司法會計發展中存在的主要問題與建議

王鳴洪

（江西省贛縣財政局，江西 贛州 341100）

目前國內司法會計方面的理論研究依然比較薄弱，無法有效適應市場經濟的發展要求和司法實踐。在該種情況下，積極探索現階段的司法會計發展問題，具有一定的現實意義。

一、現階段國內司法會計問題

（一）司法會計準則有待健全和完善

雖然國內現行了司法鑒定法律法規和制度措施，但較之于社會客觀需求，仍有需要完善之處。如在貪污以及經濟類案件處理過程中，多依據刑事訴訟法、民事訴訟法以及行政訴訟法中的一般性司法鑒定規定，進行定性分析和處理問題。目前來看，沒有統一的法規、鑒定程序以及鑒定報告模式，司法會計檢查、司法會計鑒定方面均缺乏實際可操作性，以至于鑒定結論評斷與運用缺乏科學規范性，甚至同一案件在不斷的機構進行司法鑒定，所得到的結果大相徑庭。

（二）人才培養科學性差

近年來，隨著高校不斷擴招，法律、會計方面的招生人數不斷增加，部分高校均設置了司法會計專業。雖然高校在培養司法會計人才方面取得了一定的成績，但是導師制度限制了高深理論水平的教授參與司法實踐。同時，值得注意的是公務員制度，限制了大量有實戰經驗的司法檢察官和法官等，參與人才培養。司法會計這門學科的綜合性非常的強，一方面要熟知法律方面的專業知識，另一方面也要精通審計、會計以及邏輯學等領域的內容。理論應當以實踐為基礎，縱觀當前國內人才培養現狀，效果并不理想。

（三）司法會計機構混亂，缺乏司法會計環境

現階段國內司法會計機構形式主要有三種，即內部非專業人員、專業司法會計人員以及外聘注冊會計師。長期以來，司法鑒定工作均交由司法機構內部審計、財務以及法律方面工作人員擔任。然而，隨著社會經濟的快速發展，經濟、財務類案件不斷增多，對司法鑒定人員提出了更高的要求，而且人員數量需求也隨之增加。雖然現階段已經建立了司法會計中心，但因人員素質不高，而導致人們更傾向于選擇專業注冊會計師。同時，實踐中還缺乏司法會計應用環境，司法會計作為新生事物，發展時間相對較短，人們對其了解不夠全面，甚至是部分檢察人員以及律師等專業人士，對司法會計的認知也非常的片面、一知半解。在司法實踐中，相關人員的司法鑒定意識淡薄，無法收集所需的資料，對財務方面的資料收集缺乏鑒定要求和標準。

二、促進司法會計快速發展的建議

（一）加強思想重視，加大宣傳力度

在構建和諧社會的今天，是否能夠正確理解司法會計的作用、發揮人員積極性，使他們更好得服務于案件的處理，保護司法正義，成為一個非常重要的研究課題。實踐中，應當加大公檢法、會計以及科技領域對司法會計的重視程度，并將司法會計作為經濟類犯罪的有效打擊手段和途徑。實踐中可以看到，經濟類犯罪嚴重擾亂了市場執行，對社會穩定會產生較大的影響。因此，嚴厲打擊經濟犯罪活動，成為司法機關和司法人員的重要任務。通常情況下，經濟類犯罪與國家機關、企事業單位的經濟活動密切相關，而且都會在財務會計資料中得以呈現。從這一視角來看，在經濟類犯罪打擊過程中，司法機關可以利用司法會計技術手段，及時確定犯罪行為偵查方向和切入點，調取證明犯罪的資料證據?；诖耍覀兛梢酝ㄟ^加大宣傳力度，充分尊重和體現司法會計的重要性。

（二）健全和完善司法會計法律法規

雖然市場經濟體制改革的不斷深化，國內經濟方面的法律法規以及法律體制等也隨之不斷的健全完善，尤其是刑法、刑事訴訟法的修訂,客觀上為司法會計提供了發展空間以及法律支持。在此基礎上，還要制定統一的法規，確保執業標準的規范化。在此過程中，建議借鑒國內外企業會計準則，檢察機關、財政部門之間應當通力協作，共同制定包含法律法規、技術標準以及行業規范在內的全方位規范體系。

（三）優化司法會計機構，改變混亂現狀

司法會計應當保持絕對的獨立性，建議改變司法機構指定司法會計的現狀，建立獨立于檢察院等司法機構的司法會計組織機構，并且采用招聘、嚴格選拔等形式引入專業人才。比如，司法會計中心即為國內司法會計領域推行司法會計專門化的大膽嘗試。值得一提的是：當前國內條件下，短時間內專門的司法會計機構不可能取代注冊會計師機構，司法鑒定過程中仍有注冊會計師機構的生存空間，因此有必要對注冊會計師機構申請從事司法鑒定嚴格審批；同時，凡司法鑒定參與人員，均應當獨立于其他人員、組織機構，而且必須精通法律、會計兩個專業的知識，只有這樣才能逐漸改變混亂現狀。

（四）加快人才培養管理機制建設步伐

長期以來，因對司法會計工作的重要性缺乏重視和認知，在國內大部分本科、專科院校中未設立司法會計專業，即便設立了也非常的冷門，司法會計專項研究成果非常的少。針對這一問題，筆者認為可從兩個方面入手：一是將法律、會計以及計算機等學科合并在政法、財經類院校的專門司法會計學科之中，并且積極培養司法會計學方面的研究生；二是加大導師制靈活性。由于高校導師實務經驗不足，司法工作人員理論知識缺乏，因此可結合現有資源，建立綜合人才培養機制，即司法機關與高校聯合培養司法會計人才。

三、結語

總而言之，司法會計在處理經濟類案件中的作用不斷凸顯，在司法會計建設過程中，應當大膽借鑒發達國家的成功經驗，不斷加快司法會計方面的法律法規建設步伐，積極培養司法會計人才，為有效防范和打擊經濟類犯罪保駕護航。

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