幾年前,有個鄉村教師問主持人崔永元“照亮別人的時候,能不能別毀了自己?”崔永元一時無語。6月8日,國務院辦公廳下發的《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》回答了這沉重的一問。
長期以來,鄉村教師都與“艱苦”“清貧”等詞語等聯系在一起。2014年《光明日報》駐湖南記者站組織大學生走訪了152位農村教師,受調查的農村教師反映最多的問題就是工資偏低。經統計,除去住房公積金、養老金等固定的非現金工資,71%的鄉村教師的可支配月工資為1500元到2000元。
拿著不足兩千元的工資,想撐起家庭,壓力自然很大?,F在好了,《計劃》里面不但提出要增加鄉村教師的生活補助,還包括了各種福利、醫療、住房問題,想得十分周全。
除提升待遇外,《計劃》還從保障編制、職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜、拓展人才補充渠道、支持培訓等途徑入手,著力破解全國330萬鄉村教師“下不去”“留不住”“教不好”等問題。為提高鄉村教師榮譽感,《計劃》特別提出,國家對在鄉村學校從教30年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。
國家意志的背后,是對農村教育的重視。有統計顯示,全國農村義務教育階段學校有1億多學生,占義務教育階段學生總數的70%左右。農村教育作為義務教育的短板,很大程度上決定了整個國家的義務教育質量。
從更高層面看,還鄉村教師以尊嚴,還事關教育公平。說得再大點,還能促進社會公平,縮小貧富差距,阻止貧困現象代際傳遞。近年來,國家對鄉村教育進行了投入傾斜,基本解決了鄉村教育的校舍改建,消除了鄉村學校的危房,但鄉村教師問題,還是困擾鄉村教育的最根本問題,可謂短板中的短板。
給鄉村教師漲薪,雖說這是最無爭議的漲薪,但要執行到位仍有難度。教師工作司司長許濤指出,“教育部已出臺多個關于提高鄉村教師待遇的文件,目前關鍵靠落實”。他表示,下一步將依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,逐步形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵機制。
鄉村教師歡欣鼓舞之余,最擔心的也是落實問題。高層的政策到了基層就變味,在中國并不鮮見。在一些地方,鄉鎮統籌的時候,發工資有困難,但是一旦由區(縣)級統籌,工資問題就迎刃而解。目前我國的基礎教育經費,主要還是靠縣鄉財政保障,這導致各鄉村教育的保障力度,受當地財政實力的影響,這也是造成我國教育不均衡的根源所在。
提高工資統籌政府級別,不僅有利于防止地方政府拖欠、克扣教師工資,也有利于城鄉工資持平發放,最起碼能避免鄉村教師工資比城市教師工資少一大截。細節方面,《計劃》還亟待完善,只有切實落實《計劃》才能防止提高鄉村教師待遇淪為墻上畫餅。
《廣州日報》社評認為,諸多鄉村教師憑借在逆境中的堅守而“感動中國”,更促使我們要全方位提升鄉村教師的待遇和地位,讓它成為一份受社會尊重的體面職業。
如今,鄉村在消亡,城市在成長,已經成為不可逆的模式。越是轉型期,越需要鄉村教師啟迪孩子們的智慧,讓孩子接受現代文明教育。他們的功勞如此之大,我們不僅需要為他們唱贊歌,更應該讓他們獲得應得的物質和精神待遇。
