新自由主義思潮的傳播與控制研究
——基于高校環境的政治傳播學分析

張 廷 劉運顯

（武漢科技大學，湖北 武漢 430081）

新自由主義思潮的傳播與控制研究
——基于高校環境的政治傳播學分析

張 廷 劉運顯

（武漢科技大學，湖北 武漢 430081）

新自由主義思潮不僅是一種純學術理論，而且是西方發達國家對社會主義進行和平演變的重要工具。本文揭露了新自由主義思潮的意識形態本質，指出其對高校師生的負面影響。在分析新自由主義思潮傳播途徑的基礎上，提出通過堅定政治方向、加強過程控制、統籌媒體管理、強化隊伍建設、占領文化陣地等管控措施，消解和排除新自由主義思潮的干擾與影響。

新自由主義 思潮 政治傳播 控制

黨的十八大報告指出，要用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識［1］。西方新自由主義思潮是影響最大的反馬克思主義思潮，對中國經濟社會改革和現代化建設產生了較大的干擾。高校是意識形態工作前沿陣地，也是新自由主義思潮在中國傳播的重點領域。因此，充分利用政治傳播學理論，對新自由主義思潮進行正確引導和有效管控，是高校思想政治工作的一項重要任務。

一、新自由主義思潮的產生、發展及其主要觀點

1.新自由主義的思潮的產生與發展。

新自由主義是在繼承古典自由主義和批判凱恩斯主義的基礎上，結合時代特點逐步形成和發展起來的理論體系。20世紀30年代，資本主義世界爆發了一場全球性的經濟危機，這場危機既暴露了自由放任市場的局限和弊端，也宣告了自由競爭資本主義時代的結束。凱恩斯主義在此背景下應運而生，它倡導擴大政府職能并通過政府干預推動經濟發展，這一理論成為當時資本主義世界的主流經濟學。到了20世紀70年代，“石油危機”的出現使以美國為代表的西方資本主義國家普遍陷入了經濟發展的“滯脹”困境，人們開始對凱恩斯主義進行否定和批判，新自由主義又開始受到理論界和實踐界的熱捧。到上個世紀末期，新自由主義已成為國際壟斷資本主義普遍采用的經濟范式和政治綱領。在發達資本主義國家主導的這場經濟全球化浪潮中，新自由主義不僅在經濟層面成為西方主流，而且在意識形態領域也發揮著決定性作用。

2.新自由主義思潮的主要觀點。

從以上分析可見，新自由主義是一種在經濟領域起源、在政治領域推行、在思想價值領域傳播的思想觀點，具有濃郁的政治和階級色彩，是為國際壟斷資本主義辯護的意識形態。它不僅是一種經濟思潮，而且是一種政治思潮和社會思潮。

從經濟層面看，首先，新自由主義極力推崇私有化。并且，極力宣揚自由論。新自由主義者認為自由乃天賦，只要人們的選擇過程是自由的，其結果就是最好的，也是最有效率的。新自由主義主張限制公共權力，強調個人權利，崇尚極端個人自由。

從政治層面看，新自由主義可以歸納為三個“否定”。首先，全力否定公有制。新自由主義者認為，公有制是無效率的，“當集體化的范圍擴大了之后，‘經濟’變得更糟而不是具有更高的‘生產率’”［2］。其次，全面否定社會主義。新自由主義認為社會主義是對自由的限制和否定。再次，全盤否定國家干預。新自由主義者認為管得越少的政府越是好的政府，國家對經濟社會生活的干預只會干擾市場主體之間信息的有效傳遞，導致市場機制失靈。

從戰略層面看，新自由主義推行壟斷資本全球化擴張，以資本主義全球化為戰略目標。“華盛頓共識”是新自由主義全球戰略的一次集中實踐，其實質是西方超級大國主導的經濟一體化、政治趨同化和文化一元化。雖然經濟全球化是人類社會發展的必然趨勢，但并不排斥經濟、政治和文化發展的多元化，新自由主義妄圖實現全球一元化發展的思維是完全錯誤的。因此，包括中國在內的新興市場國家如果不充分考慮自身歷史和國情，不加批判地吸收新自由主義觀點，必將陷入發達國家精心布置的政治陷阱，必將導致經濟的全面衰退。

