英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展及啟示

吳銀燕+周永紅

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；兒童服務(wù)；英國(guó)

摘要：文章主要分析了英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的概況和主要特點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)公共圖書(shū)館的兒童服務(wù)要借鑒英國(guó)的主要經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化面向兒童的服務(wù)計(jì)劃，構(gòu)建適合兒童的閱讀環(huán)境與服務(wù)環(huán)境，提高兒童館員的素質(zhì)，不斷創(chuàng)新兒童服務(wù)，建立普遍均等化的兒童服務(wù)機(jī)制。

中圖分類(lèi)號(hào)：G252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2015）04-0124-03

收稿日期：2015-02-20

作者簡(jiǎn)介：吳銀燕（1985—），湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生；周永紅（1974—），湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院教授。

本文系湖南省圖書(shū)館學(xué)會(huì)課題“免費(fèi)開(kāi)放時(shí)代圖書(shū)館的服務(wù)體系及其演化”的階段性成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：XHZD1023。兒童是國(guó)家和民族的未來(lái)與希望，公共圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)日益重視面向兒童的服務(wù)。英國(guó)公共圖書(shū)館是世界上較早開(kāi)展兒童服務(wù)的圖書(shū)館，其兒童服務(wù)已成為當(dāng)今世界的典范。筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地走訪和自身體驗(yàn)等方式，盡可能地收集英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)方面的資料，力圖分析其概況和主要特點(diǎn)，以期能給我國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展提供借鑒和啟示。

1英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展概況

英國(guó)歷史上有記載的最早面向兒童提供服務(wù)的是1862年曼徹斯特的一家公共圖書(shū)館；隨后，伯明翰公共圖書(shū)館也于1865年開(kāi)始向兒童提供借閱服務(wù)；1882年諾丁漢公共圖書(shū)館系統(tǒng)中還獨(dú)立出來(lái)了專(zhuān)門(mén)的兒童圖書(shū)館；在1932年的英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)年會(huì)上，成立了兒童圖書(shū)館服務(wù)工作組，并于1937 年成立了兒童圖書(shū)館員協(xié)會(huì)[1]。

英國(guó)的公共圖書(shū)館無(wú)論規(guī)模大小，一般都設(shè)有兒童閱覽室或活動(dòng)室。在兒童閱覽室或活動(dòng)室內(nèi)，既有豐富的圖書(shū)資源，也有玩具等其他吸引兒童的服務(wù)設(shè)施，這些都在一定程度上方便了兒童閱讀，提高了兒童利用圖書(shū)館資源的積極性。

英國(guó)大部分公共圖書(shū)館對(duì)兒童讀者采用優(yōu)先原則，并減免兒童使用圖書(shū)館過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用，包括圖書(shū)逾期的罰款費(fèi)、館際互借費(fèi)、聲像資料外借費(fèi)、圖書(shū)館資料復(fù)印費(fèi)等。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，英國(guó)91%的公共圖書(shū)館曾對(duì)兒童借閱服務(wù)申請(qǐng)的費(fèi)用給予減免[2]。

英國(guó)政府非常重視公共圖書(shū)館的兒童服務(wù)。在19世紀(jì)的工業(yè)化時(shí)代，英國(guó)政府就專(zhuān)門(mén)征收一種特別稅（地方稅）資助有公共借閱職能的圖書(shū)館開(kāi)通“兒童閱讀區(qū)”，并要求其收集和提供具有教育意義的文學(xué)作品[3]。1992年“Bookstart計(jì)劃”（國(guó)內(nèi)常稱(chēng)之為“閱讀起跑線計(jì)劃”）興起后，英國(guó)政府不但主動(dòng)參與，而且撥款支持。隨后，英國(guó)政府還把保證在校的每個(gè)兒童都能夠自信地閱讀和書(shū)寫(xiě)當(dāng)成其最高任務(wù)，并于2008年啟動(dòng)了全民閱讀年，呼吁每一所公共圖書(shū)館和學(xué)校都要積極地參加，以切實(shí)搞好兒童服務(wù)[4]。

