英國公共圖書館兒童服務的發展及啟示

吳銀燕+周永紅

關鍵詞：公共圖書館；兒童服務；英國

摘要：文章主要分析了英國公共圖書館兒童服務的概況和主要特點，認為中國公共圖書館的兒童服務要借鑒英國的主要經驗，強化面向兒童的服務計劃，構建適合兒童的閱讀環境與服務環境，提高兒童館員的素質，不斷創新兒童服務，建立普遍均等化的兒童服務機制。

中圖分類號：G252文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2015）04-0124-03

收稿日期：2015-02-20

作者簡介：吳銀燕（1985—），湘潭大學公共管理學院圖書館學專業碩士研究生；周永紅（1974—），湘潭大學公共管理學院教授。

本文系湖南省圖書館學會課題“免費開放時代圖書館的服務體系及其演化”的階段性成果之一，項目編號：XHZD1023。兒童是國家和民族的未來與希望，公共圖書館在發展過程中，應日益重視面向兒童的服務。英國公共圖書館是世界上較早開展兒童服務的圖書館，其兒童服務已成為當今世界的典范。筆者通過網絡調查、實地走訪和自身體驗等方式，盡可能地收集英國公共圖書館兒童服務方面的資料，力圖分析其概況和主要特點，以期能給我國公共圖書館兒童服務的發展提供借鑒和啟示。

1英國公共圖書館兒童服務的發展概況

英國歷史上有記載的最早面向兒童提供服務的是1862年曼徹斯特的一家公共圖書館；隨后，伯明翰公共圖書館也于1865年開始向兒童提供借閱服務；1882年諾丁漢公共圖書館系統中還獨立出來了專門的兒童圖書館；在1932年的英國圖書館協會年會上，成立了兒童圖書館服務工作組，并于1937 年成立了兒童圖書館員協會[1]。

英國的公共圖書館無論規模大小，一般都設有兒童閱覽室或活動室。在兒童閱覽室或活動室內，既有豐富的圖書資源，也有玩具等其他吸引兒童的服務設施，這些都在一定程度上方便了兒童閱讀，提高了兒童利用圖書館資源的積極性。

英國大部分公共圖書館對兒童讀者采用優先原則，并減免兒童使用圖書館過程中產生的各種費用，包括圖書逾期的罰款費、館際互借費、聲像資料外借費、圖書館資料復印費等。據相關調查表明，英國91%的公共圖書館曾對兒童借閱服務申請的費用給予減免[2]。

英國政府非常重視公共圖書館的兒童服務。在19世紀的工業化時代，英國政府就專門征收一種特別稅（地方稅）資助有公共借閱職能的圖書館開通“兒童閱讀區”，并要求其收集和提供具有教育意義的文學作品[3]。1992年“Bookstart計劃”（國內常稱之為“閱讀起跑線計劃”）興起后，英國政府不但主動參與，而且撥款支持。隨后，英國政府還把保證在校的每個兒童都能夠自信地閱讀和書寫當成其最高任務，并于2008年啟動了全民閱讀年，呼吁每一所公共圖書館和學校都要積極地參加，以切實搞好兒童服務[4]。

2英國公共圖書館兒童服務的主要特點

2.1極具影響力的服務計劃

為能更好地促進兒童服務的發展，英國伯明翰圖書館服務部（Birmingham Library Service）、全國性慈善圖書信托基金會（Booktrust）和基層醫護服務信托基金會（Primary Care Trust）于1992年聯合發起了“Bookstart計劃”，這是世界上第一個國家性質的專為學齡前兒童提供閱讀指導服務的計劃。該計劃旨在鼓勵父母盡早和孩子分享書籍，為父母提供免費書籍與教育兒童閱讀的方法，并要求圖書館根據兒童年齡和其它需要贈送免費的閱讀包。免費的閱讀包分為四種類型：嬰兒包、高級包、百寶箱和特別包。其中，嬰兒包專為1周歲內的嬰兒設計，以讓孩子盡早接觸書本；高級包為剛會走路的幼兒準備，鼓勵孩子發展語言、會話天賦，并通過鼓勵孩子隨意涂鴉，幫助他們盡快學會寫字等；百寶箱則專為3～4歲的兒童設計；特別包是為有特別需要的兒童準備的閱讀包，其中包括為4周歲內的全盲和弱視兒童提供的觸摸包、為聽力障礙兒童準備的Bookshine包、為英語不是第一語言的兒童所準備的雙語包等[5]。

“Bookstart計劃”最初是由英國公共圖書館和民間機構共同發起的地區性計劃，后來得到英國政府的主動參與、積極推動、撥款支持，目前其服務理念已影響到世界上很多國家與地區，如日本、韓國、泰國、澳大利亞、美國、智利、意大利、墨西哥、波蘭、南非和印度等。