二、新自由主義思潮對高校師生的負面影響

改革開放正推動著中國逐步、全面地融入世界發展洪流，新自由主義也伴隨著改革開放向中國社會滲透。新自由主義在高校的傳播和蔓延，影響并改變著師生員工的價值觀念和精神生活，其負面影響應當引起高度警惕。

1.新自由主義的私有化觀點歪曲了高校師生對我國基本經濟制度的認識。

在社會主義初級階段，我國的基本經濟制度是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。這是完全符合國情的經濟制度。但是，新自由主義卻鼓吹市場原教旨主義，主張全面私有化，把攻擊和反對公有制作為核心立場。他們認為，“私有制是自由的最重要的保障，這不單是對有產者，而且對無產者也是一樣。只是由于生產資料掌握在許多個獨立行動的人的手里，才沒有人有控制我們的全權，我們才能夠以個人的身份來決定我們要做的事情”［3］。因此，全面否定公有制。這些錯誤的論調對高校某些師生產生了影響，導致部分師生產生思想上的困惑。

2.新自由主義的自由化觀點歪曲了高校師生對我國基本政治制度的認識。

我國政治制度的核心是人民民主專政，以人民代表大會制度為根本的政治制度，實行中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，這是近代以來中國人民經過艱辛探索走出的一條正確道路。但是，新自由主義以所謂的“民主”、“自由”為幌子，標榜捍衛個人自由權利，攻擊人民代表大會制度，攻擊多黨合作與政治協商，攻擊中國共產黨的領導。他們極力推崇西方資產階級政治制度，把議會民主、三權分立奉若神明。顯然，這些論調與我國基本政治制度是背道而馳、格格不入的。這些觀點對高校師生特別是涉世不深的某些大學生產生了較大影響，導致政治認知出現偏差。

3.新自由主義的終結論觀點歪曲了高校師生對我國主流意識形態的認識。

作為社會主義國家，我國旗幟鮮明地把馬克思主義作為指導思想，這是由我國經濟基礎和政治制度共同決定的，也是符合國情和人民群眾愿望訴求的。但新自由主義認為，蘇聯巨變、東歐解體標志著共產主義在全球的失敗，標志著資本主義徹底勝利，也標志著“意識形態的終結”和“歷史的終結”，從此，人類歷史邁入完美的“后歷史時期”，即資本主義大一統時期［4］。新自由主義者廣泛散布這一“終結”，宣揚馬克思主義意識形態“過時論”，鼓吹西方自由民主深入人心。這些雜音和噪音使高校部分師生思想上出現迷失。

4.新自由主義的人性論觀點歪曲了高校師生的理想信念和價值追求。

新自由主義把人性論作為自己的理論基礎，反復強調人受理性支配并擁有自治權利，尊重人性是經濟社會發展的首要前提和終極方向。人是趨利避害的，要增加自己的物質財富，要盡可能多地占有和支配社會財富。在這一理論基礎上，新自由主義者視野中充滿了理性主義、自主權利、個人主義、追求個人利益、維護私有財產等個人思維方式。新自由主義者反對集體主義，強調個人利益至上，這些觀點使得高校部分師生具有明顯的利己主義、個人中心主義和極端個人主義的價值取向。

三、新自由主義思潮在高校的政治傳播途徑

根據政治傳播學理論，社會思潮的傳播分為人際傳播和媒介傳播兩種形式。高校是學術思想文化的集散地，課堂與講壇是人際傳播的第一渠道。新自由主義思潮的傳播并非單向輸出，始終伴隨著接收者的選擇、吸納和改造，因此其傳播效果與傳播者和接收者的政治傾向、文化水平、人格特質等因素密切相關。高校師生群體具有知識性、活躍性、密集性等特點，社會思潮在高校的傳播具有鮮明的理論化、理性化、邏輯化特征。課堂與講壇本身具有批判性和開放性，新自由主義傳播的過程也是其接受剖析和批判的過程，可以在剔除謬誤中弘揚真理。但是，學術無禁區，課堂有紀律，仍應加強對課堂與講壇的監管。除課堂與講壇外，新自由主義還可以通過以下途徑進行傳播。

