筑保障抓滲透促輻射發揮好機關黨建的獨特作用

朱廷波

機關黨建是黨的建設的重要組成部分，在推進基層黨建、發揮機關職能、轉變工作作風、密切黨群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。而企業機關黨建，在服務和推進企業改革發展中，又具有特殊意義。近年來，上海石化在深化改革、轉型發展、從嚴管理的歷程中，機關黨委準確把握機關黨建獨特的職責定位，堅持黨建與行政工作目標同向、部署同步、工作同力，發揮好協助、監督和保證作用，努力把企業黨組織的政治優勢轉化企業核心競爭力，著力破解業務工作和隊伍建設中的難題，切實增強了機關黨建工作的針對性和實效性。

強化基礎，發揮機關黨建的保障作用

一是強化思想政治教育。全面落實上海石化領導干部中心組學習、民主生活會、民主評議和對口聯系困難職工等四項制度，搭建起機關黨員干部之間相互學習、日常交流的平臺，形成機關黨員干部主動傾聽意見、了解民意的良好機制。嚴格落實黨內生活制度，運用好組織生活“8項規定動作+4項創新內容”模式，加強黨員日常教育，推進組織生活創新設計活動，豐富黨內生活內涵，激發機關黨建活力。定期組織“新黨章學習小組”學習實踐活動，使之成為機關培養黨員骨干的“搖籃”。加強新黨員的教育管理，定期開展黨紀黨規教育，進一步提高黨性意識和黨紀觀念。開展了主題鮮明的卡拉OK紅歌會、黨內外座談會等，接受革命傳統教育，抒發機關黨員的愛黨情懷。

二是強化形勢任務宣傳。機關各級黨組織準確把握形勢任務教育的階段性特點和持續性要求，落實宣傳教育責任，堅持機關黨委委員、部室主任、黨支部書記對口進行形勢任務宣講。通過組織學習討論，進一步引導和幫助廣大干部職工更好地把握企業各時期面臨的新形勢、新任務和新要求，鼓舞士氣，振奮精神，努力使思想教育化為具體的行動要求和行為規范。

三是強化黨組織自身建設。根據公司集中管理、機構調整等情況，堅持“三同步”原則，及時調整完善機關部室黨支部。認真貫徹落實黨章和上海石化基層黨組織換屆選舉工作實施意見，抓好黨支部（總支）換屆選舉工作。全面推行黨支部換屆公推直選工作，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，充分尊重黨員、群眾推薦和個人自薦，讓職工滿意、黨員信任并有奉獻精神的機關黨員干部擔任黨支部書記。抓實黨內“三聯系”制度，落實機關黨代表一對一、一對多聯系職工全覆蓋，經常性地提醒督促和服務幫助黨代表履行職責，及時聽取和傳遞機關員工的意愿和需求，有效地發揮了黨代表的橋梁紐帶作用。建立并完善機關部室黨建工作考核機制，通過每年組織兩次黨支部工作檢查考核和通報評比，有力地促進機關黨建工作整體水平的提高。

突出重點，發揮機關黨建的滲透作用

一是突出中心工作促進開展專項活動。堅持突出主題、因時制宜開展勞動競賽，通過開展“開源增效、降本減費，向管理要效益”、“決戰百日、力爭上游”全員爭效等專項勞動競賽，發揮了黨群工作的激勵功能、創造功能和效益功能，增強機關員工向管理要效益的意識。組織開展群眾性合理化建議工作，鼓勵機關員工圍繞上海石化安全生產、經營管理等方面薄弱環節探索攻關，提出改進的建議和措施。以文明部室創建活動為抓手，持續推進“深入基層為民服務”活動，加大機關指導服務基層工作力度。

