交通運(yùn)輸部:發(fā)布關(guān)于《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》的解讀

據(jù)了解，本次修改涉及到將標(biāo)準(zhǔn)船型的技術(shù)要求從“主尺度系列”擴(kuò)大到“指標(biāo)體系”；進(jìn)一步強(qiáng)化了各相關(guān)環(huán)節(jié)的管控手段；將內(nèi)河運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整措施和船舶技術(shù)政策予以了落實等三個方面。

修訂背景

內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化是通過對內(nèi)河船舶的外型主尺度及燃油消耗、碳排放等一系列技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，從而優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)、提高通航效率、促進(jìn)節(jié)能減排的系統(tǒng)工程。交通運(yùn)輸部黨組在目前發(fā)展綠色交通、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，按照從簡到繁、從單一航段到特定水域再到整個水系，對管理規(guī)定進(jìn)行了逐步推進(jìn)。

2 0 01年交通運(yùn)輸部以部令2001年第8號出臺了《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確了內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的基本制度和要求，按照“開前門、關(guān)后門、調(diào)存量、推示范”的思路，綜合運(yùn)用技術(shù)引導(dǎo)、財政補(bǔ)貼等措施，使船型標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)取得了一定成效。

但推進(jìn)到現(xiàn)在，形勢發(fā)生了較大變化，推進(jìn)工作中也遇到一些問題，需要通過修訂《規(guī)定》予以解決：一是船型標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指標(biāo)體系在不斷完善和豐富，已由原來單一主尺度系列擴(kuò)大為包括燃油消耗、碳排放等一系列技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的指標(biāo)體系，要求已提高。二是推進(jìn)的進(jìn)度效果與目標(biāo)有差距。其中有財政補(bǔ)貼比例低、船東缺乏新改建船舶的內(nèi)在動力的問題，需要與財政部門溝通解決；有推出的標(biāo)準(zhǔn)船型還未建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，需要使之更加符合實際的問題；更主要的是目前在推進(jìn)實施中各部門的聯(lián)動還不到位，在監(jiān)管上的合力還沒有形成，強(qiáng)制性手段不夠，一些非標(biāo)準(zhǔn)船仍能設(shè)計、新建并進(jìn)入市場，船東缺乏淘汰壓力，非標(biāo)準(zhǔn)船淘汰緩慢。……