1.社團。

社團是高校校園文化建設的重要載體，也是新自由主義思潮在高校傳播的渠道之一。高校絕大部分的社團都有嚴格的注冊辦法和管理制度，在有關部門和教師的指導下開展活動，有力推動了先進思想文化的傳播。但是，隨著高校社團組織數量和規模的不斷擴大，社團活動不斷增多，社團管理難度也不斷增大，甚至出現了一些管理空白，給新自由主義思潮的傳播帶來可乘之機。特別是近年來高校學生自組織蓬勃興起，自組織成為不可忽視的新自由主義傳播途徑。

2.突發事件。

突發事件與人們的利益密切相關，往往涉及政治、經濟方面的矛盾沖突，是以人際傳播為核心的多種傳播方式的綜合。由于具有較強的刺激性，其影響擴散迅速，對社會思潮的傳播具有放大作用。事件突如其來，正式渠道信息傳遞滯后，非組織的隱蔽渠道開始發揮作用，容易被敵對勢力操縱和利用。高校師生群居密集，突發事件煽動師生情緒，會產生更大的傳播效應。新自由主義思潮與高校突發事件相結合，負面效應更大，直接關系到高校和社會的安全穩定。

3.媒介傳播。

報紙、電視、電臺等傳統媒介是社會思潮傳播的重要載體。然而，由于高校信息傳播載體種類不斷增多，傳統媒介承載的信息被分流，客觀上限制了新自由主義依托傳統媒體的傳播。近年來，高校為了減少娛樂性活動和節目對學生的影響，對電視節目的播放時間、時段、內容，乃至電視機進宿舍等方面都進行了較嚴格的限制。網絡媒介的興起，使傳統媒介受眾面、輻射面都出現了下滑，在傳播社會思潮中發揮的作用明顯下降。但是，作為傳統主流媒介，仍不能忽視其管理。

4.網絡。

根據中國互聯網絡發展狀況統計報告，2014年學生網民已達網民總數的23.8%，是最大的網民群體［5］。QQ、微博、微信、博客、帖吧、論壇等網絡工具以其極大的開放性、匿名性和便利性，受到了高校師生的普遍歡迎。諸多網絡游戲、網絡影視表面上具有娛樂性和益智性，實際上卻是在商業利益的驅動下，主動迎合新自由主義思潮，宣揚和推崇享樂主義和個人主義，對青年學生成長成才帶來了負面效應。網絡技術的快速發展帶來了傳播手段的升級，網絡在新自由主義思潮的傳播中發揮的作用越來越大。

5.手機。

信息技術的不斷進步，制造成本的不斷降低，加上運營商的大力推廣，使高校師生普遍擁有手機。特別是3G、4G和WiFi網絡的普及，使高校師生可以隨時隨地手機上網。網上沖浪、手機報、手機短信、飛信，以及層出不窮的APP軟件，使智能手機這種新的傳播工具顯示出強大的影響力。有關研究表明，手機目前已經成為青年社會交往最主要的途徑。但是，目前手機信息傳播還基本處于無人監管狀態，新自由主義乘虛而入，大肆宣揚其思想觀點，不僅傳播了大量的垃圾信息，甚至還有黃色、暴力等內容。

6.移動數碼產品。

以平板電腦、電子書、數碼播放器為代表的新一代移動數碼產品，近年來大量進入高校校園。這些產品攜帶方便，可以下載存放海量的文本、影視、歌曲、游戲、動漫信息，深受高校師生喜愛。這些信息既來源于互聯網，又獨立于互聯網，有較強的私密性，目前也已成為新自由主義傳播的重要途徑。

四、控制新自由主義思潮在高校傳播的實施路徑

新自由主義思潮的傳播是一個由發送方通過一定的媒介發送給接收方，再傳遞給次級接收方以至以下多級接收方的多層級網絡化的傳播過程。如不及時有效地對社會思潮傳播渠道進行控制，新自由主義思潮就會乘隙而進。因此，要全面掌控新自由主義思潮的傳播途徑，做好社會思潮的引導和管理工作。

1.堅定政治方向，增強道路自信、理論自信和制度自信。

堅持馬克思主義指導思想一元化，壯大主流意識形態，加強理想信念教育，凝聚社會發展合力。一方面扎實推進馬克思主義中國化最新成果“三進”工作，即進教材、進課堂、進學生頭腦，用馬克思主義中國化最新成果武裝高校師生，對大學生進行系統的馬克思主義理論教育，幫助他們樹立和增強“三個自信”，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力。另一方面，要引導師生員工對新自由主義思潮進行正確的辨析與準確的評判，有效抵制新自由主義鼓吹的資產階級意識形態的入侵，消除新自由主義思潮的負面影響，鞏固馬克思主義在意識形態領域的主導地位。