2.2完善的配套設施和豐富的圖書資源

英國公共圖書館的兒童活動區大多環境舒適，設施齊全，有專為兒童量身打造的書架、桌椅、沙發等；有專為兒童配備的電腦和網絡，只需輸入會員卡號和密碼就可以預約上網；有人性化的咖啡館、哺乳室和兒童專用洗手間等。

英國公共圖書館的兒童圖書資源也非常豐富，不同階段的兒童都能根據自己的年齡層次和閱讀水平找到適合自己的書籍。①書籍的形式多種多樣，厚板書、折疊書、布藝書等應有盡有。②音像資源和益智玩具也較齊全，音像資源包括影視作品、有聲讀物和音樂作品等，益智玩具包括小汽車、拼圖、積木、小球等。③除了供兒童閱讀的書籍外，還配備有指導父母如何教育孩子的書籍。

完善的兒童服務設施、豐富的圖書資源，營造了較好的兒童閱讀環境，大大提高了圖書利用率。據英國Loughborough大學2006年的統計報告顯示，英國0～14歲的兒童中有55%是圖書館會員，28%的兒童經常從圖書館借書；英國公共圖書館共有兒童書籍2，530萬冊，每本書平均流通3.6次/年，每個兒童平均擁有圖書2.3冊，其中有15.29%的書籍常被借閱；每年購入新書390萬冊，年新書替換率為15%（見表1）。吳銀燕，周永紅：英國公共圖書館兒童服務的發展及啟示吳銀燕，周永紅：英國公共圖書館兒童服務的發展及啟示表1英國公共圖書館2005—2006年度的兒童圖書情況

兒童圖書總量

（萬冊）平均每本書流通次數

（次）平均每個兒童擁有圖書數

（冊）圖書借閱率

（%）年購新書數

（萬冊）新書替換率

（%）2，5303.62.315.29390152.3專業的兒童館員及嚴格的館員制度

英國圖書館與信息專業人員特許協會CILIP（Chartered Institute of Library and Information Professionals）認為，好的圖書館服務能為兒童提供一個美好的未來[6]。專業的館員擁有專業的職業素質，對提升圖書館的兒童服務水平非常有幫助。英國公共圖書館館員的任職要求是具有好的本科學位和圖書館管理方面的研究生學位；而專業的兒童館員除需要具有圖書館學碩士學位外，還需要有在學校圖書館工作的經驗。

在英國公共圖書館的工作人員中，專業人員所占的比例是較高的。根據相關統計數據顯示，截至2013年3月31日，英國公共圖書館共有2萬多名工作人員，其中專業人員有3，500多名，專業館員所占比例達到了17.5%；而單就其中的兒童館員來說，專業館員所占比例平均高達54%。

英國公共圖書館為更好地策劃和實施兒童服務活動，還制定了嚴格的館員制度。如要求兒童館員能教育和鼓勵兒童，能尊重兒童的個體差異，能盡可能地培養兒童各方面的能力，能幫助他們形成自我價值觀等。

2.4多樣化和常態化的服務方式

英國公共圖書館的兒童服務方式是多樣化的，除了傳統的圖書借閱、音像資源租借外，還有親子閱讀、讀書討論會、暑期讀書活動、講故事、唱兒歌、影片觀摩、音樂和詩歌創作、手工制作、展覽、表演、參考咨詢、家庭作業輔導和針對父母的教育等。這些服務活動的開展，一般由公共圖書館系統中的中心圖書館制定活動計劃，各社區分館統一執行，這樣既能保證服務活動的質量，又能讓圖書館兒童服務活動開展常態化，提高服務的吸引力和影響力。

除了自身組織開展活動外，公共圖書館還經常與一些協會、學校、日間看護中心等機構合作開展一些活動，如組織學生參觀各類型圖書館，學習圖書分類基本知識和查找資源的方法等。通過這樣的合作不僅能夠更好地宣傳公共圖書館，吸引更多的兒童到圖書館來，而且還能培養兒童的閱讀興趣，幫助他們養成良好的閱讀習慣。

3對我國公共圖書館兒童服務的啟示

相對于英國來說，我國公共圖書館在兒童服務方面還存在很大的差距，兒童服務整體上還處于弱勢地位。因此，筆者認為可借鑒英國公共圖書館兒童服務的相關經驗，促進我國公共圖書館兒童服務的發展。

3.1強化面向兒童的服務計劃

完善的兒童服務計劃是保障圖書館兒童服務質量的基礎。我國全國性的兒童服務計劃還在不斷地探索中，目前主要是在全民閱讀活動的推動下關注兒童閱讀。除了全民閱讀計劃的影響和推動外，各個地區圖書館同時也開展了一些兒童服務方面的活動計劃。但不管是全國性的閱讀活動計劃，還是各地區公共圖書館的活動計劃，都缺乏強有力的推動，要想形成所有兒童口口相傳的服務和活動品牌，已有計劃的影響力還有待進一步提升。