2英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的主要特點(diǎn)

2.1極具影響力的服務(wù)計(jì)劃

為能更好地促進(jìn)兒童服務(wù)的發(fā)展，英國(guó)伯明翰圖書(shū)館服務(wù)部（Birmingham Library Service）、全國(guó)性慈善圖書(shū)信托基金會(huì)（Booktrust）和基層醫(yī)護(hù)服務(wù)信托基金會(huì)（Primary Care Trust）于1992年聯(lián)合發(fā)起了“Bookstart計(jì)劃”，這是世界上第一個(gè)國(guó)家性質(zhì)的專(zhuān)為學(xué)齡前兒童提供閱讀指導(dǎo)服務(wù)的計(jì)劃。該計(jì)劃旨在鼓勵(lì)父母盡早和孩子分享書(shū)籍，為父母提供免費(fèi)書(shū)籍與教育兒童閱讀的方法，并要求圖書(shū)館根據(jù)兒童年齡和其它需要贈(zèng)送免費(fèi)的閱讀包。免費(fèi)的閱讀包分為四種類(lèi)型：嬰兒包、高級(jí)包、百寶箱和特別包。其中，嬰兒包專(zhuān)為1周歲內(nèi)的嬰兒設(shè)計(jì)，以讓孩子盡早接觸書(shū)本；高級(jí)包為剛會(huì)走路的幼兒準(zhǔn)備，鼓勵(lì)孩子發(fā)展語(yǔ)言、會(huì)話天賦，并通過(guò)鼓勵(lì)孩子隨意涂鴉，幫助他們盡快學(xué)會(huì)寫(xiě)字等；百寶箱則專(zhuān)為3～4歲的兒童設(shè)計(jì)；特別包是為有特別需要的兒童準(zhǔn)備的閱讀包，其中包括為4周歲內(nèi)的全盲和弱視兒童提供的觸摸包、為聽(tīng)力障礙兒童準(zhǔn)備的Bookshine包、為英語(yǔ)不是第一語(yǔ)言的兒童所準(zhǔn)備的雙語(yǔ)包等[5]。

“Bookstart計(jì)劃”最初是由英國(guó)公共圖書(shū)館和民間機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的地區(qū)性計(jì)劃，后來(lái)得到英國(guó)政府的主動(dòng)參與、積極推動(dòng)、撥款支持，目前其服務(wù)理念已影響到世界上很多國(guó)家與地區(qū)，如日本、韓國(guó)、泰國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、智利、意大利、墨西哥、波蘭、南非和印度等。

2.2完善的配套設(shè)施和豐富的圖書(shū)資源

英國(guó)公共圖書(shū)館的兒童活動(dòng)區(qū)大多環(huán)境舒適，設(shè)施齊全，有專(zhuān)為兒童量身打造的書(shū)架、桌椅、沙發(fā)等；有專(zhuān)為兒童配備的電腦和網(wǎng)絡(luò)，只需輸入會(huì)員卡號(hào)和密碼就可以預(yù)約上網(wǎng)；有人性化的咖啡館、哺乳室和兒童專(zhuān)用洗手間等。

英國(guó)公共圖書(shū)館的兒童圖書(shū)資源也非常豐富，不同階段的兒童都能根據(jù)自己的年齡層次和閱讀水平找到適合自己的書(shū)籍。①書(shū)籍的形式多種多樣，厚板書(shū)、折疊書(shū)、布藝書(shū)等應(yīng)有盡有。②音像資源和益智玩具也較齊全，音像資源包括影視作品、有聲讀物和音樂(lè)作品等，益智玩具包括小汽車(chē)、拼圖、積木、小球等。③除了供兒童閱讀的書(shū)籍外，還配備有指導(dǎo)父母如何教育孩子的書(shū)籍。

