城市重生，以體育之名

呂爽

棒球場里座無虛席，比賽正如期舉行，觀眾大多駕車從郊區趕來，而周末賽后照樣放煙火。與人聲鼎沸的棒球場相比，底特律河前大道風景依舊優美，只是少了來往的行人。

2013年7月18日，底特律這座曾經作為美國第四大城市的“汽車之城”，正式申請了破產保護，從而成為美國歷史上最大的破產城市。

體育賽事，能不能成為重塑這個城市的救命稻草？

底特律賽事火爆

1979年12月正式啟用的喬路易斯體育館，是底特律最老的體育設施，就在底特律市申請破產保護的時候，這座球場的主隊——底特律紅翼隊宣布，他們將修建一座占地65萬平方英尺，能夠容納18000人的新球館，并期待以此帶動城市經濟復蘇。修建新球場的資金大概在6.5億美元，其中的2.85億來自公共資助。

美國體育經濟學家安德魯·齊巴利斯分析說，“由于有著各自體育聯盟的幫扶，短期內底特律的球隊不會受到城市破產太大影響。”

城市破產之際，底特律市政府已無力提供公共服務，這座城市40%的路燈不工作，政府甚至連交通信號燈的費用都負擔不起。但底特律各大體育聯盟的電視轉播合同費用卻在不斷上漲。

美國大城市一般都有自己的球隊;籃球、棒球、美式橄欖球不用說了，有的還加上冰球。這些球賽把一年四季占得滿滿的，隨時可看的體育比賽早已成為老百姓重要的娛樂之一。在底特律，籃球、棒球、美式橄欖球和冰球職業隊四球隊俱全。每個球隊都有自己的專用體育館，除了比賽，平時訓練也在那里進行。

2010年5月31日，由上海自行車運動協會主辦的上海國際自行車嘉年華活動在上海F1國際賽車場舉行

“市場經濟主導下已經形成成熟的體育消費市場。國外的職業體育水平比較高，職業球隊比賽就能占到大眾體育消費的很重要的一部分，老百姓的收入也支撐得了。”成都體育學院教授、北京體育大學博士生導師郝勤說。

華東政法大學副教授，博士后聯誼會理事長余守文對《瞭望東方周刊》說?！耙泽w育產業改造城市，在美國是受關注比較多的一個話題。”

余守文在美國訪學期間，研究了美國一些中心城區借體育設施轉型發展的案例。比如，明尼阿波利斯市的維京人體育館（Viking Stadium）的建設項目。這個斥資將近10億美元的新體育場建成后將成為世界上最大的玻璃頂體育場。而原來的胡伯特·哈姆佛里圓頂體育場（Hubert H. Humphrey Metrodome）于2013年拆除，新的體育場會在2016維京人賽季建成開放。

“它不僅是一個體育場，更是一個新建的城市標志物?！庇嗍匚恼f。新體育場有著世界上最大的透明屋頂，極大的開放性和幾何式的外觀讓它與眾不同。

“以體育重塑城市，產業結構的調整只是中期的目標，更長遠的目標是城市形象的轉變，以吸引旅游、投資和人才資源。”余守文說。

為體育重生的城市

印第安納波利斯是美國印第安納州的首府。20世紀70年代，隨著郊區化大量利用土地，種族關系迅速惡化，該市也遭遇了十分嚴重的內城衰退與白人外遷的厄運，傳統的制造業增長乏力，公司外遷以及高技術人才外流，以致該城在當時曾一度被稱為“昏昏欲睡的城市”。

為應對日益嚴重的內城衰退，城市的政商兩界積極磋商、密切合作，共同為城市再生找出路。對于既沒有優越的自然環境，也沒有獨特的文化和產業優勢的印第安納波利斯來說，唯一的優勢在于，它是一座連接美國東西部的樞紐城市：5條全美高速公路和4條州際公路橫穿城市，全美60%的人口驅車一天均可以到達印第安納波利斯，無論你是住在東海岸還是西海岸。

于是，一個基于體育的城市再生計劃應運而生。

但借體育振興城市的做法一直爭議很大。余守文分析說，“因為這些動輒投資上億美元的大型體育場館設施，很多來自于公共資金。建設好以后低價甚至不收錢地租給職業球隊，通過球隊比賽拉動人流和消費，發展體育旅游?？沙鞘心芊褚蚱浍@得正收益呢?！?/p>

經過20多年的努力，印第安納波利斯已經成為全美著名的體育城市，它的賽車及相關產業實力雄厚，Indianapolis 500大賽聞名遐邇，同時，NBA的印第安納步行者隊、NFL的印第安納波利斯小馬隊以及小聯盟地區總部也都落戶該城。

如今的印第安納波利斯，作為第一個基于體育再生的城市，其成功的案例，正在被歐美越來越多的城市所效仿。

“通過興建大批現代化的體育設施，促進賽事和職業體育的發展，從而達到優化城市商業環境，吸引投資和人才，活化城市功能?！庇嗍匚恼f。

體育產業里的中國城市

中國正經歷著大規模的城市化發展的過程。雖然城市發展中依舊是房地產產業的天下，但體育產業在城市經濟發展中已初見端倪。

余守文介紹，“其實國內有些城市已經在做體育產業的規劃，方法跟國外大同小異。”

2008年北京奧運會之后，北京一日游線路中除了長城八達嶺、故宮——天安門以及老北京胡同游以外，又多了一條鳥巢——水立方一日游?！绑w育賽事對旅游有促動，標志性場館變成了一個吸引物，這就是大型體育賽事的賽后遺產。”余守文說。

申辦大型賽事，也成為了城市發展中的一種“招商引資”。但是中國城市的體育賽事幾乎全都是政府主導的，社會的力量依舊沒有進來。“比如上海的F1比賽，都是政府在一手批地，引進項目;青海的環湖自行車賽也是如此?！焙虑谡f。

福建省晉江市稱得上是一個“體育城市”，這里聚集了中國最具影響力的體育用品生產和加工企業。在晉江，有3000多家體育用品生產企業，其中主營體育服裝、體育鞋襪帽的企業1639家，占全市體育產業單位數的81.30%。可以說，幾乎叫得上名字的國內體育品牌都在這里。

“中國正在進行大規模的城市建設，一旦房地產不再是經濟發展的支柱產業的時候，我想屆時潛力巨大的體育產業就會在城市發展中占有一席之地?！庇嗍匚恼f，“體育產業不僅僅是制造業，而是囊括了從第一產業到第三產業的多行業的組合?！?/p>

在中國，職業體育比賽還并沒有興起，沒有成型的消費市場，但是市場在悄悄萌動。

“我在上海接觸過一個賽車場項目，它現在已經在幾個城市開始擴建，逐漸發展起來以后，賽車聯賽就能夠舉辦起來了，能夠拉動經濟的職業體育賽事會越來越豐富?！鄙虾ｓw育學院產業發展研究院副院長黃海燕說。