為提高我國公共圖書館的兒童服務水平，筆者認為可采取三種方式：①結合本國國情并參考國外發達國家的兒童服務計劃，制定專門針對兒童的全國性公共圖書館服務計劃，并在全國公共圖書館推廣實施。②鼓勵各個地區的公共圖書館根據已有的資源和服務情況，制定地區性的服務計劃。當地區性服務計劃的影響力提高到一定程度時，可擴展到全國范圍，甚至擴展到世界上其他國家和地區。③我國公共圖書館可以申請加入國外發達國家做得較好的圖書館兒童服務計劃中，以分享更多兒童服務方面的經驗，吸收國外的優質教育資源。

3.2構建適合兒童的閱讀與服務環境

隨著我國公共圖書館服務設施的不斷改善和圖書資源的日益豐富，我們可以借鑒英國公共圖書館兒童服務方面的相關經驗，根據兒童的生理和心理特點，為不同年齡兒童配備適合他們的桌椅、沙發、地毯、圖書、書架、甚至益智玩具等，營造溫馨、舒適、愉快的閱讀環境。由于不同年齡兒童對空間的要求不一樣，還可將兒童活動區進行細化分區，如可分為5歲以內嬰幼兒活動區、5～12歲兒童活動區、12～18歲青少年活動區等。在不同的兒童活動區內，根據兒童的年齡特點和需求，有必要配置一些特殊的設備。如在低齡嬰幼兒活動區，需要配備相應的哺乳室、專用衛生間等。

除了基礎設備外，館藏資源也是圖書館兒童服務的核心。英國“Bookstart計劃”中所推薦的免費閱讀包很有借鑒意義，因為其中的圖書都是專業館員針對不同兒童的心理需求精心選擇的。我國公共圖書館除要撥出專項經費和專門人員采訪兒童圖書外，還應征求一些兒童教育專家的意見，以保證有豐富的適合兒童的圖書入藏，以更好地保障兒童健康閱讀的權利。

3.3提高兒童館員的素質

在中國，公共圖書館專業人員的從業門檻較低，服務技能和水平參差不齊。但即使我國目前還沒有明確的館員尤其是兒童館員從業資格要求，公共圖書館也應該注重提升兒童館員的素質。為此，可積極引進既有圖書館學理論知識背景又有兒童教育背景的專業人員來圖書館從事兒童服務工作，或通過志愿者征集方式吸引那些有意于兒童服務方面的人員加入。此外，我國公共圖書館有必要制定和完善兒童館員的崗位職責，并盡可能形成相應的制度，以提高他們的職業使命感和責任感。當然，我國公共圖書館絕大多數非專業的兒童館員也亟待加強在職館員繼續教育，或積極進行深造，以不斷提高服務技能和水平。

3.4不斷創新適合兒童的服務

在兒童服務方面，我國公共圖書館在注重傳統借閱服務的同時，更要加強新型服務和延伸服務的開展，不斷創新適合兒童服務的方式。如可在全民閱讀活動計劃中，首先推送適合兒童的圖書，開展寓教于樂的適合兒童的閱讀活動，形成兒童喜愛的服務品牌，從吸引兒童來圖書館開始，進一步影響兒童的父母和祖輩也來圖書館借閱圖書，從而在全社會形成良好的閱讀氛圍。

我國公共圖書館在面向兒童開展的服務時，除了服務方式較單一外，還存在合作少、活動少、交流少等問題。目前我國部分地區的總分館服務體系已逐漸形成，在兒童服務方面，總館應加強對分館的指導，分館應加強與總館的合作，積極配合總館搞好相關的服務活動。此外，為更好地推廣公共圖書館的兒童服務活動，提高公共圖書館兒童服務的影響力，可加強公共圖書館與學校、兒童教育輔導機構等之間的合作。

參考文獻：

[1]范并思.圖書館兒童服務中兒童權利原則研究[J].中國圖書館學報，2012（11）：38-46.

[2]Claire Creaser，Sally Maynard.A Survey of Library Services to Schools and Children in the UK 2002-03[EB/OL].[2014-11-02].http：//www.lboro.ac.uk/microsites/infosci/lisu/pages/publications/sch-chil03.html.

[3]何朝暉等.當代英國學者心目中的閱讀觀和閱讀論[J].山東圖書館學刊，2013（4）：112-114，126.

[4]高靜.英國啟動全民閱讀年[J].上海教育，2008（8）：44.

[5]Bookstart.Bookstart packs[EB/OL].[2014-11-12].http：//www.bookstart.org.uk/bookstart-packs.

[6]CILIP.What Makes A Good Library Service？[EB/OL].[2014-11-02].http：//www.cilip.org.uk/get-involved/advocacy/public-libraries/Documents/What_makes_a_good_library_service_CILIP_guidelines.pdf.

（編校：嚴真）