廣州游艇業現狀分析及發展建議

肖尚福

摘 要：近年來，游艇業作為新興的產業迅速發展，部分城市逐步把其納入城市發展的戰略規劃加以推進，三亞、深圳、廈門、青島、珠海等沿海城市已脫穎而出走在了國內游艇業發展的前列。作為國家層面規劃的五大國家中心城市之一（其余四個為直轄市），廣州GDP總量高居全國第三，擁有發達的珠江水系，但游艇業的發展卻一直較慢。本文旨在分析廣州游艇業發展現狀，進而提出下一步發展建議。

關鍵詞：廣州 游艇 現狀分析 發展建議

1.廣州游艇業現狀分析

（1）國家及相關省市出臺了支持游艇業發展的政策文件，但廣州市尚未有政策文件對游艇業的發展進行方向的指引和系統的規劃。

2009年，國務院下發了《關于加快發展旅游業的意見》，明確支持有條件的地區發展郵輪游艇旅游，并把包括郵輪游艇在內的旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業目錄。海南、福建、上海、山東等沿海省份隨后出臺了以支持郵輪游艇產業發展為主要內容的政策文件，三亞、廈門等地級市進一步對游艇業的發展進行了詳細規劃。2012年，《廣東省濱海旅游發展規劃（2010-2020）》出臺，提出“大力發展游艇旅游業，積極延伸游艇旅游上下游關聯產業，把游艇旅游發展成為濱海旅游的特色，將我省建設成為我國游艇旅游強省”。在對廣州旅游的發展指引中，進一步明確“培育發展游艇、郵輪等高端濱海旅游項目，積極培育郵輪游艇制造業，將廣州建設成為中國南方重要的游艇度假基地，提高廣州國際知名度和國際競爭力”。隨后，廣東的地級市中，深圳、中山、江門等相繼出臺了游艇產業規劃文件，從政府層面對游艇業的發展進行指導和扶持。

廣州擁有發展游艇業的經濟基礎和適宜的水域氣候件，但至今仍未從產業發展的高度對游艇業進行系統的規劃和布置。可喜的是，2014年廣州市政協19位委員聯名提交的關于“大力發展游艇經濟”的提案被列為市政協重點提案之一，廣州市有關部門也對此進行了專題調研。這表明，游艇業的發展已開始為政府部門所關注和重視。

（2）游艇擁有量逐步增加，但總量仍然較少。

目前，暫未有統一的關于游艇的定義。本文游艇指的是用于娛樂休閑、游覽觀光、水上運動或商務接待的營業性或非營業性機動或非機動船艇，包括動力艇和各種動力或非動力帆船。廣州于1996年出現首條私人游艇，近幾年游艇擁有量開始增多。據《海之藍-中國游艇會數據調查報（2014）》顯示，深圳、三亞、青島、廈門、蘇州是全國游艇數量最多的五個城市，其中深圳、三亞都超過300條，廣州大約有80條。

（3）專業游艇會數量少、知名度不高，碼頭泊位較少。

廣州目前主要對外營業的游艇會有三家，分別是南沙游艇會、太古倉游艇會和萊茵游艇會，在建的有黃埔長洲島游艇碼頭。萊茵游艇會于2002年成立，約有100個泊位，以小型泊位為主。南沙游艇會規劃設計水上泊位352個，陸上泊位約100個，一期建成投入使用水上泊位63個，于2011年對外營業。太古倉游艇會是市區唯一的專業游艇會，依托百年太古倉碼頭項目，2012年建成投入使用的碼頭泊位20個。據了解，黃埔長洲島游艇碼頭規劃建設156個游艇泊位，一期26個泊位已基本完工，預計2015年春節前投入使用。市內還有部分的臨時躉船泊位可臨時停靠游艇。

