運營商“提速降費”方案缺乏誠意

責編：徐上峰E-mail:xushangfeng@ittime.com.cn美編：圓圓校對：媚子

不久前舉行的國務院常務會議上，總理要求國內三大運營商提網速、降資費，三大運營商積極響應號召，于5月15日公布了“提速降費”方案。中國移動預計，到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上；中國聯通則稱，手機用戶數據流量綜合單價降幅20%以上；中國電信預計今年流量資費平均降幅將達30%左右。

中國聯通這次推出了“10元包1.5GB省內流量半年包，流量跨月不清零，半年有效”，被認為最具誠意。此外，聯通還推出流量銀行平臺，可實現流量的轉贈、分享、兌換等功能，贏得了消費者的好評。

總理督促，工信部表態，運營商立馬執行，效率果然高。@老徐時評（獨立評論人）：消費者嚷嚷好多年沒人搭理無法解決的事情，總理一句“提網速、降網費”立馬見效。

不過，很多消費者似乎并不領情，主要在于運營商沒有真心實意降價，套餐設計不合理，處處算計消費者……某門戶網站的調查顯示，超過80%的網友不認可這次“提速降費”方案，他們認為，三大運營商在玩文字游戲，不僅忽悠消費者，還忽悠總理。甚至還有人拉起標有“中國移動，專業粉碎中國夢”的橫幅，在中國移動營業廳門前，表達對中國移動的不滿。

中國移動推出10元1GB夜間、假日流量套餐，看上去挺有誘惑力，卻有條件限制，規定只能晚上23點到次日凌晨7點使用，而這個時間段，大部分人都進入了夢鄉。再者，現在大部分家庭都有無線網絡。這個流量包在一些用戶看來，中國移動可謂“用心良苦”。

@王強_99（知名新浪微博主）：中國移動，你在糊弄總理！在忽悠全國人民！讓你降資費，你推出深夜套餐，有多少人從23點用到凌晨7點？誰家現在沒WiFi？

事實上，這次運營商推出的“提速降費”方案，有相當部分是舊瓶裝新酒，在一些現有套餐上，稍加調整。而且，優惠的服務無不拐彎抹角，讓消費者直言：處處算計。電信分析師付亮指出，三大運營商此輪資費調整，主要梳理了以前的促銷措施，消費者越來越不好忽悠。

國內運營商為了應對總理，絞盡腦汁，網友“原始部落攝影畫廊”說：幾大運營商的“假摔”，表面上看只是一些小聰明，而由此帶來的后果十分嚴重——使得民眾的信任感頓失。今后，運營商要想開展新業務，消費者心中的顧慮無法打消。

新華視點認為：運營商們“不給力”的表現，再次證明要切實深化電信行業改革，須把內在驅動的“鞭子”交給市場。而在“老徐時評”看來，消費者再怎么呼叫都不管用，總理一句話，運營商立馬作出姿態，這表明中國還不是真正的市場經濟。

三大運營商這次集中推出“優惠政策”，實則是擺出一個姿態，不少人認為，這主要是做給總理看的，用來交差。付亮在接受媒體采訪指出，為了響應總理要求，運營商倉促之間把各地能優惠的政策措施，都集中到了一起，但這些優惠措施都是單打選手，覆蓋有限，一些政策在一些地方早已經推出，已經享受到的用戶當然感覺不到什么優惠。另外，國內還有大量2G用戶，2G網絡資費并沒有優化，導致用戶感知不是很大。

還有電信專家指出，三大運營商冒著“抗旨”的危險，跟消費者玩“躲貓貓”，實乃迫不得已。從最近的財報來看，三大運營商的日子都不好過，尤其是中國聯通、中國電信，移動用戶流失很嚴重，單純降低資費，肯定會傷及利潤。他認為，電信主管部門對電信運營商有利潤考核要求，運營商對員工有KPI考核要求，不從制度上想辦法，資費很難降下來。要想降低上網資費，首先得給運營商放權，放棄利潤考核。

《經濟參考報》指出，歐美經驗已經證實，開放電信市場，會對電信、互聯網行業以及整個國民經濟具有明顯的促進作用，而在“降資費”問題上，更是效果顯著。越是市場開放、競爭越激烈的國家和地區，其資費水平就越低，服務質量也越好。