淺析我國高校創業教育的現狀和問題

范琳琳 石海英

摘 要：創業教育是影響人的創業行為的教育。創業教育的價值表現在促進人的全面而自由的發展，尤其是促進大學生自我價值的實現。近年來，我國高校在構建基于創業實現的創業教育知識結構和探索立足于專業發展的創業教育實施策略方面取得了顯著的發展和進步，但在其過程中也暴露出高校創業教育中的不足和弊端。我國高校仍需在今后的發展過程中逐步完善科學體系，補足配套措施，落實優惠政策，為大學生提供一條便利實用的創業之路。

關鍵詞：創業教育；高校；大學生；教育

創業教育被聯合國教科文組織稱為教育的“第三本護照”， 被賦予了與學術教育、職業教育同等重要的地位。在創新驅動社會轉型與經濟發展的大形勢之下，大學生作為建設創新型國家的重要力量，其創業活動越來越受到社會和國家的重視和支持。大學生創業不僅在一定程度上緩解了如今高校畢業生就業壓力大的問題，并且有助于大學生自身價值的實現，還有利于我國向知識型經濟結構的轉變。大學生創業不能僅僅依靠大學生自身的需求和動力，更需要社會和政府的投入和扶持。在這其中，政府、產業、高校和家庭在大學生創業方面需要相互配合，構建符合我國國情的合理的支持體系。

一、國內外創業教育的理論研究和實踐現狀

國外關于大學生創業的理論體系建立較早，頗具代表性的是阿姆斯特丹科技發展學院和紐約州立大學合作構建的三螺旋理論，這一理論自20世紀90年代提出后便受到普遍認同，被認作是精準得論述了區域經濟發展中政府、產業和大學的互動關系。另一個具有代表性的國際創業研究項目GEM（Global Entrepreneurship Monitor），由百森學院和英國倫敦商學院共同提出，值得一提的是，百森學院在創業教育方面位列全美第一名。兩大標志性的創業項目催化了大學生創業活動日趨活躍，許多有頭腦有新思維的學生加入了創業者的行業。成功的例子比比皆是，如大衛·費洛和楊致遠于1994年創辦了雅虎，Larry Page和Sergey Brin于1998年創立了谷歌，美國人馬克·扎克伯格于2004年創辦了Facebook。

國際上日趨活躍的創業氛圍漸漸滲透到了國內，清華大學于1998年舉辦第一屆大學生創業大賽，開啟了我國大學生創業的新篇章。2002年4月，教育部首次在清華大學、上海交通大學等9所高校中啟動創業教育試點工作，高校創業教育才逐步在全國各高校中推廣開來。教育部在《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中就2015年高校畢業生就業創業工作進行部署，要求“各地各高校全面推進創新創業教育和自主創業工作，加大對大學生自主創業資金支持力度，高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業”。這為在校大學生創業提供了政策上的便利，成為近期推動高校大學生創業的新舉措。

二、我國高校創業教育的發展現狀

隨著政策上的不斷支持和高校管理者的大力推進，我國高校的創業教育取得了顯著的發展和進步，大致經歷了以下三個階段：

1.從創業競賽到創業教育的試點。1998年，首屆“清華創業計劃”大賽在清華大學成功舉辦，這是國內第一次將創業競賽引入大學校園。1999年，首屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽在清華大學成功舉行，該競賽由全國學聯、中國科協、共青團中央聯合主辦，“挑戰杯”延續至今，成為了各高校活動中分量較重、效果較好的項目之一。2002年教育部啟動了九所高校的創業教育試點，對我國創業教育模式進行了有益的探索。

2.由師資培訓至學生培養的承接。創業教育師資培訓開始于2003年10月教育部舉辦的第一期創業教育骨干培訓班，地點設在北京航空航天大學。創業教育骨干培訓班每年一期，已成功舉辦了十期。2005年，另一個創業教育培訓項目應運而生，它由中華全國青年聯合會和共青團中央聯合發起，被稱作KAB創業教育項目。這是中國創業教育發展的一項嘗試，旨在吸收借鑒國際經驗的基礎上探索一條具有中國特色的創業教育之路。隨著這兩項項目的逐期舉辦，各高校逐年增加了創業教育師資儲備，創業教育師資嚴重不足的狀況也得到了逐步改善。