與三亞、深圳等城市相比，廣州的游艇會在知名度、游艇碼頭泊位數量上還有一定差距，具體見表1。

（4）游艇使用更偏重商務功能，水上休閑娛樂內容較單一。

在歐美發達國家，人均擁有游艇比例很高（具體見表2）。游艇真正走進了千家萬戶，逐步形成了豐富、完整的水上文化和水上休閑娛樂活動內容。各式各樣的帆艇比賽、游艇航行、釣魚潛水、戶外游泳、滑水沖浪等，滿足了船東不同的需求。在深圳、三亞、青島等沿海城市，游艇的功能亦日趨多樣化。例如，深圳游艇會內部或游艇會之間經常組織會員、船東進行帆船比賽或其他水上聯誼活動。而廣州由于水質、航道管理等原因，游艇更多地用于接待客戶、展示企業品牌形象，功能較為單一。

（5）游艇產業鏈不夠完善，配套服務嚴重匱乏。

海外權威機構認為游艇業核心業務主要由游艇設計制造、分銷零售（包括船艇銷售以及零配件銷售）、消費者服務業（包括租賃、培訓、停泊、維修保養等）和商業服務業（商業咨詢等）四部分組成。以2009年英國為例，設計制造業占25.6%，銷售占13%，消費者服務業占38%，商業服務業占2.9%。廣州造船工業比較發達，但游艇制造業卻較為落后，相對知名的游艇制造廠商只有廣州民華游艇一家，也沒有規劃建設相應的游艇產業園區。游艇駕駛培訓只有三家機構擁有資質，分別為廣州太古倉碼頭游艇發展有限公司、廣州航海學校以及廣東交通職業技術學院，開班培訓的頻率不高。游艇的維修、維護保養缺乏專業的團隊和服務，只能作為普通船只進行維修，或者送回廠商維修，時間長、成本高。

2.廣州游艇業發展建議

（1）高度重視游艇業的集聚效應，站在城市發展的高度盡快出臺游艇產業規劃。

游艇業充分體現了制造業和現代服務業的有機結合，屬于資金、技術以及勞動力密集型產業，具有較高的產業附加值，產業集聚效應明顯。游艇生產制造可帶動新型材料、涂料、電子儀器、儀表、動力推進系統等幾十個配套工業的發展，游艇消費也可帶動展覽展示、旅游餐飲、寫字樓、酒店以及房地產業的發展。根據國外研究報告表明，在游艇業上投資1美元，可引發6.5美元至10美元的乘數效應。國際游艇設施委員會（ICOMIA）披露的數據顯示，在當今世界船舶市場上游艇工業有著巨大的市場份額。目前全球游艇年貿易額高達400億美元，如果加上相關的維修、管理、娛樂等費用，全球每年的游艇經濟收入超過500億美元。正是由于具有成為新的經濟增長點的巨大潛力，眾多沿海城市才把推動游艇業的發展上升到城市發展戰略的高度。2014年召開的中央經濟工作會議把“積極發現和培育新的經濟增長點”作為2015年經濟工作的五大任務之一。廣州正處于產業轉型升級的關鍵階段，雖然GDP總量一直保持全國第三位，但經濟增速低于天津、蘇州和深圳，差距不斷縮小，有被超越的風險，尋求新的經濟增長點迫在眉睫。endprint

從政府層面出臺產業規劃文件，一方面可統籌協調與游艇業發展相關的國土、規劃、港務、海事、工商、水利等眾多部門，步調一致地高效推進產業的發展；另一方面也有利于增強市場信心，吸引有實力的大企業集團進軍游艇行業。

（2）因地制宜進行游艇碼頭布點規劃。

目前，國內的游艇碼頭大部分都規劃有上百甚至幾百個泊位，主要考慮了舉辦大型賽事、展覽以及發揮規模優勢、降低單位建設經營成本的需要。廣州離出海口相對較遠，游艇活動區域主要在珠江上。珠江航道比較狹窄，前航道主要是各種珠江游客船、水上巴士以及部分游艇在游弋，后航道主要是貨船，航道運輸比較繁忙。因此，廣州市在考慮游艇碼頭布點規劃時，應因地制宜，不能盲目求大、求全，建議在南沙等離出海口較近、航道相對寬闊的區域規劃建設中大型游艇碼頭，在市區應該充分利用原有的碼頭岸線，采取點多量少的規劃原則，即可多設立游艇碼頭點，但每個點應嚴格控制水上泊位數量。

