廣東對(duì)口支援南疆地區(qū)宣傳文化事業(yè)的實(shí)踐及思考

□ 文/ 劉 俊

廣東第二輪對(duì)口援疆的南疆“兩縣一市”（即喀什地區(qū)疏附縣、伽師縣和兵團(tuán)三師圖木舒克市）地區(qū)，一度被外界認(rèn)為是反暴恐、反分裂的前沿陣地，一些不安定因素和暴恐事件的發(fā)生令許多國(guó)民心中存在陰影，這嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)業(yè)的健康發(fā)展，也影響了受援地與外界的正常交流交往。

怎樣才能消除外界對(duì)南疆地區(qū)不必要的恐慌情緒，促進(jìn)各民族之間正常的交流交往，激發(fā)南疆“兩縣一市”對(duì)外形象傳播的正能量？事實(shí)證明，完全可以利用援疆省份主流媒體的強(qiáng)大支援力量，向外界講述一個(gè)真實(shí)的喀什、一個(gè)真實(shí)的兵團(tuán)三師圖木舒克市，從而逐漸消除對(duì)南疆地區(qū)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增進(jìn)南疆地區(qū)人民群眾對(duì)對(duì)口援疆工作的理解和擁護(hù)，不斷促進(jìn)各民族群眾之間的感情交融。

一、廣東宣傳文化援疆主要實(shí)踐

一是借援助省份主流媒體力量，匯聚援疆正能量。從2014年下半年開(kāi)始，廣東援疆前方指揮部與南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下多家主流媒體加強(qiáng)合作，加大對(duì)援疆工作的宣傳力度。2015年8月，《南方日?qǐng)?bào)》通過(guò)對(duì)廣東智力援疆題材的深度挖掘采訪，連續(xù)推出5期以“智力援疆、改變南疆”為欄目名的系列深度報(bào)道。這組報(bào)道是由廣東援疆前方指揮部和南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自策劃，前后方相互配合重點(diǎn)打造的援疆宣傳項(xiàng)目。對(duì)廣東援疆醫(yī)生和老師給南疆地區(qū)帶來(lái)的改變，以及促進(jìn)民族融合方面所起到的重要貢獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆，傳播了廣東援疆正能量。報(bào)道也引發(fā)廣東其它報(bào)紙和電視臺(tái)對(duì)廣東開(kāi)展智力援疆的深入挖掘報(bào)道，形成了一個(gè)集中宣傳援疆醫(yī)生、老師形象的小高潮。2014年10月，《南方都市報(bào)》重點(diǎn)推出了“絲路同心——廣東援疆15年”大型宣傳報(bào)道活動(dòng)，派出了以分管編委親自帶隊(duì)的采訪團(tuán)隊(duì)，前后派出12位文字?jǐn)z影采編人員，用了兩個(gè)多月時(shí)間精心采寫(xiě)和編排，最后推出24個(gè)版面（包含10多萬(wàn)字，50多幅新聞圖片）的系列報(bào)道。此次文化宣傳活動(dòng)，從廣東援疆在新時(shí)期的意義、援疆干部人才、援疆促進(jìn)就業(yè)等方面，系統(tǒng)全面完整地報(bào)道了廣東援疆工作，引起社會(huì)極大反響，激勵(lì)著廣東援疆干部更好地投身到援疆工作中。

二是多元立體式宣傳，注重打造精品。廣東援疆前方指揮部在推進(jìn)受援地對(duì)外形象宣傳過(guò)程中，牢牢樹(shù)立精品意識(shí)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求。2015年4月，廣東前指聯(lián)合廣東省新聞出版廣電局、廣東廣播電視臺(tái)一起拍攝的“一帶一路”大型紀(jì)錄片正式啟動(dòng)。該片已列入廣東省新聞出版廣電局重點(diǎn)文藝精品工程，將用鮮活的故事、獨(dú)特的視角、動(dòng)人的細(xì)節(jié)來(lái)打動(dòng)讀者，將“一帶一路”這一國(guó)家宏大戰(zhàn)略帶進(jìn)粵新兩地普通老百姓的視野，引起兩地觀眾的共鳴。廣東前指還與新疆天雪文學(xué)院合作，邀請(qǐng)北京、烏魯木齊等地作家到南疆地區(qū)采風(fēng)，聯(lián)合創(chuàng)作35萬(wàn)字反映援疆干部人才風(fēng)采的紀(jì)實(shí)文學(xué)《吐漫河左岸》，以真實(shí)記錄的手法，講述廣東援疆干部的故事。廣東前指借助廣東廣播電視臺(tái)常年播出電視劇《外地媳婦本地郎》的品牌效應(yīng)，編寫(xiě)了4集以援疆為背景，反映喀什歷史文化、風(fēng)土人情、旅游資源的電視劇，大大擴(kuò)大了喀什對(duì)外的影響，提升了喀什的知名度和美譽(yù)度。