3.由單一形式向多種模式的轉變。我國高校傳統的大學生課程教育多數采取封閉式的課堂教學，如果直接將這種教學模式應用于創業教育，很難提高學生的創業積極性和技能。各高校紛紛認識到這一問題也提出了相應的解決辦法。以黑龍江大學為例，其采用實體體驗教育模式：以創建大學生實體創業實踐基地為依托，在試點過程中堅持理論與實踐相結合，尤其重視實踐能力的培養；把科研實驗室面向學生開放，使學生有機會直接接觸高精尖設備和最新的科研成果，激發學生應用前沿技術進行創業的熱情。

三、我國高校創業教育存在的問題

雖然在引入高校創業教育這十幾年中我國取得了一些成效，但相比與國外的創業教育體系還有一定的差距，體現在以下四個方面：

1.觀念性障礙。盡管我國的創業教育推進工作取得了長足的進步，但還是有許多高校管理者認為創業教育只是大學畢業生就業指導的一項內容，從而把創業教育課程掛靠在就業指導中心的課程中，僅僅對畢業生進行宣教卻不能覆蓋到全體大學生。盡管高校教育者越來越認識到了大學生創業教育的急迫性和重要性，但在實踐過程中仍僅限于心理、技巧和政策環境等方面的教育，缺少對學生創業精神、創業意識和創業精神的針對性教育。

2.資源性障礙。盡管教師數目逐年增加，但是相對于中國眾多高校大學生的需求只能是鳳毛麟角。創業教育缺乏本土化的優質教材，政府政策上的支持往往不能找到明確的組織部門來負責，各項經費落實難，解決創業中遇到的資金、法律、稅收優惠等實際問題的渠道也很狹窄。總體來說，我國的創業教育缺乏師資、教材、資金和場地等基礎必要的條件，同時也急需普遍基礎性的組織機構和實施部門。

3.機制性障礙。我國112所211高校中，僅有41所高校開設了創業教育相關的課程，而美國有1600所以上的大學提供了2200門以上的創業課程。我國高校的創業教育組織大都遠離第一課堂和專業教學，處于比較尷尬的境地，開展課程遇到的阻力也較大。高校在制定年度規劃時，很少將大學生的創業教育排在重要位置，而已開展的課程中也存在課程數量有限、難以取得效果等問題。

4.科學性障礙。由于創業學尚未全面納入國家學科建設體系，各高校往往依托其他學科的師資和教學條件展開創業教育，所形成的創業教育模式受到傳統教學模式的影響較大，導致創業教育缺乏獨立性、針對性、系統性和科學性。通常大多數高校缺乏系統完善的創業教育課程體系，除提供少量的創業基礎、課程外，很多學校仍將創業教育劃入職業規劃、就業指導、等范疇，沒有形成系統的課程群以及獨立的創業課程。

大力開展創業教育已成為我國高校的普遍共識。自2002年教育部啟動的九所高校試點工作以來，歷經十余年發展，我國高校已形成了富有中國特色、符合中國國情的創業教育，每年的受眾數量和普及程度穩步提高，從早期的創業競賽、師資培訓、課堂教學、知識傳授逐步變化為注重能力培養，實踐能力和專業素質提高為主的多元化教育模式。總體上看，我國高校創業教育在形式內容上發生了深刻的變化。但不可否認的是，由于我國高校創業教育起步晚、發展時間短，存在著一系列的問題，這是每個國家發展過程中都要克服的困難。在今后的發展中，我國高校創業教育想要趕上甚至超越歐美等發達國家，必然要進一步提高和強化課程教育體系，并采取切實有效的創新手段，進一步提高創業教育質量，為我國實現知識型、科技型、創新型產業的轉變提供人才保障和智力支持。

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基金項目：以職業價值觀為導向的大學生創業教育及創業支持體系構建研究，項目編號：2014RKE27082。

通訊作者：石海英