完善的兒童服務(wù)設(shè)施、豐富的圖書(shū)資源，營(yíng)造了較好的兒童閱讀環(huán)境，大大提高了圖書(shū)利用率。據(jù)英國(guó)Loughborough大學(xué)2006年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，英國(guó)0～14歲的兒童中有55%是圖書(shū)館會(huì)員，28%的兒童經(jīng)常從圖書(shū)館借書(shū)；英國(guó)公共圖書(shū)館共有兒童書(shū)籍2，530萬(wàn)冊(cè)，每本書(shū)平均流通3.6次/年，每個(gè)兒童平均擁有圖書(shū)2.3冊(cè)，其中有15.29%的書(shū)籍常被借閱；每年購(gòu)入新書(shū)390萬(wàn)冊(cè)，年新書(shū)替換率為15%（見(jiàn)表1）。吳銀燕，周永紅：英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展及啟示吳銀燕，周永紅：英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展及啟示表1英國(guó)公共圖書(shū)館2005—2006年度的兒童圖書(shū)情況

兒童圖書(shū)總量

（萬(wàn)冊(cè)）平均每本書(shū)流通次數(shù)

（次）平均每個(gè)兒童擁有圖書(shū)數(shù)

（冊(cè)）圖書(shū)借閱率

（%）年購(gòu)新書(shū)數(shù)

（萬(wàn)冊(cè)）新書(shū)替換率

（%）2，5303.62.315.29390152.3專(zhuān)業(yè)的兒童館員及嚴(yán)格的館員制度

英國(guó)圖書(shū)館與信息專(zhuān)業(yè)人員特許協(xié)會(huì)CILIP（Chartered Institute of Library and Information Professionals）認(rèn)為，好的圖書(shū)館服務(wù)能為兒童提供一個(gè)美好的未來(lái)[6]。專(zhuān)業(yè)的館員擁有專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，對(duì)提升圖書(shū)館的兒童服務(wù)水平非常有幫助。英國(guó)公共圖書(shū)館館員的任職要求是具有好的本科學(xué)位和圖書(shū)館管理方面的研究生學(xué)位；而專(zhuān)業(yè)的兒童館員除需要具有圖書(shū)館學(xué)碩士學(xué)位外，還需要有在學(xué)校圖書(shū)館工作的經(jīng)驗(yàn)。

在英國(guó)公共圖書(shū)館的工作人員中，專(zhuān)業(yè)人員所占的比例是較高的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年3月31日，英國(guó)公共圖書(shū)館共有2萬(wàn)多名工作人員，其中專(zhuān)業(yè)人員有3，500多名，專(zhuān)業(yè)館員所占比例達(dá)到了17.5%；而單就其中的兒童館員來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)館員所占比例平均高達(dá)54%。

英國(guó)公共圖書(shū)館為更好地策劃和實(shí)施兒童服務(wù)活動(dòng)，還制定了嚴(yán)格的館員制度。如要求兒童館員能教育和鼓勵(lì)兒童，能尊重兒童的個(gè)體差異，能盡可能地培養(yǎng)兒童各方面的能力，能幫助他們形成自我價(jià)值觀等。

2.4多樣化和常態(tài)化的服務(wù)方式

英國(guó)公共圖書(shū)館的兒童服務(wù)方式是多樣化的，除了傳統(tǒng)的圖書(shū)借閱、音像資源租借外，還有親子閱讀、讀書(shū)討論會(huì)、暑期讀書(shū)活動(dòng)、講故事、唱兒歌、影片觀摩、音樂(lè)和詩(shī)歌創(chuàng)作、手工制作、展覽、表演、參考咨詢(xún)、家庭作業(yè)輔導(dǎo)和針對(duì)父母的教育等。這些服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，一般由公共圖書(shū)館系統(tǒng)中的中心圖書(shū)館制定活動(dòng)計(jì)劃，各社區(qū)分館統(tǒng)一執(zhí)行，這樣既能保證服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量，又能讓圖書(shū)館兒童服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化，提高服務(wù)的吸引力和影響力。

