積分“排”出新活力

張國省

2015年4月2日，重慶市大渡口區九宮廟街道黨工委辦公樓。

上班一打開電腦，街道黨工委書記楊建明就習慣性地登上12371黨建信息平臺。

將鼠標放在“基層黨建”模塊上，下面顯示出四個子欄目。

楊建明迅速點擊“活力積分”一欄，表情嚴肅。

在積分榜上，黨組織積分排名、黨員積分排名清晰可見。

第一名，九宮廟街道黨工委，203.4分。

“保住了第一。”楊建明松了一口氣。

在網絡積分排名下，大渡口區黨組織開始迸發活力。

活力不足

說起黨組織活力不足，楊建明深有體會。

2008年，楊建明做過一次調查，結果讓他大吃一驚——由于黨員干部喜歡“窩在辦公室里”，社區居民連部分社區干部的名字都喊不出來。

這讓九宮廟街道的黨組織在群眾中丟了不少分。

一次座談會上，群眾終于難抑心中的不滿。

“現在的社區干部‘機關病嚴重，街道干部更是難得一見。”

“面對群眾的困難和需求，黨組織在哪里？”

在場的街道黨員干部面紅耳赤，楊建明則記下群眾的訴求。

“關鍵時刻，黨組織哪里去了？黨員哪里去了？”楊建明也在心里問了自己。

回來后，楊建明做了個調研。

“組織生活會就是讀讀報刊，評先選優就是‘輪流坐莊，一點意思都沒有。”

“而且，干多干少一個樣、干好干壞一個樣，沒得動力。”

黨員干部的實話實說，揭示出一個問題——基層黨組織活力不足。

其實，基層黨組織缺少活力，不只是九宮廟街道，這在當時的大渡口很普遍。

“黨組織封閉運行，缺乏活力。”

“缺少有效考核機制，很難調動黨組織和黨員的積極性。”

大渡口區委組織部開始剖析起原因來。

積分評星

2010年7月的一天，大渡口區委組織部。

接到開會通知，組織科干部黃權杰快步向會議室走去。

“今天又是什么議題？”黃權杰問身邊同事。

“還是討論‘活力黨組織的事。”同事回答。

“一個月第三次討論了。”黃權杰頓感此事非同小可。

這年7月，區委組織部連開數次會議，向黨務工作者和基層黨員征求引入競爭機制的意見。

隨后，區委組織部出臺了活力積分量化制度。

給黨組織建立“積分卡”——積分卡由黨組織成效指數、人氣指數、民意指數、黨員能力指數4類積分相加構成，包括開展活動、聯系服務群眾等120項活力評價指標，如黨組織每組織一次義工活動可以加3分。

黨組織每積滿100分可加1顆星，晉一級“星級黨組織”;當年積分在同類別黨組織中位列前15%的，授予“紅旗黨組織”稱號。

給黨員建立“工分卡”——工分卡由黨員的基礎分、活動分和爭優分3類積分相加構成，量化指標包括按時足額繳納黨費、每年完成16小時以上義工服務活動等12項具體任務，如黨員每參加一次義工活動加0.1分。

黨員每積滿20分加1顆星，晉一級“星級黨員”;當年積分在同類別黨員中位列前15%的，授予“紅旗黨員”稱號。

黨組織和黨員積分在12371黨建信息平臺上實時錄入，進行動態排名。

“建立活力積分量化制度，意在破解基層黨組織和黨員‘干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題。”大渡口區委常委、組織部長張瓊說。

獎懲機制

2011年12月，九宮廟街道庹家坳社區機器轟鳴、煙塵滾滾。

九宮廟街道辦事處副主任王立敏捂著鼻子，快速穿過一座座破舊危房，來到一棟上世紀70年代修建的磚房前。

她徑直上樓，輕敲居民李云霞家的門。

“我知道你是為房屋拆遷的事來的。”年近七旬的李云霞開門后直接說。

“不是我不想搬，而是賠款問題一直沒有解決……”李云霞直截了當說出了原因。

王立敏一邊傾聽，一邊用筆記下李云霞的訴求。

當晚，王立敏查閱相關政策，針對李云霞家的情況，把她可以享受的政策一一列出。

通過四處奔走，王立敏為李云霞爭取到了55平方米的保障房。

“住房面積比原來大多了。”李云霞滿意地簽訂了房屋征收協議。

跟王立敏一樣，大渡口區的黨員干部被“趕”出了辦公室，下基層調研辦公去了。

“積分考核不想落后，就要認真履職。”王立敏說。

為了強化積分考核，大渡口區委組織部又配套建立了獎懲制度——

每年度獲得“紅旗黨組織”稱號的黨組織，區委每年將給予專項黨建工作經費補助。

連續兩年獲得“紅旗黨員”稱號的黨員，可直接參與區委及以上先進評選表彰，還可在干部選拔任用中優先推薦使用。

年終積分排名靠后的黨組織、黨組織負責人將被誡勉談話，并限期整改。

對于年終積分排名靠后的黨員，大渡口推出了黨員登記注冊制度——評議不合格，下年度將被納入暫緩登記對象，失去“黨員資格”。

“獎懲機制一出，我們開始活力四射。”王立敏說。

電子報告

2012年2月初的一天，何秀容正在家看電視。

“叮叮！”一條短信來了。信息內容讓她大吃一驚：“創先爭優：本月您還沒講述;組織生活：本年累計參加零次……”

“黨組織怎么對我的情況這么清楚？”何秀容很納悶。

“區委給每個黨員建立了一個電子活動證，記錄參加活動、繳納黨費等情況。12371黨建信息平臺每個月會將黨員履職情況以電子黨務報告的形式通知黨員。”春暉街道陽光社區黨委書記李海寧揭開了謎底。

何秀容一下心虛了：“這樣下去，明年要被列為‘暫緩登記對象的。”

于是，何秀容立馬“活躍”起來——

“到社區里打掃清潔衛生。”

“幫助轄區返鄉農民工就業。”

…………

2013年初，何秀容又收到短信——2012年度電子黨務報告：創先爭優黨員能力指數積分60分，二星級黨員，積分排名列本支部黨員第7名……全年累計參加義工活動29次，服務時長49小時……

何秀容用手一點，在這條短信上加了把“鎖”，“我要把它保存起來，年度民主評議會上，這是我履職成績的憑證”。

也正是因為電子黨務報告的提醒，春暉路街道新華社區退休居民劉淑華一直不敢松勁。

劉淑華頗有才華，其書畫技藝相當精湛。

于是，她發揮所長，教社區小朋友練習書畫，從而贏得了群眾好評。

正是群眾的好評，讓劉淑華的黨員“工分”一路飆升。

2015年3月，在12371黨建信息平臺上，劉淑華的黨員“工分”高居榜首。

“多虧了電子黨務報告月月提醒我。”劉淑華說。