2.加強過程控制，對人際傳播和媒介傳播途徑進行管控。

通過建立有效的信息互動平臺，了解學生的思想實際和發展需求，積極干預新自由主義思潮的傳播，構筑抵御新自由主義思潮侵蝕的有力防線，遏制其在高校的蔓延?？刂菩伦杂芍髁x思潮的傳播可從以下方面進行：（1）傳播者：對傳播機構的人員配備進行嚴格的政治把關并開展好業務培訓。（2）受眾：教育引導受眾自覺抵制新自由主義思潮。（3）傳播媒介：加強校內傳播媒介的注冊登記和審查管理；對媒介傳播范圍進行明確界定；對電視頻道、廣播頻率和互聯網傳播資源建立審查機制；對違反傳播規定的媒介予以取締。（4）傳播內容：強制性進行內容檢查；按照需要控制報道量；對正面內容進行壟斷性持久性宣傳；強化傳播者對內容的自我約束。（5）對境外相關傳播源進行限制性管理。

3.統籌媒體管理，形成抵御新自由主義思潮的媒體合力。

信息網絡和移動通訊的技術發展，給媒體轉型帶來了新的革命。這場革命使得媒體的作用和影響日趨增強，同時也使得媒體管理難度越來越大。新型媒體的管理離不開強大的技術支撐，更離不開高水平的協同管理。對傳播媒體的管理既反映出傳播途徑的主導權問題，也反映出意識形態領域的主導權問題。媒體綜合管理超出了高校的職權和能力，需要與地方黨委政府特別是宣傳文化部門加強聯動，通過相互支持配合，提高治理和管控能力。要充分發揮新媒體作用，增強主流意識形態對大學生的吸引力和感召力，抑制新自由主義思潮的傳播。智能手機作為新技術條件下的傳播渠道，高校應將其納入專項管理，制定積極有效的管控對策。

4.強化隊伍建設，提高主流意識形態的建設和傳播能力。

加強大學生思想政治隊伍建設，特別是馬克思主義理論課教師、高校思政輔導員兩支隊伍的建設，是加強大學生思想引領的基礎和保障。不斷提高馬克思主義理論教師的知識水平和業務能力，加快知識更新，拓寬社會科學知識面，全面提高主流意識形態宣傳教育和解疑釋惑的能力。面對新的機遇與挑戰，高校輔導員隊伍需要進一步實現專業化，要能夠在實際工作中運用馬克思主義理論對新自由主義的錯誤觀點進行正確的解釋和有力的批駁，從而使學生形成正確的、科學的價值觀，提高學生的政治素養，促進其全面發展。

5.占領文化陣地，掌握高校社會主義核心價值觀教育的主動權。

首先，要采取必要的措施管理文化傳播陣地，阻止那些不利于大學生思想發展的相關信息進入高校。對于西方影視作品、書籍資料，要篩選對大學生思想有積極進步作用的優秀作品來引進。其次，要堅持知行并重，引導高校師生培育和踐行社會主義核心價值觀。充分利用各種教育資源，通過社會調研、志愿服務等多種實踐活動，引導學生走出校門，走向社會。引導高校師生在服務人民、服務社會中砥礪品行、磨煉意志、提高認識，堅定走中國特色社會主義道路的理想和信念。要把社會主義核心價值觀教育融入教育教學的全過程，從思想根源上抵制和排除新自由主義思潮的影響。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［J］.求是，2012（22）.

［2］詹姆斯·布坎南.財產與自由［M］.北京：中國社會科學出版社，2002.

［3］弗·奧·哈耶克.通往奴役之路［M］.北京：中國社會科學出版社，1997.

［4］弗朗西斯·福山.歷史的終結［M］.呼和浩特：遠方穗舨社，1998.

［5］中國互聯網絡信息中心（CNNIC）.第35次中國互聯網絡發展狀況統計報告，2015.1.

本文系湖北省教育廳2015年度人文社會科學研究項目“新自由主義思潮的傳播與控制研究——基于高校環境的政治傳播學分析”研究成果。