除了自身組織開(kāi)展活動(dòng)外，公共圖書(shū)館還經(jīng)常與一些協(xié)會(huì)、學(xué)校、日間看護(hù)中心等機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展一些活動(dòng)，如組織學(xué)生參觀各類(lèi)型圖書(shū)館，學(xué)習(xí)圖書(shū)分類(lèi)基本知識(shí)和查找資源的方法等。通過(guò)這樣的合作不僅能夠更好地宣傳公共圖書(shū)館，吸引更多的兒童到圖書(shū)館來(lái)，而且還能培養(yǎng)兒童的閱讀興趣，幫助他們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

3對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的啟示

相對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)公共圖書(shū)館在兒童服務(wù)方面還存在很大的差距，兒童服務(wù)整體上還處于弱勢(shì)地位。因此，筆者認(rèn)為可借鑒英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的發(fā)展。

3.1強(qiáng)化面向兒童的服務(wù)計(jì)劃

完善的兒童服務(wù)計(jì)劃是保障圖書(shū)館兒童服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。我國(guó)全國(guó)性的兒童服務(wù)計(jì)劃還在不斷地探索中，目前主要是在全民閱讀活動(dòng)的推動(dòng)下關(guān)注兒童閱讀。除了全民閱讀計(jì)劃的影響和推動(dòng)外，各個(gè)地區(qū)圖書(shū)館同時(shí)也開(kāi)展了一些兒童服務(wù)方面的活動(dòng)計(jì)劃。但不管是全國(guó)性的閱讀活動(dòng)計(jì)劃，還是各地區(qū)公共圖書(shū)館的活動(dòng)計(jì)劃，都缺乏強(qiáng)有力的推動(dòng)，要想形成所有兒童口口相傳的服務(wù)和活動(dòng)品牌，已有計(jì)劃的影響力還有待進(jìn)一步提升。

為提高我國(guó)公共圖書(shū)館的兒童服務(wù)水平，筆者認(rèn)為可采取三種方式：①結(jié)合本國(guó)國(guó)情并參考國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的兒童服務(wù)計(jì)劃，制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)兒童的全國(guó)性公共圖書(shū)館服務(wù)計(jì)劃，并在全國(guó)公共圖書(shū)館推廣實(shí)施。②鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)的公共圖書(shū)館根據(jù)已有的資源和服務(wù)情況，制定地區(qū)性的服務(wù)計(jì)劃。當(dāng)?shù)貐^(qū)性服務(wù)計(jì)劃的影響力提高到一定程度時(shí)，可擴(kuò)展到全國(guó)范圍，甚至擴(kuò)展到世界上其他國(guó)家和地區(qū)。③我國(guó)公共圖書(shū)館可以申請(qǐng)加入國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家做得較好的圖書(shū)館兒童服務(wù)計(jì)劃中，以分享更多兒童服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，吸收國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.2構(gòu)建適合兒童的閱讀與服務(wù)環(huán)境

隨著我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)設(shè)施的不斷改善和圖書(shū)資源的日益豐富，我們可以借鑒英國(guó)公共圖書(shū)館兒童服務(wù)方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)兒童的生理和心理特點(diǎn)，為不同年齡兒童配備適合他們的桌椅、沙發(fā)、地毯、圖書(shū)、書(shū)架、甚至益智玩具等，營(yíng)造溫馨、舒適、愉快的閱讀環(huán)境。由于不同年齡兒童對(duì)空間的要求不一樣，還可將兒童活動(dòng)區(qū)進(jìn)行細(xì)化分區(qū)，如可分為5歲以?xún)?nèi)嬰幼兒活動(dòng)區(qū)、5～12歲兒童活動(dòng)區(qū)、12～18歲青少年活動(dòng)區(qū)等。在不同的兒童活動(dòng)區(qū)內(nèi)，根據(jù)兒童的年齡特點(diǎn)和需求，有必要配置一些特殊的設(shè)備。如在低齡嬰幼兒活動(dòng)區(qū)，需要配備相應(yīng)的哺乳室、專(zhuān)用衛(wèi)生間等。

