加強基建管理工作的初步研究

毛堅敏

摘 要：本文針對目前基建工程管理的研究的比較少的建設單位，做一些初步研究，給了自已點淺薄的建議。

關鍵詞：基建工程管理；研究；建議

一、認真做好工程項目的前期工作

基建管理工作具有整體性、系統(tǒng)性，所以做好前期規(guī)劃是萬里長城的第一步，做好規(guī)劃，才有可能做好基建工程管理相應工作。建設單位只有做好工程整體規(guī)劃，才能最大限度的節(jié)約資金，從而追求投資效益最大化。工程規(guī)劃中，要根據建設單位整體安排，按照項目和內容的輕重緩急，強化制定規(guī)劃的長期性、實行規(guī)劃的嚴肅性、執(zhí)行規(guī)劃的連續(xù)性，避免重復和無序。所有的規(guī)劃都要以文字合同的文件形式，正式確定下來。這三者看似有些矛盾，但其實將權責利明確之后，就可以有機的結合在一起。

工程施工招標必須嚴格把關。首先，要認真做好資格預審工作，在項目正式投標前，對所有參與的投標人進行全方位的資信調查，是否有相應的資格和信譽度承擔并完成該工程項目。其次，要科學、合理、嚴謹?shù)鼐帉懻袠宋募袠宋募馁|量，直接影響了招標效果和進度。第三，要組建高水平的評標委員會。評標委員會要選擇高素質的評委，掌握著投標人的“生死權”，肩負著推薦中標的候選人和受業(yè)主直接確定并授權中標人的重任。

二、加強基建合同管理

在現(xiàn)代市場經濟日益發(fā)達的今天，以合同為主要形式的契約制度是市場經濟運行的基礎。合同的履行是以合同有效為前提的。保證合同管理的合法有效，是實現(xiàn)建設目的不可缺少的。合同簽訂時，必須要盡可能的全面考慮到建設工程的管理所可能遇到的所有問題。在具體施工過程中，出現(xiàn)合同變更，要考慮簽證是合同變更在具體實際中的體現(xiàn)方式，能夠對合同關于有一些無法預估的問題進行合理補充。在合同履行和工程施工時，要落實合同管理的責任，用合同具有的法律效益來指導施工和合作，分清責任，加強監(jiān)督和控制。

工程在施工過程中會有很多意想不到的問題發(fā)生，如果沒有考慮到位，在合同上沒有相應的解決方案。那么，在今后施工和結算時遇到此類問題必然并引起建設方和施工方的矛盾。因此，加強基建合同管理對于建設方具有非常重要的意義。

三、施工期間加強工程質量的監(jiān)督

建筑產品的質量是指建筑物的可靠性、安全性、美觀性、適應性、經濟性等方面的綜合分析和客觀評定，與國家和人民的生命、財產安全息息相關，體現(xiàn)著業(yè)界的良心。因此，審核工程質量是基建管理的核心，工程質量的好壞直接影響到建設單位基本建設的信譽與核心利益，甚至是刑事責任。

項目建設的全過程中，要認真貫徹工程質量領導人和參建單位領導人責任制，項目法人責任制，工程質量終身負責制，分清彼此的職責和任務。建設單位加強對施工單位施工的監(jiān)督，是保證工程質量的有效手段，要貫穿于基建管理的全過程。項目管理組團隊在施工現(xiàn)場中，對基建工程項目的原材料、建筑構件及設備器材，進行嚴格的檢查和復核，發(fā)揮良好的監(jiān)督效應，最大限度的確保工程質量。加強隱蔽工程驗收，建設單位要保證施工質量、防止發(fā)生安全事故，做好竣工資料的整理和驗收工程的重要環(huán)節(jié)。

四、加強基建信息系統(tǒng)的建設和管理

基建工程具有：施工周期長、資金投入大、專業(yè)眾多、涉及單位及人員多、資源密集、項目管理者與施工單位和項目監(jiān)理之間有著十分緊密的關系等特點；因此必須要有一款優(yōu)秀的管理軟件，依靠選進的信息管理平臺，將繁多、復雜的信息進行集中、快速地處理，使信息變得更清晰、透明，為企業(yè)管理者決策提供及時、準確、適用的信息。

在基建管理信息系統(tǒng)的支持下，更好的實現(xiàn)包括前期費用管理、項目預算管理、招標和采購管理、工程費用結算等在內的全過程管理，達到實時控制項目費用、及時歸集項目成本、快速完成竣工決算以及規(guī)避和防范風險的目的。加大對合同執(zhí)行的監(jiān)控力度；保證工程質量，保證施工安全；合理地進行設備及材料的采購和倉儲管理；實現(xiàn)信息共享，提供動態(tài)實時信息查詢；及時進行工程的竣工決算和固定資產移交，對于資產移交一定要嚴格按照合同上的步驟規(guī)則來；有助于提高工程管理水平和工作效率。

五、加強工程結算管理

工程結算是基建管理的最后一步，同時涉及建設單位和施工單位的核心利益和發(fā)生爭執(zhí)糾紛的焦點。工程竣工時，在接到相關通知后，建設單位要及時組織包括受計、監(jiān)理、建設、施工在內的團隊開展工程驗收。認真審核工程竣工、工程結算相關資料，并根據工程承包合同和相關的技術資料，進行工程結算的對比、審核工作。在結算審核中，建設單位要嚴格遵守相關法律法規(guī)和合同約定，實事求是，依法維護建設單位和施工單位的合法權益，防止不必要的糾紛發(fā)生。

基礎建設是社會經濟發(fā)展的前提，基建管理工作是一項綜合性很強的工作，工程質量的好壞、建設周期的長短、房屋造價成本的高低以及投資效益的高低（還包括經濟、社會、和環(huán)境的綜合效益），都與基建管理工作有著直接密切的關系；對建設單位而言，其目的就是在遵守共同的商業(yè)規(guī)則的基礎下，以最小代價取得最大的效果。對施工單位來說，也是節(jié)約成本，降低糾紛，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。