（3）充分利用珠江游的品牌效應和渠道資源，挖掘游艇的旅游觀光、休閑娛樂功能。

珠江游經過多年的運作已成為廣州旅游的一個特色，成了國內外游客游廣州的基本項目。但由于珠江游船載客人數較多，服務質量無法保證，加上航線基本固定，難以滿足消費者高端旅游觀光的需要。近年來，游艇體驗旅游開始興起，客戶可定制服務內容、服務標準以及航線，游艇體驗旅游受到了中高端人群的青睞。但游艇體驗旅游須逐次報備主管部門并與碼頭經營單位洽商，過程相對繁瑣。把游艇旅游作為珠江游的高端產品，有利于提升珠江游的檔次、滿足不同階層的各種需要。同時，游艇旅游亦可借助珠江游的品牌效應、渠道資源和運營管理經驗，快速發展、規范運營。

旅游部門和游船經營單位近幾年一直在探索珠江游的深度開發，核心就是挖掘珠江游的休閑娛樂功能，進行了開發黃埔軍校、黃埔古港、黃埔古村以及大元帥府等歷史文化景點珠江日游產品的嘗試，收到了一定的效果。游艇旅游應充分借鑒游船旅游開發的經驗，當然無論是游船旅游還是游艇旅游，增加趣味性和互動性，都將是下一步提升品牌、增加市場吸引力的關鍵所在。

（4）結合南沙新區的建設和珠江兩岸黃金岸線的打造，完善游艇產業鏈。

游艇制造和游艇消費是游艇業發揮產業集聚效應的核心環節。南沙龍穴造船基地是中國三大造船基地之一，其核心企業為廣州中船龍穴造船有限公司，一期工程已于2013年竣工驗收。在南沙新區的規劃建設中，可在龍穴造船基地周邊區域規劃建設游艇產業園區，充分利用現有的造船工業基礎和體系，加上南沙新區和南沙自貿區的政策優勢，引進知名游艇品牌制造商以及關聯企業進駐。

廣州市實施的“退二進三”和“騰龍換鳥”策略為中心城區的發展留下了巨大的空間。在珠江兩岸的商業開發中，加入游艇元素，對于招商經營、銷售或者消費具有較大的推動作用。高端住宅已經充分意識到游艇在提升檔次、增加銷售中的作用，開始采取各種方式與游艇會合作或者考慮建設經營游艇會。2014年年底，星河灣半島就贊助了第三屆廣州太古倉游艇嘉年華活動，舉辦了“中國第一居所與游艇發展論壇”，開始了游艇與高端住宅聯動的探索工作。對于酒店和寫字樓來說，游艇亦可能成為其特色，在引進總部企業、招攬高端客戶中占據有利位置。因此，應結合珠江兩岸商業開發，配套建設相應的游艇泊位，條件允許的還可選取一至兩個點規劃建設干倉泊位及維修基地。

（5）加強規范引導，充分鼓勵市場創新，讓更多的人接觸、體驗游艇。

按照國際慣例，人均GDP達到3000美元時，游艇經濟開始萌芽；達到5000美元時，經濟能力允許的消費群體會開始購買游艇；當人均GDP超過6000美元后，游艇產業也會隨之進入高速發展階段。目前，中國眾多的沿海城市人均GDP已超過6000美元，但游艇業的發展并未按照歐美國家的軌跡發展。除了貧富差距等原因，最重要的是游艇消費的觀念問題。在國外，游艇代表的是一種生活方式，是一種大眾化的消費，因而擁有廣泛的群眾基礎。在國內，游艇留給老百姓的還是奢華、高大上的形象，大部分人對游艇消費望而卻步。如何降低游艇消費的門檻、培養更多的游艇生活的愛好者對于發展游艇業具有重要的意義。目前，市場創新推出的眾籌購艇、游艇旅游套餐租賃、游艇培訓實際上都是在降低游艇消費的門檻，培育市場的消費需求。政府部門應對此給予鼓勵和引導。

發展游艇業，對于廣州打造國家中心城市、培育新的經濟增長點具有重要的意義。雖然游艇業的發展還有一系列的問題、困難需要解決，也需要一個較長的周期，但是只要政府部門、行業協會以及游艇從業企業齊心協力、共謀發展，相信廣州游艇業就有蓬勃發展的美好未來。

參考文獻：

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