三是挖掘民族特色，打造受援地文化新名片。為提高喀什文化核心競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘中國(guó)最西部城市的文化魅力，“十二五”期間，廣東援疆前方指揮部大力打造了富有濃郁西域風(fēng)情的阿凡提樂(lè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目占地600畝，總建筑面積約18萬(wàn)平方米，分為文化商業(yè)廣場(chǎng)、民族風(fēng)情園等九大功能區(qū)，計(jì)劃總投資6億元，整體項(xiàng)目計(jì)劃2015年建成投入使用。項(xiàng)目建成后可增加8000個(gè)就業(yè)崗位，將帶動(dòng)一大批延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，阿迪力演藝中心及相應(yīng)的園區(qū)道路、綠化、配套基礎(chǔ)設(shè)施已于2014年7月按期完工并如期對(duì)外營(yíng)業(yè)表演，成為南疆地區(qū)唯一的大型主題演藝中心，成為喀什地區(qū)一張文化和旅游的新名片。

四是加大“引進(jìn)來(lái)”力度，深化粵新文化交流交往。近兩年，廣東省文化廳組織的文化志愿者赴新疆喀什地區(qū)開(kāi)展“春雨工程”活動(dòng)，給喀什地區(qū)人民帶來(lái)了文化大餐。活動(dòng)期間，廣東文化志愿者深入喀什市、伽師縣、疏附縣等地，融合文化、志愿、邊疆、少數(shù)民族四個(gè)元素，以“大舞臺(tái)”“大講堂”“大展臺(tái)”為主要形式，舉辦了多場(chǎng)具有嶺南特色的文藝演出，并邀請(qǐng)新疆少數(shù)民族藝術(shù)家同臺(tái)獻(xiàn)藝，體現(xiàn)多民族文化的融合。廣東知名藝術(shù)家還給當(dāng)?shù)匚乃嚬歉芍v課，培訓(xùn)文藝人才。舉辦粵喀兩地書(shū)法美術(shù)攝影作品聯(lián)展，讓廣東與新疆兩地書(shū)法家、美術(shù)家進(jìn)行藝術(shù)的碰撞交流，給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾送上了豐盛的“嶺南文化大餐”，豐富了邊疆地區(qū)群眾的精神文化生活。通過(guò)雙向互動(dòng)形式，搭建內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)文化幫扶與交流平臺(tái)，促進(jìn)粵新兩地文化交流和兩省公共文化事業(yè)發(fā)展。

五是將南疆歷史文化、自然風(fēng)光等旅游文化資源大力向外推介。連續(xù)兩年，廣東援疆前方指揮部聯(lián)合廣東省旅游局、新疆自治區(qū)旅游局、喀什地區(qū)行署，大力推進(jìn)“廣東人游新疆”活動(dòng)。2014年7月，向廣東省50多家主要旅行社、40多家媒體推介了新疆、喀什地區(qū)旅游資源、旅游環(huán)境及旅游政策，掀起了了解新疆、深入新疆、到新疆去旅游的輿論熱潮。2015年10月，廣東“百團(tuán)萬(wàn)人游喀什”活動(dòng)在廣州啟動(dòng)后，首團(tuán)游客抵達(dá)南疆受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和熱情款待，粵新兩地媒體的追蹤報(bào)道，也對(duì)外樹(shù)立了喀什地區(qū)的美好形象。

二、宣傳文化援疆過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)及不足

通過(guò)近兩年時(shí)間的宣傳文化援疆工作，我們?nèi)〉昧艘恍┝钊苏駣^的成績(jī)，初步達(dá)到了傳播正能量、激發(fā)正能量的效果。主要經(jīng)驗(yàn)如下：

一是在宣傳文化援疆工作中，一定要立足現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，注重實(shí)效。要將一個(gè)真實(shí)的、形象的、鮮活的、主流的南疆告訴全國(guó)人民，不要因個(gè)別的極端事件而影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這一大局。

