新常態下創新驅動經濟的理論思考

胡學勤

新常態下創新驅動經濟的理論思考

胡學勤

新常態與創新驅動是我國經濟領域使用頻率最高的關鍵詞之一，不同的學者有不同的解讀。文章認為，經濟新常態是指我國所出現或存在的與以往有所不同的經濟態勢；其主要內容是速度減、結構變與動力轉。關于我國經濟為什么要實行創新驅動，文章運用發展階段轉換、二次現代化、“資源詛咒”假說與微笑曲線四種理論進行了解讀。

經濟新常態 創新驅動 理論解釋

一、經濟新常態

自從2014年5月習近平總書記在河南考察時首次提出新常態以來，理論界對此有不同的解讀，筆者在研讀相關理論和資料的基礎上提出如下見解。

1．新常態的含義

新常態按照詞意是：“新”是舊的對稱，意味著與以往不同；“常”表示時間，意味著在一定時期內存在；“態”指狀態和形勢。新常態意指在一定時期內所出現或存在的與以往有所不同的態勢。經濟新常態是指一個國家或地區所出現或存在的與以往有所不同的經濟態勢。

2．新常態的詞語屬性

個別學者和一些實際工作者把經濟新常態誤解為褒義詞，認為它是好的經濟形勢。筆者認為新常態是一個中性詞，它既不是褒義詞，也不是貶義詞，它既可以是機遇，也可能是挑戰，既可能是好的經濟形勢，也可能是出現了經濟問題。例如當代一些西方國家在經濟發展過程的經濟態勢就出現了好的經濟形勢與存在嚴重經濟問題的交織過程。（見下頁表1）

3．我國經濟新常態的主要內容

自從習近平總書記提出新常態以來，理論界對此有不同的解讀，主要有增長速度下降說、效益提高說、經濟態勢說、深化改革說、經濟結構調整說、創新說等。本文認為，我國經濟新常態是指我國的經濟出現了不同于以往高速增長的態勢，我國經濟進入了減速、結構變化和經濟轉型期。我國經濟新常態主要內容概括起來有三個方面：

（1）速度減。我國的經濟增長速度會由原來的高速增長變為中高速增長，甚至是中速增長。2012年至2014年，GDP年增速連續3年低于8%，而且在今后一段時期內也很難再出現像過去的兩位數的高速增長。這是由于我國人口年齡結構出現了“雙拐”（人口紅利轉向人口負債；勞動力供給由過剩轉向短缺），企業用工成本上升；長期的高投資實現的高增長由于投資績效下降會使增速下降；消費需求占比較低；國際環境會使出口相對不足等原因所致。

（2）結構變。過去我們過于注重追求經濟增量，積累的經濟結構問題較多：需要提升服務業的比重、擴大消費需求、縮小收入差距、改善區域結構不平衡、減小資源消耗和保護環境等，需要轉變經濟結構。

（3）動力轉。由投資驅動轉向創新驅動。過去在相當長的時期內我國的經濟增長主要靠投資驅動，一方面投資由于多種原因其投資的績效不佳或高數量、低效益；另一方面我國的科技自主創新不足，以市場換技術的老路缺乏國際競爭力，所以經濟發展需要轉型，由投資驅動轉向創新驅動。

二、經濟創新驅動的理論

經濟創新自中共十八大提出后，理論界結合我國經濟增長的實際作了不同的解釋，但是較為全面的理論解讀還較為鮮見，我國為什么要由投資驅動轉向創新驅動，我們認為，在農業社會是靠要素驅動，工業社會是靠投資驅動，當今社會要靠創新驅動。其必要性主要有以下四種理論。

1．波特的經濟發展階段轉換理論

表1 20世紀30年代后一些西方國家經濟發展的態勢

根據Michael．E．Porter（1990）的經濟發展階段轉換理論，經濟發展主要可以劃分為生產要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段、財富驅動階段四個階段。筆者結合經濟發展的歷史，繪制經濟階段轉換圖。 （見圖1）

圖1 波特發展階段轉換理論

從經濟史實來看，農業社會經歷近萬年的發展，創造的財富遠遠不及工業社會三百年創造的財富多；由創新驅動的知識經濟十幾年所創造的財富比工業社會三百年還要多。波特的發展階段理論說明，不斷的經濟發展階段轉換是人類社會永持發展的需要，在當今要素驅動與投資驅動呈現出低效性，無法滿足當代人類社會的繼續發展的需要。隨著知識經濟時代的到來，我國要實現經濟高效長期地發展，必須由投資驅動轉向創新驅動。

