīng)受來(lái)自以中國(guó)為代表的陸地文明的沖擊挑戰(zhàn)。這些打著國(guó)際戰(zhàn)略分析幌子的奇談怪論，既顯示出對(duì)中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)迅速提升的強(qiáng)烈抵觸，又充滿“西方中心論”思維下的傲慢與偏見。作為“一帶一路”和“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略構(gòu)想的倡議者，中國(guó)必須應(yīng)對(duì)這些質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，讓互聯(lián)互通、共享共治的理念更有戰(zhàn)略號(hào)召力和道義感召力，最大限度化解矛盾、減少分歧、凝聚共識(shí)。

習(xí)近平總書記深刻指出，“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的時(shí)代潮流，中國(guó)和亞洲應(yīng)當(dāng)共同攜手，塑造更加開放的經(jīng)濟(jì)格局。正值博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕在即，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西方主要國(guó)家也先后加入“亞投行”創(chuàng)始成員國(guó)行列，中國(guó)亟需對(duì)互聯(lián)互通戰(zhàn)略進(jìn)行更加全面、系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究和理論建構(gòu)。有鑒于此，我們組織了本期“互聯(lián)互通要論”專題策劃，集中遴選相關(guān)領(lǐng)域著名專家的前沿成果，力求展現(xiàn)互聯(lián)互通戰(zhàn)略更為豐富的內(nèi)涵、更加深遠(yuǎn)的意義，敬請(qǐng)讀者垂注。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者