□ 來(lái)自新疆喀什地區(qū)的近600名少數(shù)民族員工，在喀什開(kāi)發(fā)區(qū)深圳產(chǎn)業(yè)園的思科拓展實(shí)業(yè)有限公司工作。圖為工休時(shí)間，思科拓展實(shí)業(yè)有限公司員工們跳起了歡快的“麥西來(lái)甫”（2014年11月25日攝）（趙戈/攝）

二是要將援疆宣傳報(bào)道與受援地對(duì)外形象傳播結(jié)合起來(lái)。我們?cè)谂臄z援疆題材電視劇《外來(lái)媳婦本地郎》以及《南方》雜志、《南方都市報(bào)》進(jìn)行集中宣傳報(bào)道過(guò)程中，在展示廣東援疆成果的同時(shí)，也將挖掘受援地旅游文化資源和反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情作為宣傳的重點(diǎn)，向外界講述一些真實(shí)的故事，展示一個(gè)真實(shí)的區(qū)情。

三是妥善和正確處理民族題材、宗教題材的宣傳報(bào)道，注重促進(jìn)各民族群眾之間的融合。既要尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)的生活、宗教習(xí)慣，也要旗幟鮮明地同“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)，注重媒體揚(yáng)善懲惡的宣傳引導(dǎo)作用。第二輪對(duì)口援疆工作已經(jīng)開(kāi)展5年，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，援疆工作是一項(xiàng)政治性特別強(qiáng)、應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，特別是宣傳文化援疆領(lǐng)域還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足。比如，過(guò)多地依靠后方單位“輸血”式援助，而忽視幫助受援地文化傳媒單位提高“造血”功能，受援地文化傳媒單位功能單一；在文化援疆領(lǐng)域仍停留在走走看看的層面，而缺少好的文化產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目。

三、對(duì)對(duì)口宣傳文化援疆工作的幾點(diǎn)思考

一是將文化軟實(shí)力建設(shè)列入對(duì)口援疆重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)幾年的對(duì)口援疆，受援地在科教文衛(wèi)硬件上有很大改善，但是在文化軟實(shí)力方面嚴(yán)重滯后，造成很多硬件設(shè)備、設(shè)施閑置，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。受援地高素質(zhì)文化人才缺乏，存在援疆干部人才一旦離開(kāi)，受援地面臨人才空心化的風(fēng)險(xiǎn)。建議中央和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)文化軟實(shí)力援疆方面的統(tǒng)籌力度，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，將文化軟實(shí)力援疆工作擺到更高的位置上來(lái)。

二是對(duì)受援地文化、傳媒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，加大文化、傳媒單位對(duì)口支援力度。應(yīng)該借鑒醫(yī)療衛(wèi)生援疆、教育援疆的模式，加大對(duì)受援地文化、傳媒產(chǎn)業(yè)援疆的支持力度。充分利用好后方有實(shí)力的文化傳媒單位的力量，通過(guò)柔性人才對(duì)口支援的辦法，加大對(duì)受援地的支援力度，讓受援地單位在文化產(chǎn)業(yè)方面形成“造血”功能，讓南疆優(yōu)秀的文化資源在全國(guó)文化市場(chǎng)中占有一席之地。

三是出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引疆外有實(shí)力的文化、傳媒企事業(yè)單位來(lái)疆興建項(xiàng)目。南疆地區(qū)有十分豐富和獨(dú)特的沙漠文化、西域歌舞文化、刀郎文化、雜技文化、兵團(tuán)文化等資源，但長(zhǎng)年得不到充分利用，建議自治區(qū)和兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)在土地、稅收等方面出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，吸引疆外有實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)赴疆設(shè)立影視城、游樂(lè)園、旅游景點(diǎn)等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四是國(guó)家級(jí)文化宣傳媒體單位應(yīng)加大對(duì)南疆城市文化宣傳包裝力度。廣東對(duì)口支援的喀什市和兵團(tuán)三師圖木舒克市，分別是具有濃厚西域特色文化和兵團(tuán)屯墾特色文化的城市，但外界對(duì)南疆地區(qū)普遍存在恐慌心理，對(duì)像圖木舒克市這樣的城市的安全情況存在不必要的擔(dān)心。應(yīng)該強(qiáng)化祖國(guó)這片疆域在全國(guó)人民心中的記憶，吸引更多的人們關(guān)注南疆的發(fā)展。建議有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)媒體文化單位，特別是在主流電視黃金時(shí)段加大對(duì)南疆城市旅游文化的包裝推介力度。