淺論上市公司會計信息披露存在的問題及對策

魯斯佳?胡雯華

摘 要：本文主要就上市公司會計信息披露的意義及存在的問題進行了分析，并就如何完善會計信息披露提出了一些建議和看法。

關鍵詞：會計信息；披露；問題

引言：上市公司會計信息披露，是指股票上市公司按照相關法律法規(guī)要求，將公司的財務狀況和經營成果以及其他有關會計資料向證券監(jiān)管部門報告，并向社會公眾公告的一種行為。在上市公司的經營活動中，提交并且真實、及時、全面、規(guī)范的會計信息可為投資者作出理性投資決策提供依據(jù)，是實現(xiàn)社會資源有效配置的依據(jù)，也是發(fā)展社會主義經濟的重要

保障。

1.上市公司會計信息披露的意義

1.1有助于投資者進行經濟決策

上市公司會計信息披露在微觀方面最主要的作用就是有助于投資者進行經濟決策。證券市場投資者依據(jù)獲取的上市公司會計信息進行分析研究，同時考慮必要的企業(yè)外部環(huán)境發(fā)展變化，預計該上市公司未來的盈利水平和風險程度，并且和同行業(yè)的其他上市公司進行對比，從而做出理性經濟決策。因此，上市公司會計信息披露是投資者進行經濟決策的基礎和依據(jù)。

1.2有助于政府宏觀調控

政府宏觀調控及有關政策的制定必須建立在一系列的會計信息基礎之上。上市公司會計信息披露，可以使得政府了解各個公司的社會貢獻和存在的不足方面，從而便于政府進行宏觀調控和做出宏觀決策。此外，行業(yè)協(xié)會有時也根據(jù)本行業(yè)公司的會計信息來了解情況，協(xié)調政策，統(tǒng)一步調，從而保證本行業(yè)的健康發(fā)展。

1.3有利于維護企業(yè)利益，保證投資者的合法權益

根據(jù)《企業(yè)會計準則》規(guī)定，會計必須遵循幾條基本原則。在確定損益的過程中，由于堅持資本維護的政策，科學地應用權責發(fā)生制原則、配比性原則和謹慎性原則，將利潤建立在資本保值和資本維護的基礎之上。因此，能使投資者的原有投資得到保護，公司的后續(xù)生存和發(fā)展能力得到保證。

2.我國上市公司會計信息披露存在的基本問題

2.1會計信息披露不真實

會計信息披露不具有真實性，這是當前上市公司信息披露中最為嚴重和危害最大的問題，也是造成我國證券市場信息不對稱的根本原因。主要表現(xiàn)為：①募集資金使用情況披露不實。②披露具有誤導性的信息。③盈利預測弄虛作假。

2.2會計信息披露不及時

信息的價值就是在于它的時效性。在市場經濟中，會計信息的時效性關系到每個投資者的切身利益。失去時效的會計信息，是無用的會計信息，無使用價值。同時，由于上市公司的會計信息披露不及時，還會導致內幕交易等操縱市場的欺詐性交易。因此，具有時效性的會計信息是維護社會主義市場經濟持續(xù)健康發(fā)展的

關鍵。

2.3會計信息披露不充分

主要是對關聯(lián)企業(yè)間的交易信息披露不夠充分；對企業(yè)財務指標的揭示不夠充分；對企業(yè)資金的投資去向及利潤構成的信息披露不夠充分；對一些重要事項的披露不夠充分，特別是對自身不利的因素企業(yè)一般不予披露，如公司董事、監(jiān)事及高級管理人員持有的股份及變化情況等都披露的不充分。還有一些公司借保護商業(yè)秘密為由，故意隱瞞重要企業(yè)會計信息，比如擔保信息、訴訟信息等。

2.4會計信息披露不規(guī)范

財務會計制度作為指導上市公司進行會計處理的規(guī)范，具有強制性和嚴肅性，但在現(xiàn)實中，一方面，由于監(jiān)督措施不力，一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”，主要表現(xiàn)在：①部分公司逾期進行業(yè)績預告或變更業(yè)績預告類型。②年報摘要的編制不規(guī)范。③對公司治理結構的披露流于形式，缺乏深入的分析和恰當?shù)脑u價。

3.改進上市公司會計信息披露的建議

3.1完善會計信息披露規(guī)范體系

會計信息披露規(guī)范體系主要包括以下四個部分：

（1）證券立法體系。盡快完善我國的《證券法》、《公司法》、《會計法》、《刑法》和《民法通則》，使投資者的索賠有法可依，加大對上市公司和中介機構違反會計信息披露制度的處罰力度，增加違規(guī)成本，進一步樹立會計信息披露制度的權威性。

（2）會計準則體系。隨著我國證券市場國際化和市場化改革進程的加快，我國會計尤其是證券市場迫切需要結合我國國情建立一整套與國際慣例接軌的會計準則體系，以全面提升我國會計信息質量，滿足新形勢下國內外投資者的需求。

（3）會計信息披露規(guī)則體系。證監(jiān)會制訂的信息披露內容與格式準則，在披露內容上應加強與會計準則的配合，確保證監(jiān)會制定的披露內容規(guī)定與會計準則中有關披露內容規(guī)定接軌。

（4）審計準則體系。完善己頒布的獨立審計準則，并制定與之相配套的準則，以盡快構建起一個完整的獨立審計準則

體系。

3.2完善上市公司內部治理結構

目前，在我國上市公司經常會出現(xiàn)內部人控制的局面，從而會導致會計信息披露的不真實。有必要完善上市公司內部治理結構，明晰產權轉變政府職能來規(guī)范會計信息披露制度。首先，優(yōu)化股權結構，杜絕一股獨大的現(xiàn)象發(fā)生。其次，完善監(jiān)事會監(jiān)督制度，使監(jiān)事會不流于形式。最后，建立公司內部會計信息化建設，增加會計信息的流動性。

3.3強社會監(jiān)督和政府監(jiān)管

加強社會監(jiān)督與評價機制，發(fā)揮社會力量是否遵守了道德標準，要靠社會輿論和公眾的評價，而不僅僅是法院和政府認定。沒有輿論支持的道德標準，只是紙面上的道德標準。從有關會計的政府監(jiān)管來看，需要解決監(jiān)管的責任問題。政府監(jiān)管部門的責任就是要解決防止信息披露造假，懲處會計信息披露造假，以及嚴格執(zhí)法問題。政府應建立一支強有效的監(jiān)管隊伍，加強對企業(yè)不誠信行為的監(jiān)督管理。

結束語：總之，隨著社會經濟的快速發(fā)展，無論股東、債務人，還是政府、監(jiān)管機構，都需要更為透明、公開、準確的會計信息披露。因此確保上市公司會計信息真實、及時、充分、規(guī)范的披露，不論是對投資者、企業(yè)自身，還是國家經濟健康發(fā)展都具有重要意義。

參考文獻：

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