以史為鏡 推動國際體系成功轉型

楊潔勉

在隆重紀念世界反法西斯戰爭（二戰）勝利、中國人民抗日戰爭勝利和聯合國成立七十周年之際，從指導思想、組織機制和案例實踐等方面研究“國際體系轉型”再次成為政界和學界討論的重要議題。就國際關系學術界的研究而言，我們不僅要研究國際體系轉型的方向、條件和困難，而且要在歷史和現實的經驗教訓基礎上進行理論總結、戰略規劃和體制機制設計。

七十年的合理和進步因素需要不斷鞏固和發揚。盡管存在諸多不足，但二戰后國際體系仍顯著超越了以殖民主義和帝國主義分贓為主要標志的一戰后國際體系，長期維護了國際機制的運行和世界總體和平與穩定。更為重要的是，二戰后國際體系中包含了許多公正合理的積極因素，如《聯合國憲章》確立的國際關系基本原則，發展中國家倡導的和平共處五項原則和不結盟原則，發達國家和發展中國家共同實踐的南北合作精神，等。冷戰結束后，全球意識、跨國合作、包容發展、合作共贏等新的國際關系指導思想又增添了進來。站在歷史的新起點，當前的國際體系轉型應當而且能夠發揚上述既具有深刻歷史進步意義，又能深入、廣泛地倡導和踐行國際公義的新理念與新原則。

七十年的國際機制需要與時俱進并不斷創新發展。醞釀于二戰后期、誕生于二戰后初期的國際機制是戰后國際體系極其重要的組成部分，聯合國及國際貨幣基金組織、世界銀行、關貿總協定（世界貿易組織）等迄今仍發揮著極其重要的作用。在當前的國際體系轉型過程中，又涌現出許多創新機制，如二十國集團、金磚國家、區域性合作、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等。但上述創新機制大都局限于經濟領域，因而需要在合作、共贏、包容、發展等新理念指引下，向政治、安全、軍事、文化和非傳統領域拓展，需要在轉型中逐步整合并發揮作用，需要進一步體現國際體系的公正合理性。時代正呼喚政界、學界設計出與時俱進和創新發展的國際新機制，推動本次國際體系的成功轉型。

七十年的豐富實踐需要深入研究和總結提煉。當代國際體系轉型同國際關系、國際政治、國際法、世界經濟等眾多學科密切相關，“三合一”的七十周年系列紀念活動更為學界提供了深入研究和總結提煉的重要契機。我們要在豐富的國際體系發展和轉型實踐中不斷總結和運用規律，要在研究中正視歷史和面向未來，更要把七十年乃至更為久遠的歷史經驗教訓轉化為當前國際體系轉型的重要借鑒，通過發揮中國特色大國外交作用和國際社會的共同努力，繼續推動國際體系朝著更加公正合理的歷史方向前進。

（作者為上海國際問題研究院學術委員會主任，研究員、博士生導師）