縣級供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究

陳玉娟

摘 要：隨著電力體制改革的不斷深化以及經(jīng)營管理水平的提升，電力企業(yè)財務(wù)管理模式開始由事后處理模式轉(zhuǎn)向事前預(yù)測及事中監(jiān)管控制模式。雖然如此，但是當前縣級供電企業(yè)財務(wù)管理中仍然面臨著許多較為突出的問題，如何加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平成為了當前首要解決的任務(wù)。因此，本文從縣級供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析出發(fā)，然后就如何加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的具體實現(xiàn)方式從建立科學用人機制、完善財務(wù)體制、強化內(nèi)部控制制度以及構(gòu)建資金集約化管理模式幾個方面進行了深入的分析。希望為今后提升縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平奠定一個具有參考價值的文獻基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；財務(wù)管理

1 縣級供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

通過實踐發(fā)現(xiàn)，當前縣級供電企業(yè)財務(wù)管理面臨的突出問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，縣級供電企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍不高，并且內(nèi)部的監(jiān)管方式較為落后，從而直接導(dǎo)致財務(wù)人員忙于日常事務(wù)，同時弱勢財務(wù)特征也較為明顯[1]。其次，縣級供電企業(yè)財務(wù)管理總體核算制度統(tǒng)一程度不高，針對性以及獨特性缺乏。業(yè)務(wù)規(guī)范性以及合理性在一定程度上取決于縣級供電企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是從實際情況上來看，基礎(chǔ)的核算質(zhì)量仍然處于一種參差不齊的水平。最后，縣級供電企業(yè)財務(wù)管理計劃缺乏科學性，同時對預(yù)算管理的重視程度不夠，沒有形成統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，從而導(dǎo)致預(yù)算無法落實，甚至是沒有基本預(yù)算管理[2]。

2 加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的具體實現(xiàn)方式

2.1 建立科學用人機制

加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理首先就必須要建立一個科學的用人機制。縣級供電企業(yè)應(yīng)該保障財務(wù)人員認識到財務(wù)管理工作的重要性，規(guī)范人才的選拔、任用、評價以及管理，調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性[3]。同時，還需要強化從業(yè)人員的道德教育，明確各自的責任，增強財務(wù)人員的責任心，從而最大程度上激發(fā)出財務(wù)人員工作的創(chuàng)新。后期還需要進一步加強財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，通過財務(wù)人員分階段、分層次的培訓(xùn)方式，提升財務(wù)管理在縣級供電企業(yè)中的地位，從而起到強化縣級供電企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的意識[4]。

2.2 完善財務(wù)體制

完善財務(wù)體制是加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的強硬手段。一方面可以通過科學合理的制度來有效的規(guī)范財務(wù)人員的行為[5]。另一方面可以通過完善縣級供電企業(yè)財務(wù)管理中的財務(wù)內(nèi)控機制，便于提升操作性以及約束性，并將財務(wù)會計制度貫徹落實，盡可能的規(guī)范財務(wù)管理的秩序及行為，實現(xiàn)縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平的提升[6]。最后，還需要在實際工作中落實相關(guān)的規(guī)章條例，通過反饋的形式保障制度的制定效率，強化后期的調(diào)整力度，從而在內(nèi)外部環(huán)境的變化之中保障縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平的穩(wěn)定。

2.3 強化內(nèi)部控制制度

強化內(nèi)部控制制度首先需要加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理預(yù)算，使經(jīng)營目標量化，提升資源配置的效率，實現(xiàn)資源利用的最大化，最終推動縣級供電企業(yè)各項戰(zhàn)略目標的制定及實現(xiàn)[7]。另外，強化內(nèi)部控制制度還需要在執(zhí)行的過程中做好事前把關(guān)工作。對于不符合縣級供電企業(yè)預(yù)算審批和財務(wù)制度支出的項目，可以拒絕報銷及付款。在事中控制中，應(yīng)該特別注重對專項財務(wù)的預(yù)算，定期對其進行檢查、跟蹤，保障各項支出在預(yù)算的范圍之內(nèi)。對于預(yù)算外的資金，需要嚴格執(zhí)行相關(guān)的審批程序。

2.4 構(gòu)建資金集約化管理模式

構(gòu)建資金集約化管理模式是縣級供電企業(yè)運行的重要保障。具體而言，需要縣級供電企業(yè)將資金管理作為財務(wù)管理的切入點，切實增強對財務(wù)管理在縣級供電企業(yè)管理中的控制力度[8]。另外，還需要規(guī)范縣級供電企業(yè)銀行賬號管理，保障資金的安全，實現(xiàn)資金的集中化管理以及使用。對于各項經(jīng)濟資金的要求總額必須要定期進行核算，同時做好責任部門在資金管理中應(yīng)該承擔的責任問題，堅持資金成本的原則，從而明確資金的時間價值。縣級供電企業(yè)還應(yīng)該按照總公司的要求，實行收支兩條線的管理模式，保障資金使用效能的充分發(fā)揮。并且還需做好防欠、清欠的工作，加大對電費收取的力度，防止不良賬款的增加。對于評估和分析賬面資金往來的款項上面，需要全面了解各項風險程度，做好對明細形成原因的查詢工作，從而增強債權(quán)債務(wù)的回收清理，實現(xiàn)縣級供電企業(yè)資金能夠滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營，促進縣級供電企業(yè)資金的良性循環(huán)。

3 結(jié)語

確保營運資金全額歸集、資金支付計劃差額以及把握資金動態(tài)是當前縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的核心目標。在我國電力體制改革的不斷深化以及經(jīng)營管理水平提升的過程中，電力企業(yè)財務(wù)管理模式開始由事后處理模式轉(zhuǎn)向事前預(yù)測及事中監(jiān)管控制模式。但是當前縣級供電企業(yè)財務(wù)管理仍然面臨著許多較為突出的問題，如何加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平成為了當前首要解決的任務(wù)。因此，本文從縣級供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析出發(fā)，然后就如何加強縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的具體實現(xiàn)方式從建立科學用人機制、完善財務(wù)體制、強化內(nèi)部控制制度以及構(gòu)建資金集約化管理模式幾個方面進行了深入的分析。希望為今后提升縣級供電企業(yè)財務(wù)管理水平奠定一個具有參考價值的文獻基礎(chǔ)。

參考文獻

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