劉曉玉
摘 要:近幾年來,我國加大了對公路的建設。但是公路建設的周期比較長、耗費大量的資金、人員也比較密集,所以在公路建設工作中,應該加強對工程的計量、支付等過程的管理。本文通過研究公路工程計量支付方法的整個過程,分析目前工程計量支付中存在的問題,并針對這些問題,提出相應的應對措施與控制方法。
關鍵詞:公路工程;計量支付
計量指的是對已完成的工程按照合同或者有關文件進行測量、計算、核查、確認的過程。支付則指的是對已確定的工程數量根據合同和有關規定計算出應付款金額,并辦理付款手續的過程。計量的準確與否直接關系著合同中承包商的經濟關系與合同的履行情況,而支付是監理工程師對工程的控制手段以及制約合同雙方的依據,合理的支付是工程順利的前提與條件。計量與支付是工程計算中的兩個方面,他們相輔相成,共同影響著公路工程的實施。以下就通過對公路工程中計量支付整個過程與方法的研究,找到其中存在的問題,分析問題,最后提出合理的應對措施以及控制方法。
1 計量支付的流程
計量支付流程大致可以分為三個方面:計量通知與申請,指的是監理工程師根據對工程進行計量以后,對提出計量申請或者向承包商發出計量通知;審查有關文件資料,監理工程師應該對承包商為計量所做的準備資料進行嚴格檢查,發現資料不全或者問題,應立即退還給承包商,暫時不進行計量;業主付款,當業主收到建設單位簽訂的支付證書以后,在合同規定的時間范圍內,將費用支付給承包商。以下就對整個流程進行詳細地描述:
計量支付大致可以分為三個步驟:現場計量、監理工程師審核、業主審定并支付。
1.1 現場計量
現場計量它指的是對過程的實際實施的進度情況進行現場的測量與計算,從而確定工程的數量。現場計量的方式有三種:監理工程師獨立計量、承包商進行計量;監理工程師與承包商共同進行計量。這三種方式各有優點也有一定的局限性,由建立工程師獨立進行計量,占用的監理人員比較多,程序較為復雜,也會耗費很長的時間;如果由承包商自己進行計量,雖然可以減少監理人員的數量以及工作量,但是卻不能保證計量出來的數據的準確性;由監理工程師與承包商共同進行計量,它是很多工程采用的計量方法,因為這種方式結合了前兩種計量方法的優點,取其精華,不僅減少了建立人員的工作量,對計量出來的數控也可以達到嚴格的控制。
1.2 監理工程師審核
監理工程師應該對從以下幾個方面對現場計量提供的數據進行審核:第一,對現場提供的計量數據核定,審核數據的準確性,避免出現重復計量或者超額計量,以及計量工程量超出計量紅線等現象的出現;第二,審核計量的工程質量是否符合相關的驗收標準以及技術規范;第三,審核計算出來的費用是否符合合同的要。
1.3 業主審定并支付
在完成現場計量與監理工程師審核前兩個程序后,形成計量支付證書,交由監理單位和施工單位相關人員簽字,最后上報業主。業主一般通過三個方面進行審查:第一,抽樣檢查現場計量數量是否準確;第二,抽樣檢查計量的工程質量是不是符合相關的技術規范;第三,審核費用的計算是不是符合合同上的規定。業主審查并確認以后,按照合同上面的規定予以付款。
2 公路工程計量支付中存在的問題
(1)計量工程師對現場沒有進行實地勘察,只是單純的依靠前期設計出來的體制進行計量工作。這樣就造成了計量出來的結果與實際情況出現偏差,導致計量結果不準確,降低了計量數據的可靠性。
(2)由于目前的計量方法與方式還不完整,存在一定的漏洞。投資方不愿意加大對實際工作中制度的資金投入,有關監管部門沒有落實他們的職能,很多員工缺乏嚴謹的專業技能。有的管理人員不能認識到計量支付的重要性,認為工作無法完成、延長工期的原因是由為員工態度不端正,在工作中不積極、不認真導致的,沒有從源頭上找原因,這樣就導致問題無法得到及時地解決。
(3)部分工程師不具備專業的職業素養,在整個工程施工期間,有的工程師業務素質低,對工作不負責,不了解工程的造價,不能及時的控制施工過程中各種費用的支出情況。一旦施工過程中出現資金問題,就不能及時地找出原因,最后影響整個工程造價的控制。
(4)沒有規定統一的計量方法,這樣就使得項目的承包人和監理工程師對計量項目有著不同的認識,在計量支付時采用不同的計量方式,造成出來的結果有所不同。這不僅影響了承包商和監理工程師在工程實施中的配合,同時也會造成業主和承包人的經濟損失。
3 計量支付前期工作的要求
通過對公路工程計量支付方法的研究,找出來了其中存在的問題,發現大部分問題都是由于前期沒有做好準備工作造成的,所以在計量支付前期就應該做好準備。計量支付前期的工作主要是對圖紙和清單的復核工作以及建立支付計量臺賬。以下就進行逐一分析:
3.1 圖紙的復核工作
圖紙是一個工程實施的依據,所以在是公路工程施工之前必須對設計圖紙進行復核,及時的發現在設計中存在的錯誤或者不合理的地方,避免在施工過程中造成技術失誤或者因質量產生事故。可以從四個方面進行復核:進行實際考察,檢查設計資料是否符合現場的實際情況,設計要求上面的施工方法是否合理;檢查構造物的尺寸、標高以及預留的位置是否正確;對比合同上的工程數量清單,檢查設計圖紙上材料的型號、數量是否正確;檢查每一項的工程數量,觀察是否有遺漏的現象,匯總的數量是否和計算出來的數量相吻合。通過以上檢查后,找到設計圖紙上存在的問題,進行逐一記錄,及時的上交給設計單位進行再一次的審核。
3.2 清單的復核工作
由于公路工程規模比較大,會計算出很多的工程量,這就需要列出不同的清單。如果清單上面的數據出現問題,這就對后期的施工造成嚴重的影響,所以在復核清單時應該注意:掌握整個工程的流程以及它們的分項,避免在工程匯總時出現錯誤。還需要了解合同、投標文件以及里面條款被修改的內容與日期,同時對比設計圖紙觀察是否有遺漏;有時業主有特殊的要求,這就需要在清單上面標出,嚴格的按照業主的要求施工;運用Excel法進行工程量的計算以及清單的復核工作,這樣就能達到快捷準確的效果。
3.3 建立支付計量臺賬
由于工程要計量的項目繁多,所以對每期支付的各項目的名稱、材料、數量以及金額進行一個匯總,這就需要建立支付臺賬。支付臺賬是監理工程師審核支付報表的主要依據,所以支付計量臺賬要做到準確、清晰,并且方便檢查。而且臺賬要及時的更新,保證支付的工程量與清單上面的工程量相吻合,在沒有超出預算的情況下,為工程進度的控制提供準確的數據。
4 結束語
公路工程計量支付是整個公路建設的最重要的部分之一,它是工程是否能夠正常運行的保障。本文通過分析工程計量支付的整個流程以及計量方式,找到其存在的問題,發現只有做好前期的圖紙設計、工程量清單以及臺賬這些工作,才能確保工程計量支付的準確性。總之,只要計量工程師具備良好的專業素質,認真對待工作,注重每一個細節,熟悉每一個施工工序,這樣就能保證計量數據的準確。
參考文獻
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