除了基礎(chǔ)設(shè)備外，館藏資源也是圖書(shū)館兒童服務(wù)的核心。英國(guó)“Bookstart計(jì)劃”中所推薦的免費(fèi)閱讀包很有借鑒意義，因?yàn)槠渲械膱D書(shū)都是專(zhuān)業(yè)館員針對(duì)不同兒童的心理需求精心選擇的。我國(guó)公共圖書(shū)館除要撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)門(mén)人員采訪兒童圖書(shū)外，還應(yīng)征求一些兒童教育專(zhuān)家的意見(jiàn)，以保證有豐富的適合兒童的圖書(shū)入藏，以更好地保障兒童健康閱讀的權(quán)利。

3.3提高兒童館員的素質(zhì)

在中國(guó)，公共圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員的從業(yè)門(mén)檻較低，服務(wù)技能和水平參差不齊。但即使我國(guó)目前還沒(méi)有明確的館員尤其是兒童館員從業(yè)資格要求，公共圖書(shū)館也應(yīng)該注重提升兒童館員的素質(zhì)。為此，可積極引進(jìn)既有圖書(shū)館學(xué)理論知識(shí)背景又有兒童教育背景的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)圖書(shū)館從事兒童服務(wù)工作，或通過(guò)志愿者征集方式吸引那些有意于兒童服務(wù)方面的人員加入。此外，我國(guó)公共圖書(shū)館有必要制定和完善兒童館員的崗位職責(zé)，并盡可能形成相應(yīng)的制度，以提高他們的職業(yè)使命感和責(zé)任感。當(dāng)然，我國(guó)公共圖書(shū)館絕大多數(shù)非專(zhuān)業(yè)的兒童館員也亟待加強(qiáng)在職館員繼續(xù)教育，或積極進(jìn)行深造，以不斷提高服務(wù)技能和水平。

3.4不斷創(chuàng)新適合兒童的服務(wù)

在兒童服務(wù)方面，我國(guó)公共圖書(shū)館在注重傳統(tǒng)借閱服務(wù)的同時(shí)，更要加強(qiáng)新型服務(wù)和延伸服務(wù)的開(kāi)展，不斷創(chuàng)新適合兒童服務(wù)的方式。如可在全民閱讀活動(dòng)計(jì)劃中，首先推送適合兒童的圖書(shū)，開(kāi)展寓教于樂(lè)的適合兒童的閱讀活動(dòng)，形成兒童喜愛(ài)的服務(wù)品牌，從吸引兒童來(lái)圖書(shū)館開(kāi)始，進(jìn)一步影響兒童的父母和祖輩也來(lái)圖書(shū)館借閱圖書(shū)，從而在全社會(huì)形成良好的閱讀氛圍。

我國(guó)公共圖書(shū)館在面向兒童開(kāi)展的服務(wù)時(shí)，除了服務(wù)方式較單一外，還存在合作少、活動(dòng)少、交流少等問(wèn)題。目前我國(guó)部分地區(qū)的總分館服務(wù)體系已逐漸形成，在兒童服務(wù)方面，總館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分館的指導(dǎo)，分館應(yīng)加強(qiáng)與總館的合作，積極配合總館搞好相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。此外，為更好地推廣公共圖書(shū)館的兒童服務(wù)活動(dòng)，提高公共圖書(shū)館兒童服務(wù)的影響力，可加強(qiáng)公共圖書(shū)館與學(xué)校、兒童教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等之間的合作。

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（編校：嚴(yán)真）