從南北方經濟比較看長江經濟帶發展

金祥榮

目前，長江經濟帶的發展屬于點軸發展，長三角、上海、江蘇、浙江具有極化效應；但從資本流動來看，只有浙江已處擴散階段（凈資本輸出，每年流出的資金約1萬億元以上），江蘇、上海還是凈資本流入。如果把中國經濟劃分為北方經濟和南方經濟，長江經濟帶無疑屬于南方經濟（長江經濟帶+廣東、福建的GDP總量接近全國的百分之六十）。南方的民營經濟對GDP的貢獻達百分之七十多；而北方的國有經濟對GDP的貢獻近百分之七十；以國有經濟為基礎的北方經濟壟斷了重要的上游產業和金融，擠壓了南方經濟的利潤空間和轉型升級的上游通道。南方與北方的制度基礎不一樣，文化差異明顯，比如工具理性與市場理性、非人格化交易與人格化交易以及政治關聯等方面的差異。從對外經濟來看，長江經濟帶出口總額占全國百分之四十多（加上廣東、福建則近百分之八十），長三角的出口依存度近百分之四十（最高年度百分之五十多）；長江經濟帶創造了全國百分之七十的順差（南方經濟創造了全國百分之九十六的順差，而北方的北京、天津、河北、內蒙、遼寧、吉林、黑龍江、山東、山西等都為逆差）。可以說，代理型的出口貿易大大傷害了南方經濟。

因此，南方與北方對制度改革的需求是有差異的，而且都面臨制度預期的不確定性，比如關于產權保護的問題，南方的民營經濟更需要好的產權保護制度。再看資源錯置與改革紅利問題，我們做了一個測算：絕對水平上，各省份的資源錯置都很嚴重；相對水平上，各省份的資源錯置程度存在明顯差異，資源錯置程度最輕的三個省份依次是浙江、江蘇和上海，資源錯置程度最嚴重的三個省份依次是甘肅、廣西和黑龍江。也就是說，各地區資源錯置程度是不同的，改革紅利也就不一致（錯置程度越高，紅利越大）。改革紅利最高的是甘肅（如果把資源錯置問題解決好，人均GDP可以增加180%），最低的是浙江；而在長江經濟帶，除江西以外的其他省市都在中位以下。總體上看，改革的紅利北方要大于南方，因為南方資源錯置程度較低。資源錯置程度主要受金融市場發育、國有經濟比重、財政支出結構、開放程度以及地方政府對市場的干預等因素的影響，涉及各方面的改革。中央提出混合所有制改革，南方經濟跟北方經濟怎么混合？南北方制度差異、文化差異這么大，能混合嗎？總之，我們還需要從南方經濟與北方經濟的差異的視角來深入研究長江經濟帶的發展，在理論上和經驗上不斷提高認識。