知識(shí)角

一、行政審批及其相關(guān)概念

1、行政權(quán)力：行政權(quán)力簡(jiǎn)單地說是政治權(quán)力的一種，它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依靠特定的強(qiáng)制手段，為有效執(zhí)行國(guó)家意志而依據(jù)憲法原則對(duì)全社會(huì)進(jìn)行管理的一種能力。

2、行政審批：行政審批是指行政機(jī)關(guān)（包括有行政審批權(quán)的其他組織）根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)，經(jīng)過依法審查，采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。

3、行政許可：2003年8月27日頒布的《中華人民共和國(guó)行政許可法》明確指出，本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

二、國(guó)家檔案局及河北省檔案局行政審批事項(xiàng)

1、2014年3月，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公開國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕5號(hào)）要求，國(guó)務(wù)院審改辦公開了國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單。國(guó)家檔案局共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，其中行政許可4項(xiàng)，非行政許可審批2項(xiàng)。

[58001]對(duì)出賣、轉(zhuǎn)讓集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批

[58002]贈(zèng)送、交換、出賣國(guó)家所有檔案的復(fù)制件的審批

[58003]攜帶、運(yùn)輸、郵寄國(guó)家二級(jí)檔案及其復(fù)制件出境的審批

[58004]延期向社會(huì)開放檔案審批

[58005]收集檔案范圍細(xì)則和工作方案的審批

[58006]文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批

2、河北省檔案局行政審批共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，其中行政許可4項(xiàng)，非行政許可審批2項(xiàng)。

[35001]對(duì)出賣、轉(zhuǎn)讓集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批

[35002]贈(zèng)送、交換、出賣國(guó)家所有檔案復(fù)制件的審批

[35003]攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的審批

[35004]延期向社會(huì)開放檔案審批

[35005]文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批

[35006]收集檔案范圍細(xì)則和工作方案的審批

三、河北省檔案局行政審批事項(xiàng)操作程序

1、運(yùn)行流程

（1）申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料

（2）承辦人受理，進(jìn)行形式審查，提出初審意見

（3）責(zé)任處室負(fù)責(zé)人審核

（4）主管局領(lǐng)導(dǎo)審批

（5）審批結(jié)果告知申請(qǐng)人

（6）公布結(jié)果

2、申請(qǐng)材料一般需要有申請(qǐng)書、申請(qǐng)單位介紹信或者個(gè)人身份有效證明及復(fù)印件，但各項(xiàng)審批事項(xiàng)還應(yīng)提供符合該事項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料。受讓單位受理后，需要出具意見書、檔案原件及其復(fù)印件。

3、申請(qǐng)條件一般應(yīng)符合以下條件：（1）不得違反國(guó)家保密管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及檔案管理的有關(guān)規(guī)定;（2）不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的安全和利益;（3）不得侵犯他人合法權(quán)益。

4、辦理時(shí)限：法定時(shí)限20個(gè)工作日，承諾時(shí)限15個(gè)工作日。特殊情況下，局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10日，做出審批結(jié)果。

5、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：河北省檔案局行政審批事項(xiàng)均為不收費(fèi)。