2．二次現代化理論

現代化是指從農業社會→工業化社會和從工業化社會→知識化經濟轉變的歷史過程。國內外一些學者把現代化分為一次現代化和二次現代化。（見圖2）

由圖2可見，一次現代化在經濟領域包括工業化、專業化、規模化、城市化、福利化、資源流動化等；二次現代化的經濟層面的新現代化包括知識化、全球化、信息化、智能化、虛擬化等。當前，我國第一次現代化尚未完成，又面臨著第二次現代化的挑戰，我們要由經濟大國建成經濟強國還必須進行第二次現代化建設。在加速實現第一次現代化，積極推進二次現代化建設中，必須加快由投資驅動向創新驅動轉變。

圖2 二次現代化

3．“資源詛咒”假說

1993年奧蒂（Auty）提出了著名的“資源詛咒”假說，隨后薩克斯和華納 （Sachs and Warner）分別于1995、1997、2001年發表了多篇文章，選取 1970－1989年發展中國家為樣本對“資源詛咒”假說進行實證檢驗。他們提出并驗證的“資源詛咒”假說研究的結論是：①當今社會，自然資源已不是推動經濟發展的重要因素；②相反過度依賴自然資源還會成為經濟發展的詛咒；③一些自然資源豐富的國家，其經濟發展相對落后，而一些自然資源相對貧乏的國家或地區經濟卻相對發達。隨著研究的不斷深入，“資源詛咒”現象已經從當初的國家之間發展速度的對比到國內地區經濟發展比較的研究。許多研究表明，自然資源相對豐富對于地區經濟發展呈現負作用，資源優勢反而對其他多元化發展優勢起到了擠出效應。在國外和境外，作為資源相對稀缺體的歐洲和亞洲的日本、四小龍（中國的臺灣、香港，韓國，新加坡）的經濟發展迅速成為經濟發達的國家或地區；而自然資源相對豐富的非洲、拉丁美洲卻是經濟相對落后的發展中國家。在我國，自然資源相對貧乏的中國東南沿海地區經濟相對發達，而自然資源較為豐富的中西部地區則經濟相對落后。（見圖3）

圖3 “資源詛咒”理論

圖4 “微笑曲線”

由圖3的“資源詛咒”可知，過度依賴于自然資源的投入，忽略知識科技發展經濟就必然落后。而體制創新、技術創新、管理創新能夠彌補一國經濟資源貧乏先天弱勢，使其經濟發展呈現高效快速發展。“資源詛咒”還告訴我們，我國再也不能依賴大量投資對自然資源掠奪式地開發利用來實現經濟增長了，而要建成經濟強國，必須通過不斷創新驅動經濟發展。

4．微笑曲線理論

1992年宏碁集團創始人施振榮提出了著名的“微 笑 曲 線 ”（Smiling Curve）理論。（見圖4）

微笑曲線表明：①高附加值在兩端的研發和品牌及服務，而研發和品牌及服務主要依靠創新，所以要實現經濟高效發展，必須進行創新；②低附加值在中間部分是加工制造部分（生產環節），這說明了依靠資本投資驅動的低效性；③由于資本投資的低效和創新驅動的高效，要實現經濟的高效發展，必須由投資驅動轉向創新驅動。這就要求我們加強創新能力的提升，由“世界工廠”轉變為“世界辦公室”；把世界制造中心轉向世界研發中心。

上述的波特發展階段轉換理論所說要素驅動和投資驅動階段是對國家或是地區經濟發展過去式，在今后要想實現經濟發展的高效性，必須由要素和投資驅動經濟轉向創新驅動經濟。二次現代化理論說明在我國繼續進行一次現代化建設，積極推動二次現代化進程中，創新起著極為重要的作用。“資源詛咒”理論則說明過度依賴自然資源發展經濟低效， “微笑曲線”理論則說明投資驅動的低效性，要提升經濟增長的效益只有通過不斷創新才能實現。除此之外，還有，以羅默（Romer．P）、盧卡斯（Lucas．R）等人為代表的新增長理論。所有這些理論表明：創新是當今經濟增長最重要的第一動力。

［責任編輯：吳 群］

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1009－2382（2015）11－0010－03

胡學勤， 揚州大學商學院教授 （揚州225127）。