財經

本周主題詞 / KEYWORDS

PPP項目庫

為推進政府和社會資本合作（PPP）模式發展，提高PPP項目簽約率，國家發改委正準備建一個PPP項目庫，目前正在收集、匯總和篩選地方的PPP項目。

自去年國務院發布《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資若干意見》的60號文件，PPP模式推進效果逐步顯現，但也存在一些問題。據了解，全國各地只有10%～20%左右的項目簽訂了合同。有的省份提出的PPP項目數量多，投資總量很大，還有不少項目不具備實施的條件。

為有效解決PPP項目缺少期限匹配、成本適當的金融支持等問題，國家發改委聯合國家開發銀行印發了通知，提出國開行對PPP項目提供利率優惠，貸款期限最長可以達到30年的一些差異化信貸政策。

除金融支持外，PPP發展也要有健全法律法規予以保障。4月 ? ? ?21日，國務院常務會議審議通過了國家發改委會同有關部門研究起草的《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，對促進PPP模式的發展會起到積極作用，該辦法將很快印發執行。

國家發改委擬再推一批重大工程包

國家發改委投資司副司長羅國三4月24日表示，為更好地穩增長和促投資，國家發改委將不斷充實完善和動態調整重大工程包，近期可能會推出新的一批重大工程包。羅國三在國家發改委4月24日舉行的“宏觀經濟形勢與政策”發布會上表示，國家發改委將不斷把一些符合方向、具備條件的重大項目及時補充進來，形成“四個一批”，即“實施一批、核準一批、儲備一批、謀劃一批”。

根據國家統計局數據，一季度全國固定資產投資增長13.5%，同比下降4.1個百分點，自去年6月以來連續8個月下降，顯示投資增長面臨的下行壓力持續加大。去年9月以來，國家發改委推出了包括信息電網油氣等重大網絡、健康養老服務、生態環保、清潔能源等七大類投資工程包，在穩增長方面發揮了重要作用。

羅國三指出，盡管投資整體回落幅度較大，但從結構上看，由于加快重大工程建設，一些基礎設施領域保持快速增長態勢。基礎設施投資增長23.1%，同比提高了0.6個百分點，其中鐵路、公路、水路投資增長15.2%，提高了3.8個百分點。

羅國三介紹說，在推進重大工程建設方面，國家發改委還建立健全重大項目協調機制，以及正在研究建立重大項目的政銀企社合作對接機制，通過搭建一個信息共享、資金對接的平臺，保障重大項目的資金供應。除加快重大工程建設，國家發改委還通過創新投融資機制，深化審批制度改革等方式促進投資增長。羅國三表示，下一步要將改革進一步推向縱深，通過研究和實施取消下放投資審批權限等工作。

全球

美聯儲4月29日結束為期兩天的貨幣政策會議，宣布維持聯邦基金利率在0～0.25%不變。美國聯邦公開市場委員會在決議聲明中表示，增幅放緩、就業溫和增加、勞動力閑置問題較上次決議鮮有變化。彭博4月28日公布的最新調查顯示，在4月下旬參與其調查的59位經濟學家中，有73%的人表示美聯儲自2006年6月以來的首次加息將出現在9月份。

英國政府對英國石油公司表示，將會采取干預措施，防止任何外國企業收購該企業。英國石油公司市值超過1320億美元。不過目前油價徘徊在低位，有關這類交易的傳聞已經出現。

國際貨幣基金組織（IMF）4月29日發布的北美和拉美地區經濟報告指出，巴西正在經歷20多年來“最嚴重”的經濟衰退。IMF預測，巴西今年國內生產總值增長率為負1%，而通貨膨脹率將達到7.8%。

國際貨幣基金組織（IMF）預測：2015/16財年印經濟增速將達7.5%，超過中國。IMF表示，2016/17財年，印度也將保持同樣增速。直到2020/21財年，印經濟增速都不會超過7.8%。IMF認為明年中國經濟增速預計為6.8%，2017年增速會下降至6.3%并持續至 ? ?2020年。

馬來西亞總理納吉布在今年馬來西亞輪值主席國相關活動上表示，東盟商務咨詢理事會將在本屆東盟峰會上提呈成立東盟中小企業銀行的建議。

重大事件

信貸抵押再貸款試點即將在中國鋪開

據悉，信貸質押再貸款試點即將在全國鋪開，分地區試點。中國人民銀行將制定政策方向，而具體實施細則將由央行各地方分行根據實際情況而定，這將是除了信貸資產證券化之外的又一盤活信貸存量的渠道。

政策去年已在廣東和山東省試點，廣東省去年是50億元。按照廣東省的經驗，信貸質押業務主要是由央行按照既定的評級模型和體系，對銀行的貸款企業進行評級，并以其中合格企業的優質信貸資產為質押向銀行發放再貸款，流程上分為四個步驟：對銀行評級;對貸款企業評級;資產備案核查;貸款申請發放。

信貸質押貸款，指的是銀行可以用現有的信貸資產，也就是已經放出去的貸款，從央行質押獲得新的資金。endprint