二是突出凝心聚力促進打造服務平臺。建立完善了上海石化機關黨委聯系和服務職工群眾工作體系與機制的基礎上，著力在“建起來、轉起來、活起來”上下功夫，通過定期收集意見、協調處理和反饋公開等閉環管理，暢通了機關員工表達意愿的渠道。組織開展機關“為民服務辦實事”專項活動，各部室黨支部緊緊圍繞服務基層、服務職工、改善作風等方面開展立項，年底組織實事項目成果交流發布。通過持續幾年專項活動，擴大了宣傳影響，強化了服務理念，同時機關部室工作作風得到進一步改進，為基層服務能力得到進一步增強。建立員工家庭全面走訪、為退休職工召開歡送會等工作機制。2014年機關職工家庭走訪率達80%，2015年起機關退休職工歡送會覆蓋面將達到100%。進一步深化機關黨建服務內涵。

三是突出成果轉化促進作風建設。抓好黨的群眾路線教育實踐活動中各機關部室整改措施的落實，完善了機關作風建設基層監督評議制度，通過定期組織基層職工對機關作風建設工作的滿意度測評和自覺接受監督，及時了解基層單位對機關部室在服務和指導上的評價和需求。開展“爭做文明、敬業、高效、廉潔的機關人”活動，通過深挖嚴查，征集到123條不符合文明、敬業、高效、廉潔要求的現象，提煉出以“敬業高效又廉潔，再站排頭創輝煌”為主題的公司機關文明規范提示語20條，我們將機關員工文明禮儀行為規范制作成每周一題工作臺歷，發放到機關全體員工，做到宣傳教育全覆蓋，進一步規范員工文明禮儀行為，提升機關形象。近年來，在規范機關員工車輛停放、機關食堂改造等工作中，協調各方，組建機關志愿者隊伍，發揮好黨建的服務保障功能。

深化特色，發揮機關黨建的輻射作用

一是深化黨員示范崗創建。結合上海石化兩年一輪民主評議黨員和黨內先進評優工作，2008年以來，機關黨委組織開展黨員示范崗創建活動。開展黨員的示范承諾和亮牌上崗，倡導“一名黨員，一面旗幟”的精神。機關黨委加強黨員示范崗的過程跟蹤，一方面通過每年二次黨支部考核，加強對示范崗黨員定期評議，對示范崗創建活動實施日常考核；另一方面，開展示范崗黨員與新黨章學習小組成員座談交流活動，讓新黨員、入黨積極分子感受身邊黨員的先進事跡，起到了良好的教育效果，也擴大了黨員示范崗的示范效應。通過對黨員示范崗每兩年一輪調整補充，不斷擴大示范崗的覆蓋面，充實示范崗黨員的新生力量，發揮了示范榜樣作用，樹立了機關黨員形象，有力地推動機關黨員隊伍建設。

二是深化先進典型宣傳選樹。機關黨委充分發揮先進典型的榜樣價值，針對機關各條線涌現出來的典型，深入挖掘特質、持續宣傳選樹，努力實現先進典型選樹與上海石化建設“國內領先、世界一流”煉化企業這一宏偉目標的具體實踐相結合，與提高干部職工的精氣神相結合，與解決職工群眾的思想和實際問題相結合。運用機關春節聯歡會，對挖掘、收集的機關各類先進集體、優秀個人進行表彰。并利用展板、PPT展播等形式，大力宣傳先進事跡，擴大先進影響力。通過加強先進表彰和事跡宣傳，引導機關員工學習先進、爭當先進，有效激勵了機關員工努力進取，奮發有為。

三是深化機關文明部室創建活動。機關黨委堅持把“文明部室”創建活動作為機關精神文明建設的重要抓手，從加強機關部室的思想政治建設、精神文明建設、職業作風建設入手，著力提升機關部室作風形象，促進機關整體功能發揮。每年組織對“文明部室”考核標準和內容進行修訂完善，結合公司中心工作，突出重點，使文明部室的創建活動更具有針對性和有效性。幾年來，通過健全完善機關文明部室創建的工作機制，建立科學的評價體系，增強活動的透明度，大大提高了各部室參與創建的積極性和主動性，逐步實現了機關部室“要我創建”為“我要創建”的轉變，形成機關黨建由機關黨委統一領導、各部室黨政齊抓共管、機關員工人人參與的良好格局，整體推進了上海石化的和諧發展。endprint